【正文】 長效機制。要本著對煤礦安全生產(chǎn)工作高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識到開展“打非治違”專項行動是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，有效防范和堅決遏制重特大事故的重大舉措，要立即成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，嚴格落實責(zé)任，要按時間要求同步開展工作。各級各部門要充分利用當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，以開展“安全生產(chǎn)年”和第11個全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動為契機，進一步加大對煤礦“打非治違”專項行動的宣傳力度。對非法違法行為要加大懲治力度，做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)建 設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任，各級各部門要嚴格落實有關(guān)規(guī)定，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的，要實行嚴格的責(zé)任追究。強化基層監(jiān)管部門打擊非法違法行為的責(zé)任，嚴格落實屬地管理和“五人小組”的包保責(zé)任制，不間斷巡查，對發(fā)生過非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為的煤礦企業(yè)要重點巡查，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，對存在重大安全隱患遲遲不能限期整改落實的礦井，要嚴格政府掛牌督辦，同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵發(fā)動群眾舉報，充分利用媒體對非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為進行曝光，加快形成強有力的、快速反應(yīng)的監(jiān)督機制，同時，注意保護舉報人權(quán)益。各級各部門要建立信息統(tǒng)計報送制度，加強信息匯總工作，及時逐級上報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。組 長：魯?shù)廊ǖV 長）副組長：陳忠海（技術(shù)副礦長）成 員：李清華（生產(chǎn)副礦長）曾毅（機電副礦長）劉紹學(xué)（安全生產(chǎn)副礦長）廖新偉（安全副礦長）李建國（安監(jiān)科長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，李建國負責(zé)日常事務(wù)，由廖新偉兼任辦公室主任，負責(zé)本次專項行動的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。負責(zé)人：李清華、劉紹金關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。（我礦證照齊全均在有效期內(nèi)）負責(zé)人：魯?shù)廊?、陳忠海未?jīng)批準拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。各工作點必須有經(jīng)安監(jiān)局審批和審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，作業(yè)點必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行隨時監(jiān)控。對特種作業(yè)人員要及時送培，確保特種作業(yè)人員配備符合需要。對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對相關(guān)制度進行完善、落實。所有管理人員要嚴抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實，要狠反“三違”，要按獎懲條例進行翻倍處罰。負責(zé)人：陳忠海、李建國采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。一是認真對照監(jiān)控系統(tǒng)運行標準認真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運行；二是對抽放系統(tǒng)進行認真研究，加強抽放管理，確保抽放效果；三是加強瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會議進行加強管理，要嚴格執(zhí)行瓦斯管理到位。對為職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題的立即整改。負責(zé)人：劉紹學(xué)、陳忠海其他違規(guī)、違章行為。㈡、突出工作重點，認真開展此項活動。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設(shè)、確保取得實效，9月底要進行做好此項工作的總結(jié)。凡工作不負責(zé)任，工作不細造成落實不好的，要進行責(zé)任追究。為確保專項行動順利開展，結(jié)合我礦的實際情況，特制定本方案。三、時間安排2012年7月20日至8月10日。負責(zé)人：邱生根證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收擅自違法組織生產(chǎn)。負責(zé)人：黃金星未經(jīng)批準或手續(xù)不全、未按設(shè)計和安全專篇進行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的新建改擴建礦井。作業(yè)點必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行隨時監(jiān)控。對特員要及時送培，確保特員配備符合需要。對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對相關(guān)制度進行完善、落實。所有管理人員要嚴抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實，要狠反“三違”，要按獎懲條例進行翻倍處罰。負責(zé)人：黃金星龍景容采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。一是認真對照監(jiān)控系統(tǒng)運行標準認真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運行；二是對抽放系統(tǒng)進行認真研究，加強抽放管理，確保抽放效果；三是加強瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會議進行加強管理，要嚴格執(zhí)行瓦斯管理到位。對為職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題的立即整改。負責(zé)人：江康增。我礦于7月8制訂好專門方案，并由礦長組織進行動員和部署安排。㈢、要注重標準，按標準進行整改。嚴肅紀律、進行責(zé)任追究。新羅區(qū)十八灣煤礦 2012年7月8日第四篇：煤礦“打非治違”專項行動實施方案[模版]煤礦“打非治違”專項行動實施方案根據(jù)國辦發(fā)明電〔2012〕10號：關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知、安監(jiān)總煤監(jiān)〔2012〕65號：關(guān)于煤礦“打非治違”專項行動實施方案的通知 “關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域‘打非治違’專項行動的通知”精神，結(jié)合我礦實際，在全礦范圍內(nèi)“集中開展‘打非治違’專項行動”，要求各單位認真貫徹、落實。四、重點范圍在全礦范圍內(nèi)全面開展“打非治違”專項行動。（四）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的。（九）未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的。（十三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報、謊報、瞞報事故的。專項行動期間，各階段主要工作安排如下：（一）完善方案，認真開展自查自糾。，特別是要對近期違規(guī)違章行為被處罰過的單位和個人進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。要嚴厲查處、糾正違規(guī)違章行為；對違法生產(chǎn)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責(zé)任。，做好對所轄范圍內(nèi)的檢查工作，對非法違法、違規(guī)違章行為進行認真檢查、清理，并建檔立案、逐級上報，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。要在督查的基礎(chǔ)上，認真匯總梳理、總結(jié)提煉；由礦經(jīng)營管理部負責(zé)于8月31日前將專項行動工作總結(jié)報告上報集團公司安監(jiān)局。（二）強化宣傳，營造聲勢。各單位各有關(guān)部門要嚴格落實有關(guān)規(guī)定，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的，要實行嚴格的責(zé)任追究。要堅持把集中開展“打非治違”專項行動 與礦井的隱患排查治理、安全質(zhì)量標準化建設(shè)、瓦斯綜合防治、以及加快推進井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善等工作有機結(jié)合，全面加強礦井安全生產(chǎn)工作。為確保專項行動順利開展，結(jié)合我礦的實際情況，特制定本方案。三、時間安排2015年9月8日至12月10日。負責(zé)人：王子斌證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收擅自違法組織生產(chǎn)。負責(zé)人：王子斌未經(jīng)批準或手續(xù)不全、未按設(shè)計和安全專篇進行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的新建改擴建礦井。作業(yè)點必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行隨時監(jiān)控。對特員要及時送培，確保特員配備符合需要。對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對相關(guān)制度進行完善、落實。所有管理人員要嚴抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實，要狠反“三違”，要按獎懲條例進行翻倍處罰。負責(zé)人：劉培斌 鄭國林采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。一是認真對照監(jiān)控系統(tǒng)運行標準認真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運行；二是對抽放系統(tǒng)進行認真研究，加強抽放管理，確保抽放效果；三是加強瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會議進行加強管理，：王茂森 鄭國林火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。負責(zé)人：王永海 王茂森未建立煤礦重大危險源登記并進行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護協(xié)議。其他違規(guī)、違章行為。㈡、突出工作重點，認真開展此項活動。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設(shè)、確保取得實效，12月底要進行做好此項工作的總結(jié)。凡工作不負責(zé)任，工作不細造成落實不好的，要進行