【正文】 澤東同志就充分估計(jì)了民主革命勝利以后國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)，及時(shí)向全黨提出了要警惕資產(chǎn)階級(jí)的”糖衣炮彈“。在1982年鄧小平同志就尖銳地指出：“我們自從實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來(lái)，不過(guò)一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了”。改變面貌39。黨章指出：“黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。張立昌同志在市委七屆七次全會(huì)和市紀(jì)委第十次全會(huì)上，明確提出了領(lǐng)導(dǎo)干部“在是非面前，要有辨別能力；在誘惑面前，要有自控能力；在警示面前，要有悔過(guò)能力。在大是大非面前始終保持頭腦清醒，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺(jué)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，注意防微杜漸，勇于修正錯(cuò)誤，增強(qiáng)悔過(guò)自新能力。這就要求我們的干部必須增強(qiáng)自律意識(shí)，事事處處都要嚴(yán)格要求自己，絕不能把一些消極腐敗的東西當(dāng)作小事而為之，一時(shí)的放松必然會(huì)導(dǎo)致以后的放縱，我們經(jīng)常說(shuō)防微杜漸，道理就在于此。在嚴(yán)于律已方面，我黨老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家作出了表率，如徐海東授銜就表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部高風(fēng)亮節(jié)的風(fēng)范。江澤民同志在今年初的宣傳工作會(huì)議上指出：“對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，法治與德治，從來(lái)都是相輔相成的、相互促進(jìn)的。馮寶軍犯罪案件，給我們的教訓(xùn)是沉痛的，是多方面的，其中在思想道德教育、預(yù)防犯罪方面的警示是極為深刻的。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們的廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立強(qiáng)烈的”優(yōu)政意識(shí)。是什么讓他們淪為階下囚呢？這些人原來(lái)都是位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部，擁有驕人的政績(jī)，受到群眾的支持、上級(jí)的器重，他們的人生本可以一帆風(fēng)順，前程似錦，可他們喪失了信念，丟失了人生坐標(biāo)，忘記了曾經(jīng)的誓言，將人民賦予的權(quán)力賤賣(mài)給金錢(qián)、讓貪欲吞噬了良知，當(dāng)他們戴上冰冷冷的手銬時(shí)，我想他們才意識(shí)到自己的靈魂已經(jīng)變質(zhì)，本來(lái)的輝煌人生路已劃上了句號(hào)。這些社會(huì)上橫行霸道家伙怎么就成為一個(gè)黨員干部的“兄弟”了呢？因?yàn)槟阌袡?quán)力，因?yàn)榭梢员Ｗo(hù)他們?yōu)榉亲鞔酰@些領(lǐng)導(dǎo)干部們很清楚自己的作用，可明知山有虎，偏向虎山行，控制不住的貪欲讓他們欲罷不能。三、重權(quán)在握。二、保先教育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，可能是由于是缺乏經(jīng)驗(yàn)的緣故，存在著前松后緊、計(jì)劃性不強(qiáng)的現(xiàn)象，往往有的時(shí)候，有的階段，各級(jí)黨委黨支部工作已經(jīng)展開(kāi)了，但是有關(guān)文件或指導(dǎo)性要求還未下達(dá)，造成下級(jí)黨委和支部書(shū)記在開(kāi)展工作時(shí)觀望等待，直接影響了對(duì)基層黨支部的工作指導(dǎo)和督察。四個(gè)階段的劃分的科學(xué)性也有待加強(qiáng)，盡管在工作中也強(qiáng)調(diào)了邊學(xué)邊整邊改，但是在實(shí)際運(yùn)作中，四個(gè)階段生硬、割裂的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。六、上級(jí)黨委應(yīng)該組織探討支部的支部書(shū)記配置和，從實(shí)際情況看，支部書(shū)記若不兼任一定的行政職務(wù)，對(duì)工作的開(kāi)展不利，另一方面，支部書(shū)記的職、權(quán)、利也難以得到有效保障。八、保先教育活動(dòng)中的黨員等級(jí)評(píng)定分為四個(gè)級(jí)別：優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。十一、納新要嚴(yán)格，吐故要堅(jiān)決。十二、保先活動(dòng)結(jié)束后，一定要形成一套行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上來(lái)保證共產(chǎn)黨員先進(jìn)性?，F(xiàn)實(shí)生活中的“紙醉金迷，酒池肉林”本來(lái)就不屬于人民公仆，對(duì)那種享樂(lè)的生活絕不可攀比，也不該羨慕，只要能守住對(duì)事業(yè)的熱忱，保持對(duì)工作的熱心，守得住這種平常心，就能控制貪欲，就一定可以遠(yuǎn)離腐敗。再次，在行動(dòng)上，嚴(yán)于律己，防微杜漸。抓培訓(xùn)。三是對(duì)普通食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的培訓(xùn)。從初步確定示范對(duì)象，幫助其制定規(guī)劃完善制度，到創(chuàng)建過(guò)程中的規(guī)范化管理，再到評(píng)審、命名，工商部門(mén)都全程參與，熱情指導(dǎo)。抓整頓。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出批評(píng)和整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)；對(duì)在食品安全監(jiān)管中失察、失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。下面，我從我國(guó)的反腐倡廉之路、當(dāng)前我國(guó)的反腐倡廉形勢(shì)、《廉政準(zhǔn)則》出臺(tái)的背景、目的意義和主要內(nèi)容、遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義和如何遵守《廉政準(zhǔn)則》等五個(gè)方面和大家一起學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。開(kāi)展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)，查處各級(jí)不廉潔的干部；開(kāi)展整黨、整風(fēng)、整社等大規(guī)模的群眾性政治運(yùn)行，形成壓制腐敗的強(qiáng)勢(shì)；注重制度建設(shè)，是反腐倡廉制度的奠基者，制定了一系列懲治和預(yù)防腐敗的具體制度；組建了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和監(jiān)察工作。這一時(shí)期，以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體果斷采取了一系列符合黨心民意的重大措施，包括堅(jiān)決反對(duì)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部特殊化、開(kāi)展整黨，糾正群眾反映強(qiáng)烈的不爭(zhēng)之風(fēng)等。中央政治局和政治局常委會(huì)議多次專(zhuān)題研究反腐倡廉問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，取得了新的明顯成效。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，市場(chǎng)在資源配臵方面的基礎(chǔ)性作用得到增強(qiáng)，行政行為、市場(chǎng)行為和企業(yè)行為逐步規(guī)范，為反腐敗斗爭(zhēng)從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、注重治本的軌道創(chuàng)造了有利條件。能夠說(shuō)明問(wèn)題的有兩點(diǎn)：一是群眾對(duì)黨員干部的舉報(bào)逐年下降。%。從黨員干部隊(duì)伍的主流看，絕大多數(shù)黨員干部是好的。說(shuō)明大多數(shù)黨員干部是好的，腐敗分子只是少數(shù)。近年來(lái)，透明國(guó)際每年發(fā)布一次清廉指數(shù)，我國(guó)的得分趨于上升。違紀(jì)違法案件在一些地方和部門(mén)仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是一些權(quán)利缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門(mén)的案件數(shù)量居高不下，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。如商業(yè)賄賂問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，一些企業(yè)的重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易中國(guó)有資產(chǎn)流失，少數(shù)黨政干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)資源開(kāi)采等問(wèn)題，在一些地方部門(mén)比較嚴(yán)重。有些措施的針對(duì)性和有效性不強(qiáng)，有效預(yù)防腐敗的制度不夠完善；一些反腐倡廉的政策法規(guī)沒(méi)有得到很多的落實(shí)；有的地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等等，這些都影響和制約了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。近14年來(lái)，《廉政準(zhǔn)則(試行)》對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，將分散在不同文件中的新要求整合到《廉政準(zhǔn)則》中，也有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握和貫徹執(zhí)行。三是與其他黨內(nèi)法規(guī)更好銜接的需要?！读?zhǔn)則(試行)》的實(shí)施與監(jiān)督部分比較單薄，需要加以充實(shí)和完善，以增強(qiáng)其執(zhí)行力和可操作性。這體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動(dòng)搖與堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)決的信心。以前“試行”的《廉政準(zhǔn)則》不是正式準(zhǔn)則，缺乏剛性，對(duì)黨員干部的威懾不夠，以致某些干部抱有僥幸心理。（三）《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容。第一個(gè)必須就是理想信念。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力；第五個(gè)必須就是作風(fēng)優(yōu)良。具體來(lái)講，就是8個(gè)禁止，52個(gè)不準(zhǔn)。這里面規(guī)定6個(gè)不準(zhǔn)，這6個(gè)不準(zhǔn)當(dāng)中也新增了很多內(nèi)容。比如說(shuō)，針對(duì)違反規(guī)定用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，亂發(fā)津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，非法占有公共財(cái)物，或者象征性支付錢(qián)款方式非法占用公共財(cái)務(wù)，挪用或者出借社保基金或者住房公積金等作出了禁止性規(guī)定。第六條是“講禁止比排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)”。這里面規(guī)定了6個(gè)不準(zhǔn)，主要是針對(duì)搞勞命傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”，虛報(bào)工作業(yè)績(jī)，在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款項(xiàng)分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平，從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的活動(dòng)所做出的一些禁止性規(guī)定。即要進(jìn)一步協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，并且負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；第三個(gè)是規(guī)定了責(zé)任追究制度。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和有關(guān)部門(mén)單位的黨組織，可結(jié)合各自的工作實(shí)際來(lái)制定具體規(guī)定等。這些“不準(zhǔn)”，進(jìn)一步明確了有關(guān)新情況新問(wèn)題的政策界限、提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律提供了明確的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。（三）為進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手。（四）有利于進(jìn)一步樹(shù)立我們黨和政府的廉潔形象。（一）要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)精神。四要開(kāi)展集中培訓(xùn)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)”和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定與要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和差距。作為踐行《廉政準(zhǔn)則》的主體，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》，做廉潔從政、遵紀(jì)守法的表率，筑牢拒腐防變的“防火墻”，當(dāng)好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”，贏得人民群眾的“信任票”。要認(rèn)真查找本人廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)加以改正，切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些，要求更嚴(yán)一些。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，獨(dú)善其身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還有責(zé)任和義務(wù)管好自己的配偶、子女、親友以及身邊的工作人員。一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子才能帶出過(guò)硬的隊(duì)伍，一支過(guò)硬的隊(duì)伍才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，不僅要科學(xué)制定制度，而且要有效執(zhí)行制度。