【正文】 福利機構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；只生育一個子女的夫妻離異后，一方與該子女共同生活，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的；只生育一個子女的夫妻喪偶后，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的；國家衛(wèi)生計生委認(rèn)定的其他情形。（三）《再生育證》申領(lǐng)程序及所需材料申領(lǐng)程序符合《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條規(guī)定的情形的夫妻申請再生育的，可向夫妻一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦提出申請，由縣人口計生委作出審批決定，一般在20個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證。死亡證明如遺失，可由原戶籍地村鎮(zhèn)兩級出據(jù)證明的證明代替；第五項（婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的）：民政部門頒發(fā)的《收養(yǎng)證》或《收養(yǎng)法》規(guī)定的其它合法證明，其中農(nóng)村地區(qū)抱養(yǎng)一個女孩，暫不要求必須辦理收養(yǎng)證或其它合法證明。涉及到農(nóng)業(yè)戶口判斷均以戶口簿“職業(yè)”欄為準(zhǔn)，若為空，則參考其他頁面上注明的“農(nóng)業(yè)家庭戶”來判斷。所需材料（1）夫妻雙方結(jié)婚證、居民身份證明、戶口簿；（2）嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》（《收養(yǎng)證》或《生殖保健服務(wù)證》）；（3）夫妻近期免冠2寸合影照片2張（一方離婚、喪偶等情況，只需要一方照片）。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領(lǐng)新證。（六）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序及所需材料鑒定程序（1）個人申請。（3）縣鑒定初審。（2）生育政策沿革的重要界限： 1982年。1982年之前:事實收養(yǎng)；1982—1999年：司法公證或收養(yǎng)登記，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級民政部門出具符合當(dāng)時收養(yǎng)條件的證明；1999年之后：依法辦理收養(yǎng)登記。與獎扶政策口徑比較： 總體上，特扶略寬于獎扶：①年齡：特扶上限允許突破，1933年1月1日前出生的，光榮證的可納入；②婚育史：特扶無生育史夫婦合法收養(yǎng)子女，符合條件也可以；③子女?dāng)?shù)：特扶不考慮三個及以上子女同時存活。節(jié)育獎勵標(biāo)準(zhǔn)（1）政策內(nèi)生育二多孩后，對自愿落實絕育手術(shù)的農(nóng)民或城鎮(zhèn)純居民，雙女戶給予1000元的一次性獎勵，其他對象給予500元的一次性獎勵；（2）政策內(nèi)生育一孩自愿上環(huán)（含皮埋）后，給予100元節(jié)育獎勵；（3）自愿落實補救措施的給予200元的補助。村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會，其居民未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；已經(jīng)享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，三年內(nèi)可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；但國家工作人員除外。（二）社會撫養(yǎng)費征收管理不符合《安徽省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育的，縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：（1）未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女的，征收2000元以上5000元以下的社會撫養(yǎng)費。注：2013年廣德縣農(nóng)民人均純收入為12075元，宣城市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22731元。（二）計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開主要內(nèi)容：（1）計生辦和服務(wù)所有工作人員姓名、職務(wù)、照片和服務(wù)承諾；（2）一孩保健證、二孩生育證、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證辦理程序或流程圖；（3）公開計劃生育政策、獎扶特扶及其他獎勵優(yōu)惠政策；（4）公開群眾工作紀(jì)律、有獎舉報制度和縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)督舉報電話和12356陽光服務(wù)熱線。緊急慰藉。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡、納入我省計劃生育特別扶助的對象，其中已失去生育能力且有收養(yǎng)一個子女意愿的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助他們實現(xiàn)夢想。通過結(jié)對幫扶計劃生育特殊家庭老人（如每月寫一封信或通一次電話，節(jié)日一個短信問候，每個寒暑假做一次上門訪視、幫做一次家務(wù)、贈送一個親手制作的小禮物等），倡導(dǎo)和營造“回報社會、感恩親情”愛心互動、增強責(zé)任的社會風(fēng)尚。（2）貧困留守兒童：單親或孤兒，貧困家庭者。（三）助學(xué)成才項目對當(dāng)年考取大學(xué)的計生困難家庭新生進行一次性資助，不允許資助往年考取大學(xué)的學(xué)生，不搞全覆蓋。說明：今年單獨高齡孕婦（3549周歲）保險在省計生協(xié)、省人口基金會與保險公司方案經(jīng)雙方協(xié)商通過后，方啟動平安保障項目。項目工作重點轉(zhuǎn)為培養(yǎng)師資隊伍，提高管理水平，發(fā)揮綜合效益上。項目工作要求：項目工作程序：嚴(yán)格按照“本人申報→村級評議→村級公示→鄉(xiāng)級審核→鄉(xiāng)級公示→縣級確認(rèn)→縣級公示→省級審批”的規(guī)范程序組織實施。對評議有異議的，由村（居）計生協(xié)負(fù)責(zé)重新調(diào)查審議，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。（四）鄉(xiāng)、村計生協(xié)將確認(rèn)的扶助對象名單及基本情況在村務(wù)公開欄（居委會宣傳欄）和村（居）民小組人群集中的醒目位臵張榜公示510天，并設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村舉報電話。：主要包括優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等共計19項。經(jīng)期不能參加檢查。③、已有一孩的夫婦：應(yīng)堅持長期避孕，首選宮內(nèi)節(jié)育器，其他避孕方法有皮下埋植法、各種長效避孕藥或避孕針、男用避孕套、復(fù)方口服避孕藥。⑤、更年期婦女：婦女更年期，是指絕經(jīng)前后的一段時間，故也稱為圍絕經(jīng)期。可選擇的方法有：避孕套、女用避孕套、宮內(nèi)節(jié)育器等。⑦、特殊育齡人群：有性傳播疾病危險的育齡夫婦，應(yīng)使用避孕套。（三）隨訪服務(wù) ⑴、術(shù)后隨訪女性絕育術(shù)后（鄉(xiāng)隨訪）①、隨訪時間：術(shù)后1周、1個月、3個月、6個月、12個月各隨訪一次，并提供孕情監(jiān)測服務(wù)，以后轉(zhuǎn)為一般訪視對象。放臵宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)后（鄉(xiāng)隨訪）①、隨訪時間：術(shù)后1個月、3個月、6個月、12個月各隨訪一次，并提供孕情監(jiān)測服務(wù)，以后轉(zhuǎn)為一般訪視對象，每年提供2次環(huán)情監(jiān)測服務(wù)。皮下埋植術(shù)后（鄉(xiāng)隨訪）①、隨訪時間：術(shù)后1個月、3個月、6個月、12個月各隨訪一次，并提供孕情監(jiān)測服務(wù)，以后轉(zhuǎn)為一般訪視對象。人流（藥流）或引產(chǎn)術(shù)后（村訪視+鄉(xiāng)隨訪）①、隨訪時間：術(shù)后1個月內(nèi)上門隨訪一次。備注：懷孕信息及時上報。②、對象：40周歲以下的采取上環(huán)措施的已婚育齡婦女。⑸、其他訪視服務(wù)使用避孕藥具婦女（村隨訪）①、隨訪時間：根據(jù)避孕藥具管理制度規(guī)定，每季度隨訪一次。②、隨訪要點：提醒更換現(xiàn)避孕措施，指導(dǎo)更換適宜的避孕方法；月經(jīng)變化情況。⑶、縣級10個工作日內(nèi)完成審查工作，60個工作日內(nèi)組織專家完成鑒定，出具《縣級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定結(jié)果通知書》。省級組織專家60個工作日內(nèi)完成鑒定，出具《省級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定結(jié)果通知書》。⑶、鄉(xiāng)級核實并進行必要的社會和家庭調(diào)查，在鑒定申請表上簽署意見，加蓋公章，20個工作日上報縣計生委。對投訴舉報的進行查處。省級鑒定為終局鑒定，半年或一年鑒定一次。二、能：工作以來，能運用正確的思維方法考慮問題、判別是非、分析因果，掌握正確的工作方式方法來化解矛盾。每月召開一次計劃生育工作例會，三個月一次理事會，半年一次監(jiān)事會。每月按時上報計劃生育統(tǒng)計報表，并與街道事物科的一致。慰問獨生子女困難家庭13戶（其中留守兒童家庭1戶、農(nóng)民工家庭2戶）。在管理流動人口工作方面，錄入pis系統(tǒng)589人，把育齡婦女的丈夫、生育、節(jié)育等情況進行了詳細(xì)的錄入，并錄入了全國流動人口信息平臺，共計300余人，分類建檔，建立了信訪登記冊，舉報獎勵制度，流動人口管理制度，督促他們辦理流動婚育證明，舉辦大型青春農(nóng)民工生殖健康講座2次，發(fā)放紀(jì)念品200余份，免費為他們提供避孕藥具，使他們在異地打工也會得到黨和政府的溫暖。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨的十七大、參加街道組織的各項培訓(xùn)。她在平凡的計生崗位上認(rèn)真實踐著“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了新時期女性的人生價值，譜寫了計生工作群眾滿意的新篇章。在、區(qū)鎮(zhèn)計生辦的指導(dǎo)下，她認(rèn)真學(xué)習(xí)計生法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，利用各種方式很快熟悉了本村的計生狀況。為了落實計生措施，她跑遍了全村育齡群眾家庭，常常忙到很晚才回家；為了計生信息的收集，她用自家電話與外出對象聯(lián)系，有時跑上幾十里路，或行車找對象做工作，為了保證孕檢參檢率和孕檢質(zhì)量，她總是利用別人休息的時間登門逐個落實，為了更好地落實計生政策，她做到術(shù)后隨訪，每戶必到，對政策內(nèi)懷孕者，她保證定期入戶隨訪，隨時掌握情況。為落實計生政策，她不怕反復(fù)登門，她不惜放棄自己的利益為育齡婦女服務(wù)，每年，她上門做育齡群眾工作要上200余次。她常常說，當(dāng)村官要清白，給群眾要有一個明白。群眾政策知曉率達95%，業(yè)務(wù)工作完整規(guī)范，受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。xx1996年元月當(dāng)選為計生專干兼婦女主任，9年來該村連續(xù)無違法生育，無大月份引產(chǎn)，無因計劃生育引發(fā)的惡性案件；“四術(shù)”及時到位，每次集中活動查環(huán)查孕到位率達100%，全村15個兩女戶全實了絕育措施。自28歲那年挑起村專干重任以來，她一直堅持邊學(xué)習(xí)邊工作，既向書本學(xué)，又向有豐富經(jīng)驗的同志學(xué)，重點對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《避孕藥具的管理與使用》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識進行鉆研。扎實工作xx本是個性格內(nèi)向的人，平時不愛講話，默默無聞，埋頭苦干，但搞起計劃生育工作來，她的才能得到了充分的發(fā)揮。若經(jīng)鑒定仍是個女孩就準(zhǔn)備終止妊娠行為。同時，還熱情主動地為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如辦理生育證、流動人口婚育證、戶口登記等。為感謝xx，夫婦倆生育一個孩子后，就主動做了上環(huán)手術(shù)并領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》。xx自己落實了女扎術(shù)，同時要求親屬模范遵守計劃生育政策法規(guī)。xx到縣城車站接了她，并陪她到鎮(zhèn)計生服務(wù)所落實了長效絕育措施。工作久了，總會有一些人因不能理解而怨恨，受一些委屈的事是常有?！?月，一再婚女子嫁入后xx村一個初婚男子，生了個女孩。否則，就屬違法生育，還要按法律征收社會撫養(yǎng)費。她說，“為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親做點事，是我應(yīng)該的”。在書記、副書記的再三鼓勵下，我還是挑起了這份重?fù)?dān)。經(jīng)過反思，我認(rèn)識到，光抓孕前管理不行，還要加強對村民的宣傳教育，使村民從思想上不想違法生育。在講課時，我總是重點向村民們宣傳盡量避免政策外懷孕，萬一懷孕了，要趁小采取補救措施。我就耐心地給他講政策、算經(jīng)濟帳，從中午一直到晚上8點，也沒做通工作。大約過了1個多小時，也許是我的真誠打動了她，開門讓我進了屋。當(dāng)聽到有人對我說“你干這行也夠不容易的，政策外懷孕的你管，生孩子、做手術(shù)你還要去家中看望。原來村里每年都有違法生育的，現(xiàn)在已連續(xù)兩年無違法生育、無大月份引產(chǎn)，為此我感到很欣慰。做為一名村級計生專干，我不會說什么豪言壯語，只求全心全意干好本職工作，為人口和計劃生育事業(yè)貢獻一份微薄的力量！1