【正文】 件的事項、區(qū)域分類管理，加強(qiáng)監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多方面收集信息，建立預(yù)警機(jī)制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強(qiáng)防范。主要是在氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、群體性事件等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢，在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會秩序等工作，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好各項保障工作，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。應(yīng)急物資應(yīng)建立臺帳，并實行動態(tài)管理，使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充。征用管理在應(yīng)急儲備物資不足的緊急情況下，可實行“先征用、后結(jié)算”的辦法。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通；三是堅持實事求是。應(yīng)急管理工作的主要職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作 ； 負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件所涉及的重大工作事項提出建議，并報鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)緊急救援、避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。（9）負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急辦公室及市有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。制定出臺了《X區(qū)安全生產(chǎn)委員會組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及工作規(guī)則》、《安全生產(chǎn)巡查工作制度（試行）》、《安全生產(chǎn)警示約談暫行辦法》、《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點任務(wù)分工方案》等系列政策文件，建立了“X＋X”專業(yè)安委會工作體制，壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（三）力推“減企增安”，深化綜合整治。（五）著力“銷號摘帽”，清除重大隱患。（七）實施“四位一體”，提升監(jiān)管效率。為全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)“買單”。認(rèn)真履行了應(yīng)急值守、信息報告、信息匯總、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)等日常工作；參與了馬集、王集等刑事案件，三義重大交通事故和新疆扒竊人員事件等多起突發(fā)事件的處置工作。一季度，縣應(yīng)急辦牽頭組織了為期50天春節(jié)安全大檢查，重點排查整改食品安全、煙花炮竹、各類火災(zāi)等安全隱患；參與了煙花炮竹、道路隱患整治、危險品排查、安全生產(chǎn)、防火減災(zāi)等10余項督查；全國“兩會”期間，縣應(yīng)急辦印發(fā)了2份文件，強(qiáng)調(diào)、安排值班值守工作和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；午收期間，縣應(yīng)急辦利用短信平臺發(fā)布5000多條禁燒短信；二季度，組織開展了為期2個月的道路交通安全整治，排查整改各類道路交通安全隱患1186個；組織各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了重大事項、工程的風(fēng)險評估工作，從源頭上消除了各類安全隱患；三季度，組織開展了兒童防溺水工作、校車安全整治工作，四季度，重點整治農(nóng)村道路交通安全、全面展開農(nóng)用車違章檢查工作；全年發(fā)布雨雪冰凍天氣、高溫天氣、霧霾天氣、秋季陰雨天氣等各類災(zāi)害性氣候監(jiān)測預(yù)警100多次，涉及人員10多萬人次，體現(xiàn)了應(yīng)急工作“預(yù)防為主”的原則。精心演練。組織公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、人防、地震等20多個部門，在“”和“”防災(zāi)減災(zāi)日期間廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，期間共設(shè)置展臺55個、展板500余張、橫幅150余條、發(fā)放各類宣傳資料15萬份、放映防災(zāi)減災(zāi)宣傳和相關(guān)內(nèi)容的電影32場次，觀看人員達(dá)到3萬多人次；7月份，按省市要求聯(lián)合縣紅十字會對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的應(yīng)急辦主任和分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)，聯(lián)系縣團(tuán)委培訓(xùn)青年志愿者260人。根據(jù)省市工作安排，縣應(yīng)急辦今年利用3各月的時間對我縣的應(yīng)急物資儲備情況進(jìn)行了全面的摸底，系統(tǒng)了解掌握每個單位的物資器材、業(yè)務(wù)骨干情況，根據(jù)現(xiàn)狀對現(xiàn)有的應(yīng)急物資分門別類登記造冊，保證突發(fā)事件發(fā)生時能第一時間將所需人員物資調(diào)配到現(xiàn)場，為快速處置突發(fā)事件提供保障；積極協(xié)同，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)?；鶎討?yīng)急組織的作用發(fā)揮很不明顯；信息報送不及時，信息渠道不暢通。三、XX主要工作16月份，按照應(yīng)急示范點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急辦公室建設(shè)，建立健全完善的應(yīng)急工作管理體系，確保應(yīng)急各項工作得到有效落實。16月份，指導(dǎo)縣氣象局在重要場所進(jìn)行自動氣象站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為氣象災(zāi)害現(xiàn)場和特殊環(huán)境提供應(yīng)急保障。在二、三季度依托縣委黨校完成應(yīng)急培訓(xùn)基地建設(shè)，利用培訓(xùn)基地完成對各類人員的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救護(hù)知識的培訓(xùn)，建立和完善應(yīng)急志愿者隊伍的招募、培訓(xùn)等管理制度，發(fā)揮志愿者隊伍在科普宣教、應(yīng)急處置等方面的作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、上半年應(yīng)急管理工作情況強(qiáng)化責(zé)任，抓好應(yīng)急值守和信息報送。建立完善信息報送機(jī)制，一旦出現(xiàn)群體性事件和突發(fā)事件，迅速報告鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，同時上報市應(yīng)急辦、市維穩(wěn)辦等相關(guān)部門，絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報，對違反規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)對值班工作和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實情況的監(jiān)督力度，在保持黨政辦、派出所、計生辦等部門24小時值班的基礎(chǔ)上，在重要部位設(shè)立移動警務(wù)車，強(qiáng)化警務(wù)值班人員監(jiān)管范圍和機(jī)動能力，實現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。今年以來，鎮(zhèn)政府制定完善了《東沙河鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，鎮(zhèn)派出所、人武部、綜治辦等3個部門根據(jù)自身部門職責(zé)制定完善了本部門的應(yīng)急預(yù)案。積極探索各單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的新模式，將應(yīng)急管理工作納入黨委重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)應(yīng)急體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和實施工作，提高村級應(yīng)急管理工作能力和水平。穩(wěn)定辦、人武部、派出所堅持練兵，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。三是抓好部門及企事業(yè)單位應(yīng)急演練。充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。同時，加強(qiáng)對應(yīng)急隊伍培訓(xùn)及演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急救援能力。目前，已落實編織袋2萬條，水泥200噸，砂石1100立方米，石塊1500方，木材10立方米，鐵絲及鋼管1800公斤，土工布4200平方米，30千瓦發(fā)電機(jī)一臺，應(yīng)急燈38盞，卡車18輛，救生衣40身。圍繞洪澇災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)、洪水、流行病疫情等問題廣泛宣傳預(yù)防、避險、自救等應(yīng)急知識，切實增強(qiáng)群眾的應(yīng)急知識和自救互助能力。有些單位還沒有建立專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立機(jī)構(gòu)的單位還存在著人員不整、不到位的現(xiàn)象。四是部分應(yīng)急方案，操作性有待加強(qiáng)。一是對照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求，牽頭組織做好《東沙河鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和40個村應(yīng)急預(yù)案的修改工作，重點解決好預(yù)案銜接和實用問題，切實提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、有效性。做好突發(fā)事件信息報送工作；積極探索，建立健全突發(fā)事件信息接報及應(yīng)急處置程序，形成快速響應(yīng)機(jī)制，切實做好重特大事故現(xiàn)場救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。三是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。三是要健全應(yīng)急管理監(jiān)督檢查機(jī)制，按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求，分解落實應(yīng)急管理任務(wù)和責(zé)任，做好重點危險源應(yīng)急防范工作。三是加強(qiáng)應(yīng)急知識培訓(xùn)，定期或不定期舉辦應(yīng)急管理人員和救援人員培訓(xùn)班，提高應(yīng)急管理和處置能力。二、修訂工作預(yù)案，落實應(yīng)急管理工作責(zé)任為了進(jìn)一步提高對公共突發(fā)事件處置的前瞻性，確保臨危不亂、正確應(yīng)對、及時處置，最大限度地減少損失、降低損害，我局根據(jù)區(qū)政府的相關(guān)要求，結(jié)合嶧城區(qū)交通運輸工作實際，研究制定了《嶧城區(qū)出租汽車行業(yè)群體性突發(fā)事件應(yīng)急案》，確定了事故災(zāi)難類、公共事件類、社會安全事件類、應(yīng)急保障類等專項應(yīng)急案編制規(guī)劃，基本覆蓋了全區(qū)主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件。我局緊緊圍繞可能引發(fā)突發(fā)事件的熱點問題，開展情報信息的收集、研制和報送工作，嚴(yán)格信息報送管理。按照“充實人員，改善裝備，提高能力”的思路，組建了50人的應(yīng)急專家和人員的應(yīng)急救援隊伍，裝備齊全，確保了在應(yīng)急事件發(fā)生時能夠拉得出、打得贏、做得好。堅持實物儲備與生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合，努力形成多層次的應(yīng)急救援物資儲備體系。六是深入開展交通運輸應(yīng)急宣教工作。在今后的工作中，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)好經(jīng)驗做法，采取有效措施，進(jìn)一步加大工作力度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好此項工作，切實做到“有急能應(yīng)”，全力保障道路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。一直以來鎮(zhèn)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展，多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件。應(yīng)急體系框架基本建立。應(yīng)急突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。近年來，各村、各鎮(zhèn)屬單位進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)測分析，綜合研判等工作，注重防范重特大事故的發(fā)生。為使應(yīng)急管理工作盡快走上規(guī)范化軌道，我鎮(zhèn)制定了相關(guān)制度規(guī)定。同時積極面向公眾，宣傳應(yīng)急避險、自救互救常識，增強(qiáng)了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認(rèn)識，以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌，維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時積極督促指導(dǎo)各村成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常利用現(xiàn)場會等靈活形式研究部署應(yīng)急工作。三、預(yù)防為主，強(qiáng)化處置突發(fā)事件能力為確實全面提升應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力，鄉(xiāng)黨委、政府把各種可防性的應(yīng)急事件納入監(jiān)管視線，分工到人，積極采取有效的應(yīng)對措施，深入全面開展檢查指導(dǎo)工作，堅持對應(yīng)急管理工作做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，預(yù)防與應(yīng)急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理，最大程度地減少事故發(fā)生率。四、充實預(yù)案、積極開展應(yīng)急演練按照縣委和縣人民政府的有關(guān)文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，健全機(jī)制，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，切實履行了政府的社會管理和公共服務(wù)職能。為維護(hù)社會政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。同時要加大資金投入，進(jìn)一步完善應(yīng)急避難場所的建設(shè)以及應(yīng)急救援必備物質(zhì)的儲備。我們成立了以為組長，為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，并由專人負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。二、始終抓好應(yīng)急預(yù)案的編制修訂預(yù)案是有效應(yīng)對突發(fā)事故的重要保證。二是制定了專項應(yīng)急預(yù)案。三、始終抓好事故風(fēng)險的預(yù)防控制－2－風(fēng)險控制是做好應(yīng)急管理工作的前提。三是加大技防投入和裝備建設(shè)。一是充分運用工廠現(xiàn)有視屏、電子屏幕、內(nèi)部刊物等有效的載體進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳，努力提升全員在緊急情況下的自救能力；二是采取內(nèi)培與外培相結(jié)合開展應(yīng)急管理知識的培訓(xùn)。四是開展預(yù)案演練。接到通知后迅速組織有關(guān)人員及相關(guān)科室進(jìn)行自查，并健全機(jī)構(gòu)，修訂制度。學(xué)校制定了各種突發(fā)事件預(yù)案，并對預(yù)案的編制、演練、修訂提出了更高