【正文】 各級(jí)的積累和完善，制度建設(shè)相對(duì)完備，但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，要建立治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制，我們必須加大治超法規(guī)建設(shè)步伐，在目前情況下，我們省地方行政和立法部門(mén)，應(yīng)盡快建立一套較為完備的治超工作法規(guī)體系。治超工作開(kāi)展以來(lái)，我省先后有多名治超人員犧牲在治超執(zhí)法崗位上。（四）治超檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理。另外，部分運(yùn)輸業(yè)主競(jìng)相殺價(jià)，多拉快跑，減少車(chē)次，通過(guò)增加運(yùn)量來(lái)維護(hù)自身企業(yè)的利益，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，致使道路損壞嚴(yán)重。但其治理過(guò)程仍存在一些問(wèn)題：（一）“治超”費(fèi)用較高現(xiàn)行的治超模式是依托原有收費(fèi)站和治超站，結(jié)合計(jì)重收費(fèi)、治超檢測(cè)、勸返、卸載、罰款相結(jié)合的模式，這種“治超”模式的費(fèi)用主要體現(xiàn)在以下方面：設(shè)備費(fèi)用：計(jì)重收費(fèi)的主要功能部件由稱(chēng)重系統(tǒng)[1]、軸類(lèi)型識(shí)別器、紅外分車(chē)器以及收費(fèi)工控機(jī)四部分組成，收費(fèi)公路為將現(xiàn)有收費(fèi)系統(tǒng)改造為計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)，需要安裝計(jì)重設(shè)備、改造現(xiàn)有收費(fèi)臺(tái)、那么總費(fèi)用包括以上安裝計(jì)重設(shè)備的費(fèi)用、改造現(xiàn)有收費(fèi)臺(tái)的費(fèi)用及與此相關(guān)的其他費(fèi)用支出。設(shè)備及運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用也會(huì)增加。無(wú)形中增加了運(yùn)輸業(yè)戶在各收費(fèi)站點(diǎn)的停車(chē)等候等額外費(fèi)用；部分車(chē)流量大的收費(fèi)站點(diǎn)因交通擁堵造成貨運(yùn)汽車(chē)滯留的費(fèi)用等。類(lèi)似現(xiàn)象在全國(guó)其他省市也不同程度存在。治超工作對(duì)一線員工的忍耐性和細(xì)心性也是一種考驗(yàn)，整天面對(duì)形形色色的司乘人員和車(chē)輛，工作的全部就是查檢和測(cè)量，技術(shù)含量不高，再加上目前對(duì)人員提升和考核的政策還處于研究狀態(tài)。1997年，《中華人民共和國(guó)公路法》頒布實(shí)施，全國(guó)又掀起了一輪治超的高潮。這類(lèi)執(zhí)法適用于超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重的時(shí)期，一般不會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持；第三類(lèi)是將小額罰款與小密度的執(zhí)法檢查策略相結(jié)合，該類(lèi)執(zhí)法頻度不高，處罰力度也不大，適用于超載現(xiàn)象不很?chē)?yán)重的地區(qū)；第四類(lèi)是將低密度的執(zhí)法檢查與高額罰款策略相結(jié)合，該類(lèi)執(zhí)法正好和第一類(lèi)相反，執(zhí)法頻度不高，但處罰力度大，起到殺一儆百的效果。目前，治超工作已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，建議我省應(yīng)該立足于公路自我發(fā)展的實(shí)際，從長(zhǎng)效機(jī)制建立的角度出發(fā)，進(jìn)一步建立健全更具有操作性的地方性治超法規(guī)制度，使治超工作有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。各級(jí)要把治超隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前及一個(gè)時(shí)期的重中之重來(lái)抓。交通部門(mén)與公安部門(mén)要各司其職，嚴(yán)格執(zhí)法，取締非法改裝車(chē)的企業(yè)，取消超限車(chē)的運(yùn)營(yíng)資格等源頭治理措施，加大治理力度，形成齊抓共管、綜合治理的局面。隨著治超執(zhí)法機(jī)構(gòu)的日益健全，治超執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范以及治超執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高，對(duì)公路的日常管理發(fā)揮了重要作用。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下六個(gè)方面抓好公路治超管理工作。新的形勢(shì)、新的要求需要我們加大對(duì)〈公路法〉、〈規(guī)定〉和〈辦 10 法〉的宣貫力度，按照省市交通部門(mén)的總體部署，使宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，把公路法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶，家喻戶曉，人人皆知。要結(jié)合實(shí)施，認(rèn)真搞好自查自糾，對(duì)違反執(zhí)法紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞的執(zhí)法人員要堅(jiān)決注銷(xiāo)執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。以下為明年治超工作計(jì)劃：一、加強(qiáng)治超制度學(xué)習(xí)。把安全、提高服務(wù)意識(shí)作為一個(gè)重要工作內(nèi)容來(lái)抓，多角度出發(fā)，從自身做起，從小事做起。教育為先，開(kāi)展“全方位”宣傳 知法才能守法，開(kāi)展公路治超工作，必須以宣傳開(kāi)路，始終把宣傳教育貫穿到農(nóng)村公路治超工作全過(guò)程，保持必要的宣傳聲勢(shì)，努力在全社會(huì)營(yíng)造良好的治理超限超載氛圍。治超工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)成立后，在深刻分析了治超工作攻堅(jiān)克難所面臨的深層次矛盾、問(wèn)題和我縣治超工作難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，夯實(shí)了工作責(zé)任，縣政府與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任鏈條連續(xù)不斷，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。查堵并舉，從源頭控管我們加強(qiáng)了源頭控制，查堵并舉。同時(shí)，邀請(qǐng)縣法制辦進(jìn)行兩期法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，路政人員能自覺(jué)將法律知識(shí)運(yùn)用到路政執(zhí)法工作中，做到了處罰程序合法，處罰依據(jù)準(zhǔn)確，處罰事實(shí)清楚。全縣公路交通狀況明顯改善，公路通行能力完全恢復(fù)正常，特別是下半年以來(lái)未發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象，公路橋梁得到有效保護(hù)，全縣公路大面積、非正常損壞明顯減少，今年以來(lái)再?zèng)]有發(fā)現(xiàn)新增危橋。對(duì)貨物源頭的治理是治超工作的重點(diǎn)。貨運(yùn)價(jià)格合理回升。通過(guò)路面蹲守和流動(dòng)稽查，有效打擊和查處了短途超限超載車(chē)輛。治超工作開(kāi)展以來(lái),長(zhǎng)途運(yùn)輸車(chē)輛的非法超限超載行為已得到有效治理，路面治超的工作重點(diǎn)仍然是短途運(yùn)輸、駁載等行為，進(jìn)一步鞏固路面治理成果、完善路面管理機(jī)制,確保無(wú)一輛超限超載車(chē)輛駛出我縣。并制定貨物源頭治理的抄告、移交流程圖，制定合法貨源單位的登記、報(bào)表、抄告等范本，實(shí)行對(duì)貨物源頭的有效監(jiān)管。對(duì)治超工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、不作為或亂作為的執(zhí)法人員，給予嚴(yán)肅處理，對(duì)查扣的雙超車(chē)輛，按程序進(jìn)行責(zé)任倒查，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。截止11月，全站共計(jì)檢測(cè)車(chē)輛20257輛，其中站內(nèi)檢測(cè)車(chē)輛16697輛，無(wú)超限車(chē)輛；流動(dòng)治超檢測(cè)車(chē)輛3560輛，源頭勸返33輛，路查超限車(chē)輛9輛，卸分載貨物409噸，并移交交警處理，總計(jì)扣分48分、罰款15000元。（三）安全管理態(tài)勢(shì)良好。一是成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，層層簽訂掃黑除惡承諾書(shū)；二是在站內(nèi)醒目位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置掃黑除惡舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)方式，印發(fā)《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)50問(wèn)》宣傳小手冊(cè)；三是組織全站職工開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)題教育，并進(jìn)行兩次掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展線索摸排；四是積極開(kāi)展中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改活動(dòng)，緊緊咬住“五個(gè)再來(lái)一遍、三個(gè)大起底”不放松，不斷推進(jìn)我站掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。七是深入開(kāi)展主題教育，要求黨員干部原原本本學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨史，用革命前輩的先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念和黨性修養(yǎng)，提升黨員干部的精氣神，發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用；八是在“七一”前夕組織全體黨員、各班股室負(fù)責(zé)人趕赴三岔河敬老院及藍(lán)田縣葛牌鎮(zhèn)開(kāi)展黨建主題日獻(xiàn)愛(ài)心、接受紅色教育活動(dòng)，增加了全體黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、存在的問(wèn)題和不足一是受312國(guó)道貨車(chē)限行影響，固定檢測(cè)站車(chē)流量少，雖然對(duì)職工開(kāi)展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和技能提高，但人員管理沒(méi)有著力點(diǎn)，難度加大；二是路警聯(lián)合執(zhí)法方面，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取形成治超合力；三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，限制了各項(xiàng)工作的開(kāi)展；四是職工辦公、住宿條件落后，需要進(jìn)一步改善。（二）強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升窗口形象。進(jìn)一步深化總書(shū)記重要指示精神，確保沿著正確路線推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。一是以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為先導(dǎo)，提高干部職工勤政廉政和守規(guī)矩講紀(jì)律意識(shí)。四是以黨建帶工建、帶團(tuán)建，充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、紐帶作用、監(jiān)督作用和全體黨員的模范帶頭作用，積極為職工多辦實(shí)事、辦好事，全力確保治超各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)！**治超站2019年12月11日