【正文】 周邊環(huán)境，加強內(nèi)部治安，提高防控能力1加強醫(yī)院周邊環(huán)境整改。經(jīng)常分析醫(yī)療機構(gòu)及周邊地區(qū)違法犯罪活動的特點和規(guī)律，加強巡邏守護，嚴密防范侵害醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬人身財產(chǎn)安全的案件發(fā)生。研究制定建設(shè)標準，加強醫(yī)院內(nèi)部治安隊伍建設(shè)。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點科室、部門的安全管理，協(xié)調(diào)和督促在醫(yī)院內(nèi)的施工單位和外包單位落實安全責任和措施，防范事故發(fā)生。（衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、醫(yī)療機構(gòu)）四、加強宣傳引導，樹立正面典型，維護行業(yè)形象1正確引導宣傳輿論。新聞媒體對有關(guān)醫(yī)患糾紛，在搞清事件真相前不輕易報道，杜絕不實報道。（衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)）五、加強組織領(lǐng)導，開展考核評價，全面推進工作1發(fā)揮平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調(diào)組織的作用。圍繞建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織和醫(yī)療責任保險等重點工作，及時組織有針對性的調(diào)查研究和督導檢查，對創(chuàng)建工作的先進地區(qū)和單位進行表彰，對工作不力的給予通報批評，促進平安醫(yī)院創(chuàng)建活動深入、健康發(fā)展。各市、縣（級）協(xié)調(diào)組織分別開展二級、一級醫(yī)療機構(gòu)平安醫(yī)院考評活動，力爭全省80%以上的二、三級醫(yī)院、50%以上的一級醫(yī)療機構(gòu)達到考評標準（協(xié)調(diào)小組成員單位）2繼續(xù)辦好工作簡報。適時召開辦公室工作會議，加強成員單位之間的聯(lián)系，開展形式多樣的專題活動，形成部門協(xié)作合力。到年底，全市所有一級以上醫(yī)療機構(gòu)、50%的門診部和診所等一級以下醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險，使我市醫(yī)療責任保險的參保率繼續(xù)走在全省前列。適時組織相關(guān)培訓、檢查指導。依法科學處置重大在患糾紛。健全醫(yī)院投訴管理組織，加強溝通工作人員培訓和全員相關(guān)法律法規(guī)教育，增強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通的能力，尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)，提高醫(yī)院醫(yī)患溝通能力。加強醫(yī)院技防能力和水平建設(shè)，適時組織對技防薄弱地區(qū)和單位進行督查。開展違規(guī)、違法醫(yī)療廣告專項集中整治行動。切實加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步堅持“以病人為中心”的服務(wù)理念，深入開展“全面改善醫(yī)療服務(wù)，推進醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)”專項行動，繼續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)管理，著力解決目前醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題，堅決依法查處危害患者權(quán)益的行為。深入推進醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，嚴格落實醫(yī)療核心制度，大力推進臨床路徑管理，不斷強化醫(yī)院藥事、醫(yī)療設(shè)備、血液質(zhì)量和醫(yī)院感染管理工作。加強宣傳、新聞、廣電、公安、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，研究網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測的對策措施。平安醫(yī)院考評結(jié)果要與醫(yī)院的等級評審、綜合目標考核、大型醫(yī)院巡查等項工作掛鉤，實行一票否決制。一、主要工作目標以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為中心，以各級平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調(diào)組織為平臺，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，努力達到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升、醫(yī)療機構(gòu)秩序明顯好轉(zhuǎn)、涉醫(yī)違法犯罪事件明顯減少、醫(yī)患關(guān)系更加和諧的目標，使我市平安醫(yī)院創(chuàng)建工作再上新臺階。2016年底，全市一級及以上醫(yī)療機構(gòu)（含民營醫(yī)療機構(gòu)）參保率達到100%。（七）提高醫(yī)療機構(gòu)安全防范能力，加強警醫(yī)聯(lián)動機制建設(shè)。大力開展預約診療等服務(wù)，進一步落實工作責任制和責任追究制，加大考核評價力度；積極總結(jié)和宣傳各地的有效經(jīng)驗和先進典型，充分發(fā)揮先進典型的帶動、示范作用。開展大型醫(yī)院巡查工作。（衛(wèi)生計生部門）。（工商、衛(wèi)生計生部門）。司法行政機關(guān)應(yīng)當會同人民法院加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的指導，幫助完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解受理、調(diào)解、回訪、反饋等各項工作制度，4 加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓，建立醫(yī)學、法律等專家咨詢庫，確保調(diào)解依法、規(guī)范、有效進行。積極推行醫(yī)療意外險，不斷提高醫(yī)療風險分擔機制覆蓋面。在訴訟過程中應(yīng)當加強訴訟指導，并做好判后釋疑工作。醫(yī)療機構(gòu)在診治過程中發(fā)現(xiàn)有暴力傾向的患者，或者在處理醫(yī)療糾紛過程中發(fā)現(xiàn)有矛盾激化，可能引發(fā)治安案件、刑事案件的情況，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)。有條件的醫(yī)療機構(gòu)可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，并安排專人處理、回復患者投訴。具備條件的二級以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應(yīng)當建設(shè)應(yīng)急報警裝置并與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)。發(fā)生案事件后，要立即報警，保衛(wèi)人員和保安員要第一時間趕赴現(xiàn)場，制止違法犯罪行為，依法控制違法犯罪人員，做好現(xiàn)場保護措施，配合公安機關(guān)開展相關(guān)工作。大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全做出的不懈努力和無私奉獻精神，宣傳先進人物、先進事跡，樹立正面典型。（宣傳、衛(wèi)生計生部門）（五）加強組織領(lǐng)導，開展考核評價，全面推進工作。（領(lǐng)導小組全體成員單位）。市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組根據(jù)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動考評標準，組織對各縣（市）區(qū)政府部門創(chuàng)建工作進行考評。（各部門，全年）加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，落實部門責任。（各部門，全年）加強對各市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組工作的指導，適時召開工作會議，開展督導檢查；進一步完善平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作機制。根據(jù)發(fā)展中存在的問題，完善相關(guān)制度設(shè)計。適時召開醫(yī)療責任保險工作組全體成員會議，努力建立醫(yī)療責任保險工作機制、協(xié)調(diào)機制，暢通醫(yī)療機構(gòu)與保險公司之間的溝通渠道。（省司法廳、省衛(wèi)生廳、江蘇保監(jiān)局，全年）促進調(diào)保結(jié)合。（省衛(wèi)生廳、省司法廳，全年）1建立聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制。（省高院、省司法廳、省衛(wèi)生廳，第四季度）1加強對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和醫(yī)療損害鑒定工作的指導。對有可能導致醫(yī)患矛盾激化，危及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療秩序的苗頭和事件，要及早介入，積極協(xié)助醫(yī)院開展工作，妥善處置，防止矛盾激化和事態(tài)升級。進一步完善快速反應(yīng)機制，按照優(yōu)先出警、優(yōu)先受理、優(yōu)先查處的原則依法妥善處理醫(yī)患糾紛事件。認真落實防火、防盜、毒麻藥品、藥械質(zhì)量、藥物不良反應(yīng)檢測等管理、省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強醫(yī)院探視管理的若干規(guī)定（試行）》（蘇衛(wèi)規(guī)〔2010〕4號）等項制度，適時組織專項督查指導。（省公安廳、省衛(wèi)生廳，第二季度）召開全省醫(yī)院安全保衛(wèi)工作現(xiàn)場會。整治醫(yī)院周邊環(huán)境中的突出問題，嚴厲打擊非法醫(yī)療廣告、非法印刷品、“醫(yī)托”、“號販子”、違章攤點。（省衛(wèi)生廳，全年）2建立健全易肇事肇禍傾向精神病人定期排查機制。依托監(jiān)（所）醫(yī)療機構(gòu)，以相應(yīng)政法機構(gòu)為主體，分區(qū)域建立“易感染艾滋病病人關(guān)押和治療中心”，對被決定強制隔離、勞動教養(yǎng)、刑事拘留、逮捕以及被判有期徒刑的艾滋病感染者和病人進行集中收治關(guān)押。研究制定易肇事肇禍傾向精神病人和易感染艾滋病病人救治醫(yī)療費用補償政策。對不符合《醫(yī)療廣告管理辦法》的廣告或多次違法發(fā)布醫(yī)藥廣告的醫(yī)療機構(gòu)和廣告業(yè)主依法規(guī)進行嚴肅處理。聯(lián)合相關(guān)部門，努力建立部門長效合作機制，查找、堵塞非法醫(yī)療廣告源頭，嚴厲打擊非法醫(yī)療廣告的廣告主和廣告發(fā)布者。重點在公立醫(yī)院管理體制、補償機制、分工協(xié)作機制等方面取得突破。積極推進預約診療服務(wù)，深入開展臨床路徑管理，認真落實醫(yī)療規(guī)范，加強考核評價，嚴格獎懲。（省民政廳、省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)，全年）十、切實做好新聞宣傳工作3堅持正面報道為主，為醫(yī)院營造良好的輿論氛圍。加強宣傳、新聞、廣電、公安、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管工作機制。組織對未參加和未通過考評的三級醫(yī)院（含民辦醫(yī)院）進行考評。（各部門，全年）第四篇：2009年江蘇省平安醫(yī)院創(chuàng)建工作計劃關(guān)于下發(fā)《2009年江蘇省平安醫(yī)院創(chuàng)建工作計劃》的通知蘇平醫(yī)協(xié)組〔2009〕1號各市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組：依據(jù)《關(guān)于開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的意見》（蘇政辦發(fā)[2007]41號）和《江蘇省平安醫(yī)院考核標準（試行）》（蘇平醫(yī)協(xié)組[2007]3號），結(jié)合我省平安醫(yī)院創(chuàng)建工作實際，我們研究制定了《2008年江蘇省平安創(chuàng)建工作計劃》，現(xiàn)下發(fā)給你們。一、突出抓好兩項重點工作大力推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)。（全年，司法、衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)等）全面推行醫(yī)療責任保險制度。加強醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織、保險經(jīng)辦機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)、配合，及時溝通情況，研究解決問題，做到以調(diào)帶保，以保促調(diào)，充分發(fā)揮人民調(diào)解機制和風險分擔機制在醫(yī)患糾紛處置中的作用。加強對醫(yī)療機構(gòu)周邊流動人口、暫住人口和出租屋、旅館、招待所的管理，及時排查并消除各種治安隱患，防止違法犯罪分子隱匿其中。（全年，公安）加強對醫(yī)院周邊設(shè)備設(shè)施的管理。三、努力改善醫(yī)療服務(wù)落實改善醫(yī)療服務(wù)的各項措施。加強醫(yī)患溝通，組織開展醫(yī)患溝通方法和技巧專題培訓，組織廣大醫(yī)務(wù)人員，特別是青年醫(yī)務(wù)人員學習《醫(yī)患溝通實踐指導手冊》，增強廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通的能力，尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)。嚴格醫(yī)療機構(gòu)的審批程序，堅決查處超范圍執(zhí)業(yè)、命名不規(guī)范、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。（全年，衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、醫(yī)療機構(gòu)）四、及時有效處置重大醫(yī)患糾紛1依法處置重大醫(yī)患糾紛事件。全省二級以上醫(yī)院普遍建立醫(yī)患溝通組織，完善醫(yī)患溝通組織工作程序和工作制度，建立醫(yī)院和醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織聯(lián)系機制，形成化解醫(yī)患矛盾的暢通渠道。符合條件的二級以上醫(yī)院全部建立警務(wù)室。（全年，衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、醫(yī)療機構(gòu)）六、加強創(chuàng)建宣傳工作1正確引導宣傳輿論。適時召開省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組全體人員會議，每季度召開一次省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組辦公室全體人員會議或部分人員的專題協(xié)商會，通報情況，溝通信息，研究問題，部署工作。2組織開展平安醫(yī)院