【正文】 現(xiàn)場達(dá)成意向性就業(yè)協(xié)議8000余人，現(xiàn)場錄用5000余人，新招錄的返鄉(xiāng)農(nóng)民工夏紅亮就是在參加市區(qū)組織的“春風(fēng)行動(dòng)” 中重新找到了適合自己的工作崗位，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)，有力地促進(jìn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。開年后，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示要求，把工作重心轉(zhuǎn)移到大量的提供培訓(xùn)和指導(dǎo)就業(yè)上，針對性地開展一些技能培訓(xùn)。多次與企業(yè)溝通，鼓勵(lì)企業(yè)積極擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，整合資源，開展上崗技能對接式培訓(xùn)。扶貧幫困送溫暖通過前期的調(diào)查研究，我們對返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別是生活上存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展了送溫暖活動(dòng)。二是開展了維權(quán)服務(wù)。元至五月，我區(qū)總工會還為靳文書、殷詩勵(lì)、金墨林、馬啟元等多名困難職工和農(nóng)民工自籌4700元救助資金，倡議社會各界人士，組織區(qū)直30多個(gè)單位踴躍為靳文書捐款，共籌集51446元的救助急需資金，組織地稅系統(tǒng)為汪成洪、王忠等人每人籌集5000元的大病救助資金。這一群體對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和中國的城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的影響。它必將對帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到十分重要的推動(dòng)作用。積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術(shù)、市場和社會資本。（二）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。他們回鄉(xiāng)除了從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、工商服務(wù)業(yè)以外，有的還擔(dān)任村干部。（三）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機(jī)的影響，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策扶持等全程服務(wù)，吸引更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是要加大宣傳引導(dǎo)。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務(wù)。同時(shí)，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。一是要擴(kuò)大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對象的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對農(nóng)民工務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應(yīng)給予貼息貸款。要將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持執(zhí)行國家嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。適當(dāng)擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費(fèi)用。積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務(wù)，幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握經(jīng)營管理知識，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場變化、參與市場競爭的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)該減免各種收費(fèi)，簡化各種程序，提供“一站式”服務(wù)，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務(wù)。讓他們在為自己謀求出路的同時(shí)，吸納更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，加快推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。節(jié)前，到市外轉(zhuǎn)移就業(yè)247988人中，共有93287萬人農(nóng)民工返鄉(xiāng)，全市轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)234997萬人。二是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，使全市就業(yè)崗位不斷增加，促進(jìn)了萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工總數(shù)的%。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設(shè)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，預(yù)計(jì) 月 日全部建成，可入駐 名創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)業(yè)，能帶動(dòng) 人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，多途徑輸送一批。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營狀況清。以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶，幫您解決就業(yè)困難”為主題，積極開展就業(yè)援助活動(dòng)，將零就業(yè)家庭、零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶納入重點(diǎn)幫扶對象，開展有針對性的就業(yè)援助服務(wù)。為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策方面，我市將適合于返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)的投資少、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工。為了幫助返鄉(xiāng)民工多渠道就業(yè)和就近就業(yè)，在全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)涉農(nóng)街道設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，全市所有行政村全部設(shè)立就業(yè)和社會保障信息聯(lián)絡(luò)員，采取實(shí)名制管理，對村里返鄉(xiāng)民工情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺賬，實(shí)行返鄉(xiāng)民工周報(bào)制。二是成立了3個(gè)勞務(wù)信息對接考察組，分別到上海、蘇州、昆山、浙江、溫州、青島、煙臺、北京、天津等長三角、京津唐、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行收集崗位信息。四是及時(shí)互通信息，在“就業(yè)網(wǎng)”、《就業(yè)報(bào)》設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)信息專版，及時(shí)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息，協(xié)調(diào)日報(bào)、晨刊及電視臺跟蹤報(bào)道農(nóng)民工轉(zhuǎn)移情況及各地采取的幫扶措施經(jīng)驗(yàn)。完善公共就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民工就業(yè)牽線搭橋。共提供就業(yè)崗位32296個(gè)，發(fā)放宣傳資料萬份，4376人當(dāng)場簽訂了用工意向協(xié)議。強(qiáng)化基層平臺，打牢工作基礎(chǔ)。農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等各項(xiàng)工作全面開展起來，在促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)中發(fā)揮了重要的載體作用。鼓勵(lì)承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。三是幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、營用地等方面提供便利和優(yōu)惠，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進(jìn)一步降低門檻，給予更大支持。對不裁員的企業(yè)，構(gòu)建和諧社會有著十“從輸血到造血”——代表委員為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支招探路”規(guī)范企業(yè)裁員行為。大批農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)不僅會對農(nóng)民收入的增長產(chǎn)生負(fù)面影響，而且還會關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。”“制定優(yōu)惠政策，加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)企業(yè)‘下鄉(xiāng)’。而不是讓農(nóng)民工”來自浙江的基層代表張劍星對于剛招聘進(jìn)來的工人都而在我們山區(qū)，可能更適合種木耳等食用菌。據(jù)有關(guān)部門測算，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過２０００萬。據(jù)了解，目前在我國６６１個(gè)城市中，５０萬人口以下的中小城市就有５３３個(gè)，占全國城市的８０．６％，中小城市的人口占全國人口的５９％。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn)，可以為從沿海返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會。積極推進(jìn)社會保障建設(shè)，方面的擔(dān)憂。但是力度太小。補(bǔ)貼費(fèi)用為每年15萬元，補(bǔ)貼期限35年。五、根據(jù)職工總?cè)藬?shù)給予一定的金額的勞動(dòng)津貼補(bǔ)償?！敖?jīng)濟(jì)復(fù)蘇了，就業(yè)卻上不去”也是有可能的。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失業(yè)率未必下降蔡昉：經(jīng)濟(jì)周期對就業(yè)影響的確很大，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)：經(jīng)濟(jì)復(fù)提高效率，多用自動(dòng)化設(shè)備而少使藥方蔡昉：亞洲“四小龍”當(dāng)年靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步，發(fā)展到一定程度后，就把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，轉(zhuǎn)攻資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)我所知，中國中西部地區(qū)，無論是政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，還是勞動(dòng)力素質(zhì)，都要優(yōu)于印度和越南，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢明顯?！爸袊圃臁睂γ绹囊蕾嚩戎匀绱酥?，是因?yàn)槊绹倘擞泻軓?qiáng)的采購能力；而我們的談判能力又很差，人家說多少錢就多少錢。(來源：廣州日報(bào) 記者張強(qiáng)、曾向榮、李穎）溫思美委員：提高農(nóng)民教育水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展溫思美委員代表民盟中央：提高農(nóng)民教育水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新華社北京３月9日電（記者王宇）9體會議上，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。“文科嚴(yán)重‘供過于求’，市場需求緊迫的工科卻發(fā)展遲緩，我國高等教育發(fā)展也要加大‘宏觀調(diào)控’力度了。“以新聞專業(yè)為例，２００５年最高峰時(shí)，全國高校當(dāng)年就新增了２０２個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)。孔令人說，根據(jù)他的調(diào)研，２００８年我國普通高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)５５９萬人，學(xué)工科的僅占３０％，有一半以上集中在熱門專業(yè)如計(jì)算機(jī)、生物工程、通訊、信息、電子、新材料上，而機(jī)械、造船、鋼鐵、化工、紡織、煤炭、汽車、制藥、地質(zhì)、水力水電等傳統(tǒng)工科專業(yè)，每年畢業(yè)生占全國普通高校畢業(yè)生總數(shù)僅１０％。在孔令人看來，除了“文熱工冷”的專業(yè)設(shè)置和招考狀況不利大學(xué)生就業(yè)外，目前我國工科教育本身也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與市場的對接力度。二、對農(nóng)民工符合殘疾人稅收優(yōu)惠政策條件的，按規(guī)定享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策。六、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，實(shí)行減半征收，并下放到縣級地稅局審批，由一個(gè)審批一次改為半年審批一次。十、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，按期納稅申報(bào)確有困難的，可以延期申報(bào)，延長的期限由縣級地方稅務(wù)局審批