【正文】 過程中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴；弄虛作假、欺上瞞下，制造假情況、假數(shù)字、假典型和虛報(bào)工作業(yè)績(jī)，搞形象工程和政績(jī)工程，做表面文章。利用職權(quán)和職務(wù)便利，強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益；謀取小團(tuán)體利益，私設(shè)小金庫、搞賬外賬；暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要公布專門的舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，廣泛接受群眾關(guān)于不作為、亂作為問題的舉報(bào)投訴，通過社會(huì)調(diào)查、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式收集各方面意見，確定問題較多、群眾反映集中的單位，列為教體局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校重點(diǎn)監(jiān)控指導(dǎo)對(duì)象。要按照問題的輕重緩急，提出整改的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，做到可操作、易落實(shí)、好檢查。4．組織集中評(píng)議。在服務(wù)教學(xué)的中心工作上、學(xué)生紀(jì)律、教師紀(jì)律、門衛(wèi)工作、財(cái)務(wù)管理、支部工作、學(xué)校建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目中的履職盡責(zé)情況以及問題整改情況等。（四）建章立制階段（9月1日至10月31日）圍繞黨員干部作風(fēng)方面存在的不作為、亂作為等突出問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，將解決具體問題與建章立制結(jié)合起來，在治標(biāo)的同時(shí)，深入剖析根源，及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從體制、機(jī)制和制度上解決好前清后堵的問題。2．全面總結(jié)。建立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)“一改雙優(yōu)”活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成：組 長(zhǎng)：葛富欽副組長(zhǎng)：陳仁洲 成 員：白孝勤 黃增培 梁正森 王國芳 何明陽 張洪濤 張吉良（二）要認(rèn)真整改。（三）要強(qiáng)化問責(zé)。(四)要綜合施治。并及時(shí)向中心?！耙桓碾p優(yōu)”活動(dòng)辦報(bào)送治理信息，交流溝通情況。面對(duì)教育改革發(fā)展，少部分教師不注重新知識(shí)、新理論、新理念、新方法、新能力的學(xué)習(xí)研究和儲(chǔ)備提升。少部分教師受社會(huì)錯(cuò)誤言論影響，當(dāng)教育事業(yè)發(fā)展受限和自身利益受損時(shí)，不認(rèn)真作為、努力作為，不想為、不愿為。少數(shù)教職工事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，不思進(jìn)取、作風(fēng)隨便、工作拖沓、碌碌無為。主要表現(xiàn)在：不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，辦事不公、優(yōu)親厚友，欺上瞞下、弄虛作假，玩忽職守、工作消極，不能嚴(yán)格遵守教育教學(xué)法規(guī)。(一)宣傳發(fā)動(dòng)、專題討論學(xué)校組織開展愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和廉潔從教專題教育，組織全體教師進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過公開欄等方式向社會(huì)公示，接受家長(zhǎng)監(jiān)督。對(duì)查擺發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理，分析問題癥結(jié)，剖析思想根源，按照立行立改的要求，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)落實(shí)，并形成書面自查整改報(bào)告。喬樓鎮(zhèn)集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上了宣讀《滎陽市集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》，通過了《喬樓鎮(zhèn)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馬勝偉做了《堅(jiān)定踐行“不作為慢作為亂作為”持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)》的講話。高山鎮(zhèn)周例會(huì)上，全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了《滎陽市集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》，引起廣大機(jī)關(guān)干部的高度重視，掀起“不作為、慢作為、亂作為”自查自糾大討論熱潮，形成了凝心聚氣、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。中小企業(yè)局以集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題為主題，召開了全體黨員干部專題學(xué)習(xí)研討會(huì)。安煤局迅速行動(dòng)，結(jié)合該局實(shí)際，制定了集中整治機(jī)關(guān)“不作為、慢作為、亂作為”工作作風(fēng)突出問題實(shí)施方案。不作為慢作為亂作為問題清單（二）“全鎮(zhèn)干部職工要全力以赴深挖倒查，自己在服務(wù)群眾中是否只考慮“不得行”，不考慮“如何行”；遇事是否相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈。并通過明查暗訪，全面掌控干部職工的工作動(dòng)態(tài)，了解他們的工作態(tài)度。對(duì)干部不敢抓、不愿管，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過：不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義；原則性和靈活性把握不好，一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī)；在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”；遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈的現(xiàn)象進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督?？h委書記李萬忠出席會(huì)議并作動(dòng)員部署，縣領(lǐng)導(dǎo)孫克剛、孫應(yīng)舉、唐一、吳極、游進(jìn)、朱濤、章磊、楊帆、劉松梅等出席會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。二是工作要抓起來，堅(jiān)決防止“兩張皮”，要通過整改，創(chuàng)新工作方式方法，全力以赴攻堅(jiān)克難，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。此次會(huì)議將作為各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。門好進(jìn)了，臉好看了，話好說了，但事卻辦不了。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志在黨的十八次代表大會(huì)、十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，以及《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過研討學(xué)習(xí)的方式深化學(xué)習(xí)效果，提高理論素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好城市管理工作的強(qiáng)大動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺，以各中隊(duì)為單位集體討論，結(jié)合各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題，形成全局上下推進(jìn)治理工作的強(qiáng)大合力，并針對(duì)查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果，確保整改到位。深化服務(wù)執(zhí)法理念，提高執(zhí)法效率。深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育，堅(jiān)決摒棄不符合科學(xué)發(fā)展要求的慣性思維，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。通過開展“不作為慢作為”專項(xiàng)整治，目前，我局干部職工貫徹落實(shí)中央和省、市、縣政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)明顯滯后的問題得到了好轉(zhuǎn)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市縣委八項(xiàng)要求和黨風(fēng)廉政責(zé)任精神不嚴(yán)格，查糾存在問題不力的問題得到了遏制、不存在工作人員在執(zhí)法過程中不公正和濫用執(zhí)法權(quán)，自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類不明確的，自由裁量權(quán)過大的問題。機(jī)關(guān)工作人員也沒有發(fā)現(xiàn)因工作落實(shí)不力，對(duì)上銜接匯報(bào)不及時(shí)，對(duì)下安排部署不到位或因臨時(shí)性應(yīng)急工作通知加班不到，貽誤工作時(shí)機(jī)等突出問題。(二)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，提升機(jī)關(guān)形象，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。作自查報(bào)告如下：反腐高壓之下，糾風(fēng)步步為營(yíng)之中，出來一個(gè)“不作為”的擔(dān)憂，并不是完全沒有道理的——“八項(xiàng)規(guī)定”全線進(jìn)逼，有的官員抱怨“什么也沒有了”，甚至還有說“官不聊生”的，“好處”不見了，“灰收”取消了，于是“心情”就灰暗、就“沒勁”，“精神狀態(tài)”就“一落千丈”，于是就“躺倒”，就“不拿也不干”，這是一種“不作為”。第二句是不要怕，在我們這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟的社會(huì)，在我們這個(gè)“超穩(wěn)性結(jié)構(gòu)”的國家，有那么一些官員“不作為”、撂挑子，天塌不下來，完全不必過度擔(dān)憂，更不能因此影響反腐糾風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和高壓力度。二是以腐敗為實(shí)質(zhì)的“干勁”。這類的“大有作為”，這樣的“干大事”，其實(shí)就是“亂作為”。我問你們，不作為和亂作為，哪個(gè)對(duì)我們黨的影響更大哪個(gè)的現(xiàn)實(shí)影響危害性更大換句話說，我們現(xiàn)在整治的是亂作為，不作為要不要整治要整治，但是首先要把亂作為整治了?；概_(tái)縣委書記、縣長(zhǎng)王可杰閱后作出重要批示，要求各級(jí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)?！安蛔鳛椤痹谄湮徊恢\其政，是一種失職行為，其危害具有隱蔽性和潛在性的特點(diǎn)。排查亂作為的問題,重點(diǎn)是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、辦事不公、強(qiáng)占強(qiáng)拆等。要分門別類列出問題清單,到事到單位到人頭。要上下聯(lián)動(dòng)整治,特別是對(duì)那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題,要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決糾正。省(區(qū)、市)黨委及組織部門要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督促指導(dǎo)