【正文】 指導(dǎo)員。要按照“優(yōu)秀人才在哪里，黨組織培養(yǎng)重點(diǎn)就在哪里”的工作思路，把發(fā)展對(duì)象的重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干、一線優(yōu)秀職工上，放在沒有黨員的企業(yè)上，不斷壯大黨員隊(duì)伍，特別是企業(yè)工委要在發(fā)展黨員上起到作用。一是要在協(xié)助解決發(fā)展難題上發(fā)揮作用。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)主與職工是利益雙方的主體，不可避免會(huì)引發(fā)權(quán)益保障方面的糾紛。同時(shí)還要積極引導(dǎo)企業(yè)中黨員骨干為企業(yè)技術(shù)革新、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，著力提高非公企業(yè)黨建工作的有效性搞好非公企業(yè)黨建工作，必須加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，力求做到與非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，從而提高非公企業(yè)黨建工作的有效性，把黨建工作真正抓出成效。要形成推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的合力。區(qū)黨群部和企業(yè)工委要緊貼服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展這一主題，大力強(qiáng)化“服務(wù)型”黨建理念，做到規(guī)范與靈活相統(tǒng)一，要根據(jù)不同單位的不同情況，按照“五好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)黨組織分為好、較好、一般和差四個(gè)等次，按照不同的等次進(jìn)行分類指導(dǎo)，幫助非公企業(yè)扎實(shí)開展黨建工作，切實(shí)解決非公企業(yè)黨組織存在的突出問題。剛才，XX部長(zhǎng)全面總結(jié)了近幾年我區(qū)非公企業(yè)黨建工作取得的成績(jī)，指出了目前這一領(lǐng)域存在的不足，并對(duì)下一階段全區(qū)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性。(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的緊迫性。(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的必要性。私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本規(guī)模達(dá)X億元，戶均注冊(cè)資本達(dá)到X萬元。新時(shí)期做好非公企業(yè)黨建工作，必須強(qiáng)化以下三個(gè)重要抓手。一是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。三是擴(kuò)大組織工作覆蓋。以黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。二是規(guī)范化管理。四是制度化激勵(lì)。非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,及時(shí)化解勞資糾紛,維護(hù)各方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等載體,激發(fā)黨員的積極性創(chuàng)造性，每個(gè)非公企業(yè)黨組織至少要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，提高職工群眾綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。一是區(qū)域統(tǒng)建，形成合力。三是黨群共建，互促共贏。(二)堅(jiān)持因企制宜，進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)。二要在理順隸屬關(guān)系上堅(jiān)持分類指導(dǎo)。黨員人數(shù)較少的，可以采取小型、靈活的方式開展組織活動(dòng)。健全完善的制度和機(jī)制是非公企業(yè)黨建工作健康開展的重要保障。要從活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地、人員經(jīng)費(fèi)等方面入手，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、黨組織籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)的辦法，建立黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)要不斷完善科學(xué)合理的非公企業(yè)黨建工作考評(píng)體系，進(jìn)一步完善相關(guān)考核流程。非公企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的研究和指導(dǎo)，落實(shí)好成員單位抓非公企業(yè)黨建的責(zé)任，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任制。要建立非公企業(yè)黨組織書記例會(huì)制度，經(jīng)常性地交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題，相互促進(jìn)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要意義，宣傳我區(qū)企業(yè)黨建工作的動(dòng)態(tài)和成效，宣傳企業(yè)黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大企業(yè)黨建工作的社會(huì)影響力。下面，我就如何推進(jìn)非公企業(yè)黨群共建工作，講三點(diǎn)意見。所謂“要求”，就是上級(jí)的各項(xiàng)部署要求各級(jí)黨群組織去認(rèn)真貫徹。我們召開今天這樣一個(gè)會(huì)議，就是為了更好地貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央、省市委的重要部署。所謂“迫切”，就是全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀逼迫全區(qū)各級(jí)黨群組織要盡力所為。另一方面，黨群組織的工作合 力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)要抓好以下五方面的工作：把握切入點(diǎn)，在組織覆蓋上下功夫。對(duì)已建黨組織但未建工青婦組織的企業(yè)，黨組織要?jiǎng)?chuàng)造條件依法支持職工群眾建立工青婦組織，并指導(dǎo)他們開展工作。三要講究工作方法。加快推進(jìn)組建是基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮作用才是目的，也是我們黨群共建工作的落腳點(diǎn)。要以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，遵照《工會(huì)法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，暢通企業(yè)各方之間的溝通渠道，及時(shí)化解企業(yè)中不同利益主體間的隔閡，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好各方的合法權(quán)益。四要在文化建設(shè)上發(fā)揮作用。一要抓好黨群組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。剛才，我們從工商、勞動(dòng)、工會(huì)等部門選聘了一批區(qū)級(jí)黨建工作指導(dǎo)員和工會(huì)工作協(xié)理員。三要抓好黨員、工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員隊(duì)伍、婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。把握共同點(diǎn)，在活動(dòng)結(jié)合上下功夫。活動(dòng)既要圍繞企業(yè)發(fā)展來設(shè)計(jì)，圍繞企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)來組織，圍繞塑造企業(yè)形象來籌劃，又要體現(xiàn)黨群組織的不同特點(diǎn)，各有各的主打項(xiàng)目，還要做到精簡(jiǎn)、集中，做到共同籌劃、相互配合。黨員活動(dòng)室、職工活動(dòng)室、青年活動(dòng)室、婦女活動(dòng)室堅(jiān)持“一室多用”，可統(tǒng)一掛“黨群之家”的牌子，做到黨群組織共同建設(shè)、綜合利用，提高利用效率。二要建立工作運(yùn)行機(jī)制。注意發(fā)現(xiàn)和培育一批不同類型的黨群共建工作先進(jìn)典型，打造品牌，形成特色和亮點(diǎn)，發(fā)揮示范、導(dǎo)向和輻射作用。采取“黨費(fèi)和工會(huì)會(huì)費(fèi)支持、企業(yè)分擔(dān)、鎮(zhèn)街（園區(qū)、部門）兜底”的辦法，加大對(duì)非公企業(yè)黨群工作經(jīng)費(fèi)的扶持。三、強(qiáng)化責(zé)任，在落實(shí)非公企業(yè)黨群共建任務(wù)上要有新要求要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要整合資源，齊抓共管。緊密聯(lián)系非公企業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨群共建工作的研究探索，不斷調(diào)整工作思路，掌握工作動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)突破方向；尊重基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨群共建工作的思路和措施，并在實(shí)踐中以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，真抓實(shí)干，迎難而進(jìn)。為進(jìn)一步摸清開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。少數(shù)基層黨組織對(duì)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認(rèn)為過多強(qiáng)調(diào)黨建工作會(huì)影響經(jīng)營(yíng)者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。此外，非公經(jīng)濟(jì)組織部分員工政治意識(shí)淡薄、入黨意愿不強(qiáng)，也為黨組織的建立帶來了不利因素。四是黨員教育管理難實(shí)施。著力強(qiáng)化非公企業(yè)黨務(wù)干部的素質(zhì)，著重在“選、育、送、促”上下功夫。（二）要主動(dòng)拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團(tuán)組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對(duì)象。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫(kù)，堅(jiān)持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報(bào)制，對(duì)黨員發(fā)展工作長(zhǎng)期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。通過健立定期聯(lián)系、定期匯報(bào)、定期通報(bào)等一系列制度，有效構(gòu)建職責(zé)明確的培養(yǎng)體系。具體表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，黨建工作面臨阻力。非公企業(yè)用工制度高度開放、靈活，黨員流動(dòng)常態(tài)化，給黨員教育管理增加了難度。對(duì)當(dāng)前企業(yè)黨建工作中存在的問題，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，要以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不斷改進(jìn)工作方法，運(yùn)用新的理念、明確新的重點(diǎn)、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和黨建工作互促共贏。要通過黨員的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的模范作用來體現(xiàn)黨組織的作用；通過設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、開展建言獻(xiàn)策等主題活動(dòng)，使每個(gè)黨員的力量在企業(yè)內(nèi)形成聚合效應(yīng)，圍繞明確企業(yè)發(fā)展思路、塑造企業(yè)核心價(jià)值觀、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效能發(fā)揮黨組織的作用。面對(duì)困難，我們要知難而進(jìn)，拓寬思路，擺正位置，不爭(zhēng)權(quán)，不越位，努力破解非公企業(yè)黨建工作的難題。在企業(yè)管理實(shí)踐中，要把發(fā)揮黨組織作用的中心點(diǎn)放在加強(qiáng)思想政治工作上，形成黨組織理解人、關(guān)心人、凝聚人心的工作機(jī)制。黨員在企業(yè)里必須是骨干，平常時(shí)刻要看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻要站得出來，危急時(shí)刻要豁得出去；黨員要成為企業(yè)發(fā)展的主力軍，重要崗位的頂梁柱，緊要關(guān)頭拉得出的先鋒隊(duì)，這樣的黨員就有感召力、影響力，這樣的黨組織就有戰(zhàn)斗力