【正文】 產經營管理計劃，并采取先進的生產工藝和技術，減少固體廢物的產生，提高固體廢物的利用率。個體屠宰家禽家畜應當在指定地點進行，所產生的固體廢物應當集中處置。本辦法實施前已建成的，由所在地縣級以上地方人民政府責令限期拆除或者關閉。第二十二條 轉移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，移出者和接受者應當共同向接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請；接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當自收到申請之日起30日內作出許可或者不許可的書面決定，并通知移出地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第二十四條 城市生活垃圾污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關規(guī)定。袋裝垃圾應當集中傾倒、堆放在指定地點。城市人民政府應當發(fā)展城市生活垃圾處理產業(yè)，采用無害化和資源化的處置方法集中處置城市生活垃圾。第三十一條 客貨運輸者負責收集運輸活動中產生的生活垃圾，并送交生活垃圾接收設施處置，不得在運輸途中丟棄、傾倒。第三十四條 危險廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。第三十七條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當對本省行政區(qū)域內危險廢物集中處置設施、場所的建設進行合理布局和定點，并協調和監(jiān)督危險廢物集中處置設施、場所的建設。第三十九條 轉移危險廢物的，必須按國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。第四十二條 禁止擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物貯存、處置設施、場所；確需關閉、閑置或者拆除的，必須經省人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準；省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當自收到核準申請之日起30日內作出批復。（二）侵占、損毀固體廢物的收集、運輸、貯存、處置設施和場所，或者擅自轉移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，處30000元以下罰款。（二）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒危險廢物的，處30000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。第四十六條 違反本辦法規(guī)定，收集、貯存、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，依法追究刑事責任。（三）城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生產提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。第四十九條 放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，適用有關法律、法規(guī)，不適用本辦法。中華人民共和國主席 胡錦濤２００４年１２月２９日中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（１９９５年１０月３０日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 ２００４年１２月２９日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂）目 錄第一章 總 則第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治第四章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章 法律責任第六章 附 則第一章 總 則第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)安全，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經濟、技術政策和措施，對固體廢物實行充分回收和合理利用。第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。第七條國家鼓勵單位和個人購買、使用再生產品和可重復利用產品。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第十一條國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關行政主管部門根據國家環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件，制定國家固體廢物污染環(huán)境防治技術標準。第十四條建設項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié) 一般規(guī)定第十六條產生固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。國務院標準化行政主管部門應當根據國家經濟和技術條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產品的技術要求，組織制定有關標準，防止過度包裝造成環(huán)境污染。第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應當按照國家有關規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。第二十三條轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。進口列入自動許可進口目錄的固體廢物，應當依法辦理自動許可手續(xù)。第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第二十七條國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院經濟綜合宏觀調控部門和其他有關部門對工業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術政策，組織推廣先進的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產工藝和設備。列入限期淘汰名錄被淘汰的設備，不得轉讓給他人使用。第三十二條國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場所，必須符合國家環(huán)境保護標準。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務。尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，礦山企業(yè)應當按照國家有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第四十條對城市生活垃圾應當按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。城市人民政府有關部門應當組織凈菜進城，減少城市生活垃圾。第四十五條從生活垃圾中回收的物質必須按照國家規(guī)定的用途或者標準使用，不得用于生產可能危害人體健康的產品。第四十九條農村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。第五十三條產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。第五十四條國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院經濟綜合宏觀調控部門組織編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃，報國務院批準后實施。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務院規(guī)定。禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經原批準經營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。未經批準的，不得轉移。第六十一條收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時，必須經過消除污染的處理，方可使用。有關人民政府可以根據需要責令停止導致或者可能導致環(huán)境污染事故的作業(yè)。第五章 法律責任第六十七條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關行政主管部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不依法作出行政許可或者辦理批準文件的；（二）發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為的。第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現場檢查的，由執(zhí)行現場檢查的部門責令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。第七十四條違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；（二）擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的；（三）工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產生的固體廢物進行利用或者處置的；（五）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。第七十八條違反本法規(guī)定，將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料的，由海關責令退運該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八十條對已經非法入境的固體廢物，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法向海關提出處理意見，海關應當依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經造成環(huán)境污染的，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令進口者消除污染。第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個人，有權要求依法賠償損失。第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應當排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復環(huán)境原狀。第六章 附 則第八十八條本法下列用語的含義：（一）固體廢物，是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質。（五）貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。第九十條中華人民共和國締結或者參加的與固體廢物污染環(huán)境防治有關的國際條約 與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治。第五條 鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術開發(fā)、推廣先進的防治技術和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學知識?？h級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。第十一條 建設產生工業(yè)固體廢物或者危險廢物以及貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價。第三章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定第十三條 產生工業(yè)固體廢物或者危險廢物的單位，必須依法申報登記。第十五條 產生固體廢物的單位，應當將固體廢物綜合利用工作納入生產經營管理計劃，并采取先進的生產工藝和技術，減少固體廢物的產生，提高固體廢物的利用率。個體屠宰家禽家畜應當在指定地點進行，所產生的固體廢物應當集中處置。本辦法實施前已建成的，由所在地縣級以上地方人民政府責令限期拆除或者關閉。第二十二條 轉移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，移出者和接受者應當共同向接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請；接受地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當自收到申請之日起30日內作出許可或者不許可的書面決定，并通知移出地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。第四章 城市生活垃圾污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第二十四條 城市生活垃圾污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本辦法其他有關規(guī)定。袋裝垃圾應當集中傾倒、堆放在指定地點。城市人民政府應當發(fā)展城市生活垃圾處理產業(yè)，采用無害化和資源化的處置方法集中處置城市生活垃圾。第三十一條 客貨運輸者負責收集運輸活動中產生的生活垃圾，并送交生活垃圾接收設施處置，不得在運輸途中丟棄、傾倒。第三十四條 危險廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。第三十七條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當對本省行政區(qū)域內危險廢物集中處置設施、場所的建設進行合理布局和定點，并協調和監(jiān)督危險廢物集中處置設施、場所的建設。第三十九條 轉移危險廢物的，必須按國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。第四十二條 禁止擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物貯存、處置設施、場所；確需關閉、閑置或者拆除的，必須經省人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準；省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當自接到核準申請之日起30日內作出批復。（二）侵占、損毀固體廢物的收集、運輸、貯存、處置設施和場所，或者擅自轉移固體廢物出市、縣行政區(qū)域貯存、處置的，處30000元以下罰款。（二）未按規(guī)定隨意堆放、傾倒危險廢物的，處30000元以下罰款；造成環(huán)境污染的，處30000元至50000元罰款。第四十六條 違反本辦法規(guī)定，收集、貯存、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，依法追究刑事責任。（三）城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。第四十九條 放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，適用有關法律、法規(guī)，不適用本辦法。第一章 總 則第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)環(huán)境安全，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結合四川省實際，制定本條例。第四條 縣級以上地方人民政府應當建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機制，將固體廢物污染環(huán)境防治納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把固體廢物污染防治經費列入本級財政預算，并根據需要安排固體廢物應急處置專項資金。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)內固體廢物污染環(huán)境防治工作。第八條 縣級以上地方人民政府應當鼓勵社會各類投資主體參與固體廢物處理處置項目建設的投資和運營，促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。第十一條 產生工業(yè)