【正文】 從根本上解決精神空虛和情感麻木的問題。小舞臺構(gòu)成大世界，群眾性文化活動對提升農(nóng)民的文化素質(zhì)、豐富其精神文化生活具有不可估量的作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國新時期的戰(zhàn)略部署，也是擺在各級黨委、政府面前一項長期的歷史任務(wù)。他指出，要充分認(rèn)識文化建設(shè)的重要意義，只有加快文化建設(shè)，才能深入實施“八八戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上的社會全面進步和人的全面發(fā)展，在全面落實科學(xué)發(fā)展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面走在前列；才能提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展方面的能力，進一步推進文化精神的與時俱進，鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，在加強黨的先進性建設(shè)方面走在前列。建設(shè)中國特色社會主義文化的根本任務(wù)，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，切實提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。一旦缺乏了文化建設(shè)，必然不能夠?qū)崿F(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，中國現(xiàn)階段人口還是一半是農(nóng)村人口。就從目前我國農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)相比較低，和現(xiàn)代化素質(zhì)要求還相差甚遠(yuǎn)。由于沒有足夠的資金保障，文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不健全。如今在農(nóng)村的文化市場，充斥著各種盜版書刊、大肆宣揚封建迷信、各種非法出版物等，出租或出售著各種淫穢色情光碟、非法音像制品等，各種不良文化肆意擾亂著文化市場。在政府工作中，農(nóng)村文化建設(shè)往往成為軟任務(wù)，沒有被擺上應(yīng)有的位置，長期以來處于邊緣化狀態(tài)，所以黨和政府對農(nóng)村文化工作的部署到基層大打折扣，在執(zhí)行中走了樣。隨著城市化進程的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人口往城市遷移、生活，越來越多的小孩隨著農(nóng)民工父母外出求學(xué)。其次，農(nóng)村教師數(shù)量少，專業(yè)單一。社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀成因分析社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)存在諸多問題，既有主觀方面的原因影響，也有客觀方面的因素制約。而農(nóng)村由于其相對的封閉性和缺少資源支撐，文化建設(shè)相對滯后，城市文化中優(yōu)秀部分無法完全得到鄉(xiāng)村社會的接受。雖然大多數(shù)基層干部能認(rèn)識到文化的重要作用，但在具體行政過程中，卻往往注重經(jīng)濟建設(shè)而忽視了文化建設(shè)。這是從指導(dǎo)思想的角度提出來的，只有指導(dǎo)思想正確，人們在執(zhí)行具體事物時才不會偏離主方向。”[6]這就充分說明了文化建設(shè)、政治建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)在社會主義和諧社會建設(shè)中三位一體的關(guān)系，沒有三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善的社會主義，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。有了資金就要合理開支有效增強硬件設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵和支持農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務(wù)。對于農(nóng)村有序發(fā)展和“四位一體”社會主義建設(shè)具有重要意義。自覺把農(nóng)村文化建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，真正把農(nóng)村文化建設(shè)成新農(nóng)村建設(shè)的強大動力，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強本固基之舉，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必由之路。本文結(jié)合我市農(nóng)村基層文化工作實際，闡述了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作迫在眉睫，責(zé)無旁貸。在這個過程中，解決好“三農(nóng)”問題無疑具有十分關(guān)鍵的作用。一、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性舉措。近年來，我市文化部門認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市大局和中心工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦三級整體聯(lián)動，認(rèn)真謀劃、積極實踐、大膽創(chuàng)新，基礎(chǔ)建設(shè)得到改善，城鄉(xiāng)基層文化活動不斷豐富，較好地滿足了人民群眾的文化需求，為地方經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展作出了積極貢獻?？h（市）區(qū)組織有一定影響的文化活動一千場。農(nóng)村文化建設(shè)中出現(xiàn)了許多新情況，面臨大量新問題，存在諸多亟待解決的新矛盾。2002年，我市出臺的《關(guān)于進一步發(fā)展我市文化事業(yè)的幾點意見》（即文化經(jīng)濟政策），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有能夠得到很好地貫徹落實。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地流失、蛻化情況比較嚴(yán)重。圖書室形同虛設(shè)。有個鎮(zhèn)文化站長兼鎮(zhèn)征兵、團委、規(guī)費征收等3項工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作同志的保險金沒有完全落實。南三縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況普遍高于北三縣（市）。只有半數(shù)的行政村建有綜合活動室，其中大部分只有場地，沒有相應(yīng)的活動條件，缺乏正常的文化活動。在基層，特別是在農(nóng)村，為農(nóng)民創(chuàng)作的作品實在很少。（六）基層文化管理體制不順。我市一些地方在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時，或?qū)⑽幕九c廣播電視合并為廣播電視文化服務(wù)站，或?qū)⑽幕九c黨校合并為文化服務(wù)站，極少數(shù)的甚至將文化站與黨校合署辦公又掛靠廣播電視服務(wù)站。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。構(gòu)建農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系。要將農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)細(xì)化、量化，作為市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎懲兌現(xiàn)。要堅持兩條腿走路，一方面建立以政府投入為主的投資保障機制，每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費支出，確保農(nóng)村文化建設(shè)資金不低于當(dāng)年財政總支出的2%；另一方面，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。市級發(fā)揮輻射帶動作用，重點抓好一批為農(nóng)服務(wù)的文化設(shè)施龍頭。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一處包括影劇院、圖書館、農(nóng)民夜校和各類游藝室在內(nèi)的綜合性文化活動場所。文化站除了自己直接組織、培養(yǎng)的“正規(guī)部隊”外，更應(yīng)有眾多的、分散的廠礦、企業(yè)、學(xué)校中的“地方部隊”，要經(jīng)常深入基層，采取多種形式培訓(xùn)基層文體骨干，利用這些“地方部隊”，做到資源共享。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)有線電視網(wǎng)，有線電視進村率達到100％。一到農(nóng)閑季節(jié)，讓農(nóng)民自發(fā)聚集到大院，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。以組織大型文化活動為抓手。鼓勵農(nóng)民自編自演。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是一項綜合性系統(tǒng)工程，是我們黨和國家提出的一項重大戰(zhàn)略決策和長期奮斗目標(biāo)。目前我國農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫絕對貧困，不斷從溫飽邁向小康。那么，要實現(xiàn)新農(nóng)村的總目標(biāo)，必須以文化建設(shè)為支撐為動力。農(nóng)村文化建設(shè)的相對滯后，不僅制約著農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，制約著農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，也制約著全面建設(shè)小康社會的進程，對構(gòu)建社會主義和諧社會十分不利。因此，發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，是貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的一項具體舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要著力點，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，這對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義。農(nóng)民由于小農(nóng)意識根深蒂固，因此，必須加強農(nóng)民思想建設(shè)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)民的政治覺悟，使農(nóng)村的物質(zhì)文化和精神文化能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)民生活品味基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村文化的物質(zhì)保障，政府要加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，加強村組公共文化設(shè)施建設(shè)，把村組文化中心納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計，實現(xiàn)資源整合、共建共享。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)，推動媒體辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈閱工作。要制定實施基層文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善機構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。