【正文】 結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)比重力爭達(dá)到85%，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建成?！腋Ｒ舜海仨毷巧鷳B(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善，低碳理念深入人心，人與自然和諧相處的綠色宜春。——幸福宜春，必須是黨群干群關(guān)系融洽，治安秩序良好，社會各界、各階層和諧共處，人民群眾安居樂業(yè)的和諧宜春。三、建設(shè)幸福宜春，人民幸福是根本，必須高度重視民生，全力保障和改善民生要順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，以增加群眾收入為核心，以推進(jìn)公共服務(wù)均等化為原則，以完善體制機(jī)制為保障，全力保障和改善民生，讓老百姓生活得更加舒適、更為體面、更有尊嚴(yán)。用活用足我市列為國家級創(chuàng)業(yè)型城市試點市相關(guān)政策，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，力爭五年內(nèi)微型企業(yè)發(fā)展到3萬戶，個體工商戶達(dá)20萬戶，帶動就業(yè)140萬人。鼓勵居民依法開展投資經(jīng)營活動，創(chuàng)造條件讓居民依法增加紅利、租金、利息等財產(chǎn)性收入。認(rèn)真實施《宜春市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，加大教育投入，保障教育公平，力爭三年內(nèi)基本解決城市“大班額”問題，五年內(nèi)基本解決城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間發(fā)展不均衡，農(nóng)村師資力量薄弱，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題。著力推進(jìn)公共文化體育服務(wù)均等化，抓好網(wǎng)絡(luò)村村通、有線電視戶戶通、送戲送影下鄉(xiāng)等文化惠民工程，加快建設(shè)一批體育館、田徑場等公共體育設(shè)施，開辟更多健身通道、公園游園，增強(qiáng)人民體質(zhì)。逐年提高最低生活保障水平和社會救助水平，對遭遇天災(zāi)人禍、生活陷入困境的群眾，加大臨時救助力度，有條件的地方要逐步增加財政預(yù)算，壯大救助資金。廣泛宣傳新政策，擴(kuò)大養(yǎng)老保險參保率，逐步提高養(yǎng)老保險待遇，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險全覆蓋。（四）著力保護(hù)青山綠水，建設(shè)更加優(yōu)美的生態(tài)宜居環(huán)境。大力實施“治污”計劃，實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核制度，堅決防止企業(yè)排放污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)。要建立健全財政投入持續(xù)增長機(jī)制，確保財政總支出的70%用于改善民生，確保新增財力進(jìn)一步向民生傾斜。建立健全民生導(dǎo)向的考核評價機(jī)制，引導(dǎo)各級黨委政府用更多的財力投入民生、廣大干部用更多的精力保障和改善民生。工業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、缺乏核心旗艦企業(yè)，仍然是我們面臨的主要矛盾。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，高水平推進(jìn)以“月亮文化、養(yǎng)生溫泉、禪宗圣地”為特色的旅游業(yè)和娛樂會展、運(yùn)動保健等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、口岸平臺建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，為保證國家糧食安全作貢獻(xiàn)。加快基層農(nóng)技服務(wù)推廣體系建設(shè)，為農(nóng)民提供快捷高效的服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村建房管理措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民依法建房、規(guī)范建房。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，著力構(gòu)建以宜春中心城、袁州、萬載組合和豐城、樟樹、高安三市組合為區(qū)域中心，以縣城為次中心，以小城鎮(zhèn)為重要節(jié)點的城鎮(zhèn)體系，形成以點帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展格局。以示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，著力培育一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和全省百強(qiáng)鎮(zhèn)。市本級和袁州區(qū)要突出培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭成為全省新型產(chǎn)業(yè)的崛起區(qū)、中部最佳宜居城；豐城、樟樹、高安三市要全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，主動對接南昌經(jīng)濟(jì)圈，力爭成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行區(qū)、環(huán)省會經(jīng)濟(jì)圈的明星城；上高、奉新、萬載、宜豐四縣要依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展新興工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭成為全市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)；地處山區(qū)的靖安、銅鼓縣要強(qiáng)化“小縣大作為”意識，發(fā)揮毗鄰南昌和長沙的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)和生態(tài)型經(jīng)濟(jì)，力爭成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的樣板、贛湘省會的后花園。要組織動員各類企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)圍繞企業(yè)擴(kuò)能、產(chǎn)業(yè)升級積極開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，同時瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)技術(shù)前沿，引進(jìn)和消化科研成果。（六）堅定不移地深化改革、擴(kuò)大開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化財稅體制改革，強(qiáng)化財政運(yùn)行監(jiān)督，規(guī)范對民生改善、重點項目等專項資金的管理。繼續(xù)實施大開放主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)招商作為著力點，力爭在更大范圍、更高層次上與境內(nèi)外企業(yè)對接與合作，力爭在引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)上取得突破，在承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得突破。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，充分發(fā)揮群眾組織作用，主動暢通群眾訴求表達(dá)渠道，主動調(diào)解矛盾糾紛，主動回應(yīng)公眾關(guān)切，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。要完善社會治安防控體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)和群防群治隊伍建設(shè)，加強(qiáng)重點地區(qū)、重點場所社會治安綜合治理，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，確保公眾安全感繼續(xù)保持在全省前列。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的參政議政作用，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，加快建設(shè)法治政府，支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。堅持黨管武裝，高度重視國防建設(shè)，做好新形勢下民兵預(yù)備役工作，深入開展雙擁共建活動，繼續(xù)抓好涉軍維權(quán)工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)宣傳思想工作，貼近群眾、貼近實際，開展疏導(dǎo)教育，引導(dǎo)人們理性看待發(fā)展中、前進(jìn)中存在的不足和困難，努力使公眾保持理性、平和的心態(tài)，共同為建設(shè)幸福宜春貢獻(xiàn)力量。引入市場機(jī)制，加大政策扶持力度，建設(shè)一批各具特色的文化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展一批有較強(qiáng)競爭力的文化企業(yè)，培養(yǎng)一批有較高知名度的文化名人和復(fù)合型文化經(jīng)營人才，努力提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。建設(shè)幸福宜春，是走中國特色社會主義道路、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀在宜春的具體化。各級干部要深入群眾、深入基層，調(diào)查研究，集思廣益，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實踐中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型，善于聽取社會各界的意見和建議，善于聽真話、聽實話，聽管用的話，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化，盡可能避免和減少決策失誤?；鶎庸ぷ鞅仨氈夭僮?、抓落實，特別是在面臨用地難、融資難、招工難、征收補(bǔ)償難、項目落地難、保穩(wěn)定難等種種難題的情況下，各級干部更應(yīng)迎難而進(jìn)，善謀對策，精細(xì)操作，難中求勝。五是應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。要尊重媒體、善待媒體，建立良性互動的合作關(guān)系，主動接受輿論監(jiān)督；加強(qiáng)與媒體聯(lián)系，加強(qiáng)對輿情的引導(dǎo)，通過宣傳報道、在線交流、新聞發(fā)布會等推進(jìn)政務(wù)公開，樹立正面形象。要堅持憑實績使用干部，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。采取機(jī)關(guān)與基層雙向掛職、下派基層任實職、崗位交流鍛煉等方式，造就一支年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能干事、有培養(yǎng)前途的后備干部隊伍，對已經(jīng)成熟的年輕干部要及時提拔使用。五是在加強(qiáng)班子自身建設(shè)、強(qiáng)化班子整體功能上下功夫。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核考察，堅持平時了解和年度考核相結(jié)合，全面、準(zhǔn)確、客觀地評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對問題多的班子及時整頓，對不稱職的干部及時調(diào)整，做到能者上、庸者讓、劣者下，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。大興求真務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實市委求真務(wù)實“十八條”，堅持簡約、樸實的文風(fēng)政風(fēng)，堅持少開會、開短會、開解決問題的會，堅持少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)有“干貨”的文，進(jìn)一步減少迎來送往和各種繁文縟節(jié)，集中時間和精力抓大事、干實事。要把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，以實際行動“讓身邊的老百姓說共產(chǎn)黨好”，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記，對軟弱渙散的基層班子依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)整，對不公不廉、群眾反映強(qiáng)烈的基層干部及時作出處理。建設(shè)幸福宜春，消極腐敗是大敵，風(fēng)清氣正是保障。大力推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行和基層黨務(wù)公開，全面實行風(fēng)險崗位廉能管理，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。同志們！建設(shè)幸福宜春，是神圣的歷史責(zé)任，是新一屆市委對全市人民的莊嚴(yán)承諾。過去五年的工作省第八次黨代會以來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施黨中央、國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出加快福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略思路，明確“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求，確定“兩個力爭”、“兩個同步”、“兩個保持”的工作目標(biāo)，組織實施“五大戰(zhàn)役”、“拉練”檢查等一系列重大舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民開拓進(jìn)取、真抓實干，勝利完成了省第八次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，書寫了新時期福建發(fā)展的新篇章。財政總收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額實現(xiàn)翻番。%%。改革開放深入推進(jìn)。財稅、投資、金融等領(lǐng)域改革積極推進(jìn)。閩臺交流合作更加緊密。經(jīng)貿(mào)往來不斷加強(qiáng)，五年累計實際利用臺資78億美元，對臺貿(mào)易額超過400億美元。城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)330萬人。％％、居全國前列，高等教育毛入學(xué)率大幅提高。體育、計劃生育等工作得到加強(qiáng)。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，民族、宗教、僑務(wù)工作取得新進(jìn)步。依法處理信訪事項“路線圖”實施以來，赴省進(jìn)京上訪率降幅較大。全面加強(qiáng)新時期黨的組織建設(shè)，全省規(guī)模以上企業(yè)100%建立了黨組織，帶動建立了工會和共青團(tuán)組織。扎實推進(jìn)干部人事制度改革，形成正確選人用人導(dǎo)向。機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。過去五年，是福建綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的歷史時期之一。今后五年的目標(biāo)和任務(wù)今后五年，是福建實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期。國家繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，支持海西建設(shè)力度不斷加大，為我省加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們講的跨越發(fā)展，是在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，立足福建實際、遵循發(fā)展規(guī)律，堅持速度與質(zhì)量統(tǒng)一、富民與強(qiáng)省統(tǒng)一，實現(xiàn)好中求快、又好又快的發(fā)展。今后五年工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、先行先試，切實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實保障和改善民生，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社會，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗。強(qiáng)化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)和涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)。做好“三農(nóng)”工作，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展，加快中心村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施新一輪“造福工程”，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大對少數(shù)民族集聚區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)、海島、水庫庫區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，提高其自我發(fā)展能力。莆田、寧德要發(fā)揮港口優(yōu)勢，加快城市發(fā)展。在城市發(fā)展建設(shè)中，要不斷提高規(guī)劃、管理水平。推進(jìn)海峽鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)建設(shè)，完善以福州、廈門國際機(jī)場為主的空港布局。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境跨流域、跨區(qū)域、跨海域協(xié)同保護(hù)，建設(shè)生態(tài)屏障。(二)切實保障和改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。統(tǒng)籌安排社會公共服務(wù)資源，更多地向農(nóng)村基層、財力困難地區(qū)、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和困難群體傾斜，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務(wù)均等化，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、配置公平、發(fā)展均衡的基本公共服務(wù)體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)。加快以公租房為重點的保障性住房建設(shè)，構(gòu)建多層次的住房保障體系。加大殘疾人保障和扶助力度。普及學(xué)前教育，解決“入園難”問題；完善中小學(xué)布局，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，解決技能型人才緊缺問題；推進(jìn)高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)高校自主創(chuàng)新和服務(wù)社會能力，發(fā)揮高校在文化傳承創(chuàng)新中的作用；廣泛開展社區(qū)教育、老年教育，積極構(gòu)建終身教育體系。發(fā)展體育事業(yè)，辦好第八屆全國城市運(yùn)動會，增加全民健身投入，提高人民群眾健康水平。深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。積極穩(wěn)妥分類推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革。推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，改善農(nóng)村金融服務(wù)，引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。加快各類開發(fā)園區(qū)整合、拓展和提升，促進(jìn)功能完善的開發(fā)園區(qū)向城市新區(qū)發(fā)展。加快建設(shè)平潭綜合實驗區(qū)。平潭的開放開發(fā)是一項全新實驗，要有新的理念和思維，超越以往搞開發(fā)區(qū)的一般模式和做法，探索走出一條新路。（四）進(jìn)一步發(fā)揮對臺優(yōu)勢，努力開創(chuàng)閩臺交流合作新局面。促進(jìn)閩臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接，拓展產(chǎn)業(yè)對接領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)合作水平。密切兩岸旅游合作，擴(kuò)大“海峽旅游”品牌影響力。加強(qiáng)閩南文化生態(tài)和客家文化生態(tài)保護(hù)，推動媽祖文化等民間信仰交流，推進(jìn)人才、科技、教育、衛(wèi)生、體育以及新聞出版、廣播影視、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的交流合作。加強(qiáng)閩臺口岸通關(guān)和港口合作，推動閩臺運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、船舶和貨運(yùn)代理合作，推進(jìn)兩岸通訊樞紐建設(shè)，做大對臺郵政和物流，促進(jìn)貨物往來便利化。加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。進(jìn)一步完善決策機(jī)制和信息公開制度，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。提高依法行政能力，建設(shè)法治政府。弘揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，全方位支持部隊建設(shè)，落實擁軍優(yōu)屬政策，深入開展軍警民共建活動，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅定中國特色社會主義共同理想，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，踐行社會主義榮辱觀，打牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。完善社會志愿服務(wù)體系，讓團(tuán)結(jié)友愛、奉獻(xiàn)互助蔚然成風(fēng)。加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。著力培育一批知名文化品牌，增強(qiáng)福建文化的吸引力和影響力。加大對文化創(chuàng)意、動漫游戲、工藝美術(shù)等十大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%。加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理，形成富有活力的文化管理體制。(七)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道，依法依規(guī)解決群眾的合理訴求。加強(qiáng)基層社會管理服務(wù)。維護(hù)社會安定穩(wěn)定。堅決防范敵對勢力滲透破壞活動，切實維護(hù)國家安全。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求，落實完善黨委（