【正文】 達在縣委十二屆二次（擴大）會議上的講話等材料。對縣委安排的東方紅水庫除險加固工程、青弋江小水電開發(fā)、漳河防洪治理、北干渠維修改造等4項重點建設項目以及市18項民生工程——農村飲水安全項目和小型水庫除險加固工程，我們制定了《重點工作任務具體實施方案》，對完成進度作了計劃安排和時序進度安排，為確保園滿完成重點項目建設任務，每個項目都分別成立了工作領導小組，具體負責各自重點項目建設任務，各項工作正按計劃進行。三、機關作風建設情況為鞏固效能建設成果，我們在去年整頓機關作風、提高工作效率的基礎上，切實加強領導，采取有力措施，確保來之不易的成效。現將基本工作情況小結如下：一、“集中開展作風教育月”、“落實推進年”等活動開展情況在《關于開展“落實推進年”活動實施方案》、《關于在全縣各級領導班子及領導干部中集中開展作風教育月活動的實施方案》等文件下發(fā)后，我們即組織職工對下發(fā)文件精神進行了認真學習，通過學習，使職工明確開展活動的意義、目的和任務要求。二、重點工作、招商引資、民生工程等工作進展情況在年初，我們在總結去年工作經驗的基礎上，同時，結合省、市水利廳（局）和縣委的要求，認真摸排，并組織中層干部討論，列出了縣水利局今年10項工作重點，明確了牽頭領導和具體負責人。今年該項工程已完成投資965萬元，力爭12月底前全面完成主體工程；招商引資項目青弋江小水電開發(fā)項目，今年到位資金600萬元，累計到位資金1100萬元，完成投資775萬元，正按時序進度有計劃的實施；漳河防洪治理項目已與黃山市水電勘測設計院進行了聯系，并與其簽訂了《****城區(qū)防洪規(guī)劃》編制合同，編制《****城區(qū)防洪規(guī)劃》的費用目前無處著落，進展程度不夠理想；北干渠維修改造項目，項目建議書及初步設計已完成，將會同縣財政部門向省財政廳、水利廳爭取資金；民生工程——農村飲水安全項目，共31個建設點（其中5個利用自來水輻射點、26個集中供水），并在建設中首次實行了建設點所在村委會以書面形式向縣水利局采取委托書面制和承諾書制，工程完工后將解決11000人口用上安全衛(wèi)生飲用水；全縣小（二）型病險水庫除險加固工程項目，省水利廳下達我縣病險水庫除險加固任務20座，XX年年3座、2010年8座、2010年9座，列入今年加固的3座病險水庫高碣水庫、里塢水庫和陶嶺水庫已完成了地質勘測和大壩安全評估工作，7月份完成初步設計上報審批。月底，辦公室對每天考勤情況進行分析統(tǒng)計，統(tǒng)計情況在職工會上公布；二是從碧陽鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、漁亭鎮(zhèn)及國土、環(huán)保等部門，聘請6名黨風黨紀、水行政執(zhí)法監(jiān)督員，對水利部門的工作作風、執(zhí)法過程進行監(jiān)督；三是根據水利部門的職能，對行政執(zhí)法依據進行清理，梳理出法律、法規(guī)、規(guī)章27部、行政許可事項10項、行政處罰事項29項、行政征收事項4項、行政強制事項1項和其它事項1項，報縣法制局審核，同時，在公開欄中公布；四是加強了對10名水利員監(jiān)督管理，年初布置工作任務，落實情況聽取工作匯報，加強監(jiān)督檢查，年終進行考核，聘任前進行書面述職。檢查情況，及時通報，并提出要求：一是密切注意天氣變化,加強汛期管理，認真執(zhí)行縣政府下發(fā)的《XX年年****?。ǘ┬退畮煅雌诳刂七\用方案》，做好防汛值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，保持通訊聯絡暢通，確保各類信息及時上傳下達。四是做好低洼村莊學校、地質災害點的避讓工作，發(fā)動群眾群測群防，確保人民群眾的生命財產。為進一步規(guī)范河道采砂工作，不定期召開采砂戶座談會宣傳有關水法規(guī)，使其合法進行采砂。東方紅水庫除險加固工程項目，在不影響度汛安全的前提下，加快施工進度，力爭2010年四月份通過驗收。加快我縣病險水庫除險加固前期工作，列入2010年的7座水庫，2010年4月底前完成初步設計并上報審批。（一）農村水利工作全省先進。村級河道疏浚17824條段，占計劃的111%，重點推進了573個行政村的水系達標整治，確定的工程建設任務已圓滿完成,目前村莊河道疏浚工程已順利通過省級驗收。我們將農村河道長效管理擺在農村河道疏浚工作首要位置，堅持“行政推動、健全機構、分級管理、落實資金、完備考核、多元并舉、重在實效”的原則，各地通過落實河道長效管理隊伍，明確管理經費渠道，落實河道工程管護責任，建立農村河道長效管理機制。我們加快各項前期工作推進力度，做到“早計劃、早安排、早落實”，到目前為止，完成2009項目可研8個。汛前，我們超前謀劃，及早部署全市汛前檢查工作，努力消除度汛工程隱患，全市各級投入除險加固等防汛經費達3300萬元。加強防汛搶險隊伍建設和演練，落實應急防汛搶險隊伍232 個，組織開展了多種形式的應急演練。（三）城市河道整治和創(chuàng)建全國文明城市工作成績顯著。加大了生態(tài)補水力度，對河道進行了全面普查，督促做好河道保潔管護工作，確保河道達到“河坡綠化無雜物，河面保潔無漂浮物，水質改善無黑臭”的目標，為創(chuàng)建文明城市作出了積極貢獻。進一步規(guī)范和加強水利招投標工作，堅持以重點水利工程建設為抓手，強化招投標管理，深化前期準備工作，加強過程監(jiān)督檢查。特別是省廳連續(xù)發(fā)出明傳電報后，我們立即召開專題會議，統(tǒng)一思想，落實責任，精心部署，認真整改。目前，如皋市、通州市兩市沿江違法建設涉河項目整改已通過省級驗收，受到了省廳的高度贊揚，同時也標志著我市長江河道管理工作取得了明顯的進步。我們還多次帶領業(yè)主赴長江委或省水利廳向有關領導進行專題匯報，縮短項目審批的中間環(huán)節(jié)，提高效率，確保了項目的順利通過，這種為企業(yè)辦實事的做法得到了業(yè)主和市領導的認可和廣泛贊譽, 許多單位負責人還親自送來錦旗和匾牌以示感謝。但穩(wěn)定的河勢是岸線開發(fā)利用、堤防安全、航運暢通、各類基礎設施安全運行的前提條件。（七）水資源管理和節(jié)水型社會建設工作成績喜人。我們圍繞考核、目標和宣傳等工作重點開展節(jié)水型社會建設，全面推進八大行業(yè)節(jié)水行動，大力推廣重點行業(yè)節(jié)水技術和節(jié)水工藝，培育節(jié)水技改示范工程，建設一批“零排放”示范企業(yè)，全面推行計劃用水和定額用水。我們認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面系統(tǒng)深入學習胡錦濤總書記在全會上的兩次重要講話、《中國共產黨中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》等精神，領會精神實質，明確具體要求，將貫徹全會精神與加強服務和加強作風建設相結合，切實把全會各項要求落實到促進服務經濟、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農村繁榮的各項工作上，為南通經濟社會又好又快跨越發(fā)展提供保障。機關黨建工作得到進一步加強，各項工作有序開展，特別在機關組織建設、活動開展、學習培訓等方面取得了明顯成績，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步得到凸顯。我們認真開展社區(qū)共建和結對幫扶工作，積極組織黨員和干部深入社區(qū)，積極幫助共建社區(qū)開展文明創(chuàng)建工作，做到有共建的活動方案，有開展共建的活動記錄。曙光新村社區(qū)辦公條件差，急需一臺電腦，我們購置了電腦并免費贈送給社區(qū)，為社區(qū)創(chuàng)建工作提供了很大方便，提高了工作效率。二、2009年重點工作打算2009年，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的重要一年，是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年，是建設全面小康社會的攻堅年，做好水利工作至關重要。切實做好汛前準備準備工作。做好南通市防汛指揮決策支持系統(tǒng)升級改造建設工作，力爭汛前完成投入運行，提高全市防汛工作技術水平。（二）重點抓好工程管理工作，著力提高水利保障能力。進一步完善河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定，規(guī)范和約束涉水建設項目。進一步暢通水系，改善水質，為人民群眾營造良好生活環(huán)境，繼續(xù)組織實施市區(qū)骨干河道的整治工作，力爭出臺《南通市市區(qū)河道管理實施辦法》。突出抓好海堤達標建設，完成海堤達標項目建設收尾工作。以《規(guī)劃》批復和8月份市政府召開的《長江北支綜合整治專家研討會》為契機，抓住機遇，統(tǒng)一認識，積極與上級主管部門溝通，聚集市級和啟東、海門二市力量，開展各項研究工作，為長江北支綜合整治和區(qū)域經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。繼續(xù)堅持財政投入為主的政策，加大資金投入力度，規(guī)范項目建設管理。積極開展水土保持工作，做好規(guī)劃和監(jiān)測，認真履行水土保持行政管理職能。二是完善政策法規(guī)，我局將進行專題調研，出臺《南通市節(jié)約用水管理辦法》、《南通市地下水管理辦法》、《南通市水功能區(qū)管理辦法》、《南通市再生水利用規(guī)定》和《南通市自來水計劃管理辦法》等相關規(guī)范性文件，使我市的水資源管理做到有章可循。（六）重點抓好依法治水工作，著力維護水勢安全。舉辦好培訓班,提高水事處罰案卷檔案的質量。通過樹立良好的自身形象，通過嚴格的巡查、執(zhí)法、打擊，進一步維護好水利部門的權威，維護好水法律法規(guī)的尊嚴