【正文】 驗，但是只要決策者們認真對待和處理這些問題，我相信在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應(yīng)對和化解現(xiàn)代化建設(shè)進程中的各種矛盾、風(fēng)險和困難，更好的滿足國家建設(shè)和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)和沖擊的面前，中國的經(jīng)濟從總體上看，依然保持了相當(dāng)好的一個增長勢頭，盡管從去年下半年以來中國的經(jīng)濟增長速度呈現(xiàn)放緩的趨勢，各季度來看。百分之八十的企業(yè)認為當(dāng)前的通脹已處于非常嚴重的狀態(tài)，就當(dāng)今而言政府想要管理通脹預(yù)期，存在一定的難度。一個較為現(xiàn)實的現(xiàn)狀是，主要城市居民預(yù)期房價繼續(xù)上漲，投機性搶購的局面屢禁不止。當(dāng)然，保持中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。我們有理由相信，在全國人民的共同努力下，中國一定能夠很好的應(yīng)對和化解現(xiàn)代化建設(shè)進程中的各種矛盾，風(fēng)險和困難，更好的滿足國家建設(shè)和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，與提高供給能力，改善供給結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，我們有條件，也有能力使中國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟較快發(fā)展。%，%，在世界主要國家中排名第一。％，創(chuàng)去年10 月以來增速新高。今年前8個月，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長33%，按不變價計算高出幅度則應(yīng)該在15個百分點以上。新開工項目234906個，同比增加69223個；新開工項目計劃總投資96739億元，%。前8個月，%，同比加快3個百分點。第五，兩大市場出現(xiàn)意外回升。從房地產(chǎn)市場看，1－8月，%。我們看北京的情況。都遠遠落在可以接受的區(qū)間外?！笨疾煊《取⒍砹_斯等貧富差距同樣很大國家的情況，發(fā)現(xiàn)孟買的房價高者也要6萬人民幣左右每平方米，莫斯科的房地產(chǎn)均價約為25000元每平方米。實際上這套系統(tǒng)現(xiàn)在還沒有?！敖谟捎贑PI構(gòu)成要素中各類商品價格的上漲此起彼伏，使得短期內(nèi)CPI上漲幅度難以有效回落，不排除未來幾個月CPI同比還會再次創(chuàng)出新高。一方面經(jīng)濟增速在放緩，另一方面物價卻出現(xiàn)反彈，因此“滯脹論”和“硬著陸”成為影響市場的主導(dǎo)觀點?！?月份PMI雖然有所回落，%繼續(xù)保持在了50%以上。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員余斌認為，“十二五”時期經(jīng)濟增長總體上仍然處在9%左右的較高水平，其中2013年經(jīng)濟增長可能會出現(xiàn)一定程度的回落，但中國經(jīng)濟不會在2013年之后出現(xiàn)“硬著陸”。魯政委也認為，緊縮有效，溫和減速，不是“滯脹”，不會“硬著陸”。他預(yù)計，6月份仍存在繼續(xù)上調(diào)存款準備金率的可能，7月份可能繼續(xù)加息。如果下半年物價上漲壓力如期減輕，則貨幣政策緊縮的力度和頻率也將明顯放緩。目前經(jīng)濟的合理適度回落是主動調(diào)控的結(jié)果，緊縮政策滯后效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)濟復(fù)蘇速度呈現(xiàn)前快后慢格局來自政府投資項目節(jié)奏和銀行信貸的變化是造成這種變化的主要原因，并對房地產(chǎn)、股市走勢帶來相應(yīng)影響。今年上半年，電力、有色金屬行業(yè)投資增長幅度均超過了20%，造船工業(yè)超過50%，水泥業(yè)甚至接近80%。今年以來，雖然居民消費增長速度也有所加快，但是由于投資增長的加速度更快。人們對于未來中國通貨膨脹的預(yù)期，使得大家加快持有房屋等實物資產(chǎn)，以期降低通貨膨脹帶來的貨幣貶值。其中二季度房地產(chǎn)業(yè)從銀行獲得的信貸資金總量同比增速高達82%，遠超整體信貸增速水平。隨著中央9000億元保障性住房投入掀起的保障性住房建設(shè)高潮，樓市將不可避免地進入深度調(diào)整期。股市泡沫的跡象：一是多數(shù)股價已經(jīng)透支業(yè)績；二是資金推動型；三是利空當(dāng)成例好炒作。但存在著一定程度的“大躍進”現(xiàn)象：中國在2008年的綠色能源投資超過156億美元，比2007年上漲18%。中國已躍居成為世界第二大風(fēng)能市場。我國風(fēng)電裝機容量雖然在2008年底已突破1200萬千瓦，但其中僅有800萬千瓦的裝機容量入網(wǎng)發(fā)電。我們需要對我國新能源發(fā)展具有正確的定位：新能源不是刺激內(nèi)需的主要手段。據(jù)財政部財科所所長賈康測算，目前中國地方債務(wù)總余額超過4萬億元，%，這還不包括“隱性債務(wù)”。以勞動密集型制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩為主要特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡矛盾，正在影響我國的經(jīng)濟均衡與可持續(xù)發(fā)展能力。對于我國乃至世界經(jīng)濟增長而言，短期是增長水平問題，長期則是結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟均衡問題。國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊在一定程度上講，是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊。房價泡沫毋庸置疑，加大了通貨膨脹的壓力，為泡沫經(jīng)濟的出現(xiàn)，埋下禍根。貨幣政策就是要保持流動性合理充裕，保持利率的合理水平，同時管理好通脹預(yù)期，處理好這三個問題是貨幣政策的精髓。必須密切關(guān)注今年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的走向，因時而動。深化外匯管理體制改革，加強跨境資本流動監(jiān)管。第五，堅持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置，改變中國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題。同時搞好局部和全局的關(guān)系，有針對性地解決各地區(qū)、各領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，真正做到區(qū)別對待、有保有壓。因此我們要進一步加強經(jīng)濟建設(shè)，推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發(fā)展，這三者不可偏廢。在全球金融危機還沒有見底的大背景下，今年世界經(jīng)濟面臨著增長趨緩與不確定性增加的局面，如何在這次危機中尋找機遇，是擺在我國面前的頭等大事，為此，我們要加強學(xué)習(xí)，提高認識，與黨中央保持一致，自覺貫徹落實黨的戰(zhàn)略決策。西方經(jīng)濟低迷，債務(wù)、貨幣、銀行、社會等問題叢生。美國提出“出口倍增”與 “再工業(yè)化”計劃，對實體經(jīng)濟發(fā)展更加重視。金融活動萎縮，投資、生產(chǎn)、消費等正常經(jīng)濟活動將會受到長期影響。二、主要經(jīng)濟體整體運行態(tài)勢美國經(jīng)濟由于缺乏國內(nèi)消費的有效支撐，年初的復(fù)蘇跡象沒有得到延續(xù)，經(jīng)濟增長乏力。第二輪量化寬松政策的到期，致使制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)應(yīng)聲下跌，7月至今，始終在接近50的榮枯線上方波動，連續(xù)3個月處于連年來的最低點（）。亞洲地區(qū)，日本上半年發(fā)生的特大地震，直接影響到電子、汽車等產(chǎn)業(yè)鏈的正常生產(chǎn)和供應(yīng)。三、全球背景下的國內(nèi)經(jīng)濟今年以來，國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜。美歐等我國主要傳統(tǒng)貿(mào)易市場經(jīng)濟持續(xù)低迷，對我國出口增長形成了明顯的抑制作用。美國近期在亞太經(jīng)合組織峰會上力推的TTP，就可以認為是其在傳統(tǒng)的貿(mào)易協(xié)作弱勢地區(qū)的高調(diào)布局，旨在幫助美國經(jīng)濟重返亞太、實現(xiàn)五年倍增計劃與遏制中國在該地區(qū)的主導(dǎo)地位。國際上，近期歐美經(jīng)濟動蕩加劇，或有一些跨國公司將從我國抽走資金，轉(zhuǎn)回歐美救急，進而造成了資金的流出。目前情況看，%,且仍為下行趨勢，%，雖然春節(jié)因素仍受到廣泛關(guān)注，但基本已確定為下行趨勢。今年9月，%，%。在國外市場難以在短期內(nèi)恢復(fù)的條件下，擴大消費（10月25日，商務(wù)部、財政部和央行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》）、加強金融服務(wù)對中小企業(yè)的支持（10月25日，銀監(jiān)會發(fā)布 《關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》透露，第一批小微企業(yè)貸款專項金融債即將面世。國際金融市場動蕩加劇,全球經(jīng)濟明顯減速,整個形勢還在進一步惡化。價格上漲壓力尚未根本緩解,煤電油運供應(yīng)緊張,一些地區(qū)和行業(yè)增長速度明顯回落,股市、房市波動較大,財政減收增支壓力增加。第二進一步擴大國內(nèi)需求特別是居民消費需求。五、北京情況%，%，占比80%左右的第三產(chǎn)業(yè)增速到第三季度也僅為%。這種調(diào)整不僅表現(xiàn)為低端制造向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移，還表現(xiàn)為近年發(fā)展中國家在更高的制造業(yè)環(huán)節(jié)對發(fā)達國家形成競爭。北京電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢急轉(zhuǎn)直下，以加工制造為主的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)已經(jīng)難以適應(yīng)北京的產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境。北京應(yīng)該抓住國家通信行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，向行業(yè)的高端環(huán)節(jié)布