【正文】 經(jīng)完成或正在實(shí)施的職務(wù)科技成果設(shè)立不超過注冊(cè)資本35%的技術(shù)股份,并可提取不低于20%的比例劃給該項(xiàng)科技成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者。對(duì)經(jīng)營(yíng)者的持股方案,可執(zhí)行我省國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)規(guī)定。市場(chǎng)競(jìng)價(jià)要通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),經(jīng)公開競(jìng)拍后確定凈資產(chǎn)價(jià)格。持股額達(dá)100%且一次性付款的可再下浮10%。職工安置費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化我省國(guó)有企業(yè)改革若干問題的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)[2000]3號(hào))執(zhí)行。(八)各級(jí)財(cái)政要按省委、省政府《貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定的意見》以及《江蘇省科技進(jìn)步條例》的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)事業(yè)費(fèi)投入,同時(shí)改革科學(xué)事業(yè)費(fèi)的撥款和使用方式,努力提高經(jīng)費(fèi)使用效益。有關(guān)地方政府要認(rèn)真做好接納工作,妥善解決他們的困難,重視發(fā)揮他們的作用,保障他們的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。轉(zhuǎn)制過程中科研機(jī)構(gòu)與其他投資主體合辦股份制科技型企業(yè)的,從2001年1月1日起5年內(nèi),轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)可按其所占股份的比例,享受減征企業(yè)所得稅的政策。轉(zhuǎn)讓給非免稅單位的,應(yīng)依法補(bǔ)稅。(十五)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,在申報(bào)國(guó)家、省和市各類科技計(jì)劃的科研項(xiàng)目或競(jìng)標(biāo)、申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)等方面仍享受科研機(jī)構(gòu)同等待遇。從2001年1月起,單位和個(gè)人分別以勞動(dòng)保障部門核定的工資總額和個(gè)人繳費(fèi)工資為基數(shù),按省政府規(guī)定的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。原無財(cái)政安排科學(xué)事業(yè)費(fèi)的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)需繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)。沒有事業(yè)費(fèi)的單位,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付養(yǎng)老金。轉(zhuǎn)制后參加工作的人員和已參加我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的科研機(jī)構(gòu)工作人員,按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。其在職職工和離退休人員均享受相應(yīng)醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)待遇。行政主管部門在機(jī)構(gòu)改革時(shí)調(diào)整撤銷的,由履行其相應(yīng)行政管理職能的有關(guān)部門為主負(fù)責(zé)。(三)市、縣政府部門所屬科研機(jī)構(gòu)的改革轉(zhuǎn)制工作,參照?qǐng)?zhí)行本實(shí)施意見。二、二、活動(dòng)安排江蘇省創(chuàng)業(yè)投資年活動(dòng)由省科技廳、省委宣傳部、省教育廳、財(cái)政廳主辦，省高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、省創(chuàng)業(yè)中心和省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)承辦。（四）江蘇企業(yè)創(chuàng)業(yè)研討會(huì)6月中旬，由省科技廳牽頭，組織省內(nèi)高等院校和科研院所的科技成果持有者、各高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)中心的創(chuàng)業(yè)者以及民營(yíng)企業(yè)家參加，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)成功人士演講，分析和探討成功創(chuàng)業(yè)所必需的要素。（八）江蘇科技成果展示及投資跟進(jìn)5月中下旬，由省教育廳牽頭舉辦高等院校科技成果展示會(huì)；6月中旬，由省科技廳牽頭舉辦科研院所和創(chuàng)業(yè)中心、工程技術(shù)研究中心科技成果展示會(huì)。4－5月份征集參賽者并進(jìn)行初賽，6月下旬復(fù)賽，7月下旬決賽。四、四、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)多渠道籌集江蘇省創(chuàng)業(yè)投資年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，主要包括主辦單位和承辦單位承擔(dān)、出售門票、尋求贊助及財(cái)政支持等。第二條 本辦法適用于全省農(nóng)村戶廁的改建和新建，包括衛(wèi)生改廁、一池三改、新（翻）建農(nóng)房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁等。第六條 愛衛(wèi)會(huì)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁計(jì)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)林、建設(shè)等成員單位共同推進(jìn)改廁工作，監(jiān)督檢查農(nóng)村改廁進(jìn)度和質(zhì)量。第十條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督管理農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金，會(huì)同有關(guān)部門制定專項(xiàng)資金管理辦法。第三章 項(xiàng)目管理第十四條 衛(wèi)生改廁實(shí)行項(xiàng)目管理，由各地根據(jù)改廁規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌安排，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣初審、市復(fù)審、省審批后實(shí)施。其中地方資金籌措情況應(yīng)有財(cái)政部門簽署的意見。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資農(nóng)村改廁工作。項(xiàng)目地區(qū)財(cái)政部門按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，確保工程順利實(shí)施。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金使用實(shí)行全過程監(jiān)督。第五章 建設(shè)與質(zhì)量管理第二十六條 優(yōu)先發(fā)展“一池三改”沼氣改廁。第二十八條 農(nóng)村戶廁選址應(yīng)當(dāng)方便使用和管理，符合村莊建設(shè)規(guī)劃和衛(wèi)生要求。改廁材料設(shè)施投標(biāo)的供應(yīng)商，應(yīng)提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。第三十三條 衛(wèi)生戶廁廁屋與化糞池的結(jié)構(gòu)、材料，應(yīng)符合農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范要求。第三十五條 對(duì)農(nóng)村改廁的組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、健教示范、新改建戶廁登記花名冊(cè)、資金交接分配手續(xù)、使用管理效果檢測(cè)記錄等資料實(shí)行檔案管理。第三十八條 衛(wèi)生改廁考核驗(yàn)收的內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、資金籌措和管理、項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量、改廁任務(wù)完成情況和衛(wèi)生戶廁普及率，以及農(nóng)民群眾對(duì)改廁滿意情況和防病知曉率、衛(wèi)生行為改變情況。省愛衛(wèi)辦組織對(duì)各地項(xiàng)目村改廁情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。第七章 附則第四十二條 本辦法由省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。近年來，各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展，深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，采取了一系列強(qiáng)化安全監(jiān)管的措施，全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。各級(jí)政府要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府及其相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2006〕121號(hào)）、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)蘇北地區(qū)新建化工項(xiàng)目管理意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2007〕122號(hào)）等要求，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。省安監(jiān)局會(huì)同省有關(guān)部門要盡快研究制定劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審批辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行?；ぜ袇^(qū)主管部門要設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員，建立健全集中區(qū)安全管理機(jī)制；積極探索對(duì)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施集中監(jiān)控的有效辦法，提高區(qū)域安全防范能力；適時(shí)開展有針對(duì)性的區(qū)域性綜合安全評(píng)估，保證集中區(qū)內(nèi)整體布局合理，提高區(qū)域安全可靠性。對(duì)實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)，要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和跟蹤督查，確保關(guān)死關(guān)實(shí)。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明晰企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，加快建立和完善隱患排查治理責(zé)任制和定期、分級(jí)檢查等制度，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化和長(zhǎng)期化。7．全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。8．建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。9．嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試車方案和應(yīng)急預(yù)案，聘請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的自動(dòng)控制儀表、連鎖保護(hù)系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。11．強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。重大危險(xiǎn)源以外的其他固定危險(xiǎn)源，其涉及危險(xiǎn)有害因素的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，也應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全檢測(cè)報(bào)警和監(jiān)控裝備，并定期檢查、維護(hù)和校驗(yàn)。企業(yè)每年要至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。要針對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源或關(guān)鍵裝置、設(shè)施，定期開展事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)安監(jiān)部門在實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審核，把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)行政許可。各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步完善安全監(jiān)督檢查制度，有計(jì)劃地組織實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，并根據(jù)本地區(qū)化工企業(yè)數(shù)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，每年按一定比例對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施抽查。16．加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。要在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€，利用現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車輛卸載基地。各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集沒有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律?？h級(jí)以上安監(jiān)部門要在每年3月底以前，向上一級(jí)安監(jiān)部門報(bào)送本地區(qū)上危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故的調(diào)查報(bào)告、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)文件（復(fù)印件）。要加快建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮專家在參與行政許可審查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、政策決策咨詢和事故應(yīng)急救援等方面的積極作用。二○○二年四月三十日關(guān)于進(jìn)一步整治磚瓦窯業(yè)加快發(fā)展新型墻體材料的意見（省國(guó)土資源廳 省經(jīng)貿(mào)委 省建設(shè)廳 省環(huán)保廳 省工商局 2002年4月）為了進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，限時(shí)禁用粘土實(shí)心磚，發(fā)展新型墻體材料，節(jié)能利廢,保護(hù)環(huán)境，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全省磚瓦窯業(yè)綜合整治，加快發(fā)展新型墻體材料工作提出如下意見。隨著我省人口不斷增加、耕地不斷減少和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人地矛盾將越來越突出。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我省11000多家磚瓦企業(yè)中，僅2400家申領(lǐng)了《采礦許可證》，絕大多數(shù)小土窯是非法建造、非法生產(chǎn)，沒有按《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定繳納資源補(bǔ)償費(fèi)，造成國(guó)家礦產(chǎn)資源的損失和浪費(fèi)。但是，粘土類制品目前仍占主導(dǎo)地位，%。目前我省4000多座輪窯和7000多座小土窯，缺少規(guī)劃，盲目發(fā)展，占用了大量的耕地，無序甚至非法挖田、挖坡，造成生態(tài)嚴(yán)重破壞，耕地質(zhì)量明顯下降。二、進(jìn)一步開展磚瓦窯業(yè)綜合整治的總體要求和整治對(duì)象（一）整治的總體要求。嚴(yán)格限制粘土實(shí)心磚企業(yè)的產(chǎn)量和用地，禁止在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)使用粘土實(shí)心磚。、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、沿江河湖渠邊及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的磚瓦企業(yè)一律關(guān)閉。不能按期完成技術(shù)改造或改造后仍達(dá)不到要求的企業(yè)一律關(guān)閉。此項(xiàng)工作必須在今年6月底前完成。對(duì)極少數(shù)確需生產(chǎn)仿古磚瓦的小土窯，經(jīng)墻改、國(guó)土、建設(shè)、文物等部門重新審核認(rèn)可后，方可申請(qǐng)《采礦許可證》，原則上一個(gè)省轄市不超過2個(gè)。此項(xiàng)工作在8月底前完成。對(duì)違法占地建窯，決定拆除窯廠，拆除的工作可責(zé)令業(yè)主負(fù)責(zé)，由此發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，對(duì)符合建設(shè)用地手續(xù)的磚瓦窯廠，按“誰(shuí)復(fù)墾、誰(shuí)受益”的原則，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交一定期限的承包費(fèi)。，逐級(jí)向國(guó)土資源等有關(guān)部門匯報(bào)，并在此基礎(chǔ)上，抓好建章立制、規(guī)范管理工作，實(shí)現(xiàn)磚瓦窯業(yè)的長(zhǎng)效管理。各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，加大工作力度，層層落實(shí)責(zé)任制，定期開展監(jiān)督檢查，確保年底前完成任務(wù)。建設(shè)單位憑企業(yè)提供的合法證件，到當(dāng)?shù)貕Ω霓k辦理“專項(xiàng)用費(fèi)”征退手續(xù)。發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)許可證實(shí)行年審制度。為了合理利用各種資源，按國(guó)家和省的有關(guān)法律、法規(guī)，征收一定的行政規(guī)費(fèi)，抬高以粘土為主要原料的磚瓦生產(chǎn)成本。提高熱環(huán)境質(zhì)量，改善建筑功能。要采取切實(shí)有效措施，控制有害氣體和粉塵的排放。國(guó)土資源管理部門和其它執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，不得批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線。