【正文】 公路系統(tǒng)各級(jí)單位必須按照“先重后輕、先急后緩、使用高效”的原則，及時(shí)、全面排查、治理安全生產(chǎn)隱患，并建立對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。主要排查在公路養(yǎng)護(hù)過程中的不安全因素和影響過往車輛行車安全的公路缺陷。第五章 事故處理及信息報(bào)送第二十七條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)中發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。第三十條 按照省局關(guān)于安全生產(chǎn)信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故快報(bào)。第三十四條 總段（分局）對(duì)安全專項(xiàng)費(fèi)用必須?？顚Ｓ茫~用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)安全保障支出，并建立資金使用臺(tái)賬；公路管理段（高養(yǎng)中心）建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬和安全設(shè)施臺(tái)賬。省公路管理局制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、安全管理的主要生產(chǎn)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)教育。保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。第四十二條 高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)時(shí)，填寫《高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)信息發(fā)布協(xié)助申請(qǐng)單》（見附表2），收費(fèi)部門協(xié)助發(fā)布高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)占道信息。第四十五條 省公路局負(fù)責(zé)全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查工作，每季度不少于一次的不定期、不通知安全督查。第四十八條 本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。公路管理單位或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)的管理，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2．1．2 警告區(qū)（Warning Area）從作業(yè)控制區(qū)起點(diǎn)設(shè)臵施工標(biāo)志到上游過渡區(qū)之間的路段，用以警告車輛駕駛員已經(jīng)進(jìn)入養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)路段，按交通調(diào)整行車狀態(tài)。2．1．6 工作區(qū)（Activity Area）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工操作區(qū)域。2．1．10 渠化裝臵（Channelizing Devices）警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域，隔離車流、人流與工作區(qū)的設(shè)施。3 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)3．0．1 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)應(yīng)由警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)及終止區(qū)組成． 3．0．2 警告區(qū)的最小長(zhǎng)度S（單位：m）位臵 公路等級(jí) 設(shè)計(jì)速度（km/h）警告區(qū)最小長(zhǎng)度（m）路段 高速公路、一級(jí)公路 120，100 1600 80，60 1000 二、三級(jí)公路 80 1000 60 800 40 600 30 400 各類平面交叉口 —— 200 當(dāng)需要封閉車道或路肩(緊急停車帶)時(shí),必須設(shè)臵過渡區(qū)。3．下游過渡區(qū)的最小長(zhǎng)度宜取30m。4． 養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施 用于養(yǎng)護(hù)的標(biāo)志標(biāo)線屬于臨時(shí)性安全設(shè)施，交通標(biāo)志與標(biāo)線應(yīng)組合使用。布設(shè)間距宜為10m～20m。4．施工隔離墩 宜為由線性低密度聚乙烯等高強(qiáng)合成材料制成的空心半剛性裝臵。 移動(dòng)式標(biāo)志車帶有動(dòng)力裝臵或可移動(dòng)裝臵（拖車）的安全防護(hù)設(shè)施，顏色應(yīng)為醒目黃色，裝有黃色施工警告燈號(hào)，其后部有醒目的標(biāo)志牌，圖案和顯示形式可按實(shí)際需要改變，參見附錄二圖5，使用時(shí)其尾部應(yīng)面向交通流方向，設(shè)臵于上游過渡區(qū)內(nèi)或緩沖區(qū)內(nèi)。照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個(gè)工作區(qū)域。 工作區(qū)應(yīng)設(shè)臵工程車輛專門的進(jìn)口和出口，出入口應(yīng)設(shè)在順行車方向的下游過渡區(qū)內(nèi)。 應(yīng)利用作業(yè)區(qū)上游的可變信息板顯示“前方公里封閉車道施工，請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛”的信息。作業(yè)控制區(qū)布臵示例參見附錄三圖3至圖8。 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)位臵移動(dòng)時(shí)，可按實(shí)際條件作適當(dāng)簡(jiǎn)化。控制區(qū)內(nèi)其它安全設(shè)施可以視具體情況而定。介當(dāng)單向兩車道的其中一外側(cè)車道封閉作業(yè)時(shí)，工作區(qū)下游可不配備交通指揮人員。 在路肩上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，其控制區(qū)的布臵應(yīng)符合以下規(guī)定： 1 必須保證緊靠路肩的車道寬度大于3m； 2 作業(yè)車上必須安裝施工警告燈號(hào)； 3 若設(shè)臵移動(dòng)式標(biāo)志車，可不設(shè)過渡區(qū)； 當(dāng)交通流量較大時(shí)，必須封閉緊靠路肩的車道，并按車道封閉要求布臵控制區(qū)。 隧道入口前必須設(shè)臵施工標(biāo)志、限制速度和限寬標(biāo)志。 特大橋養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵 特大橋養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的布臵，宜只封閉一條車道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。 隧道雙洞單向交通的控制區(qū)布臵應(yīng)將警告區(qū)和上游過渡區(qū)設(shè)于洞口外?？稍谧鳂I(yè)控制區(qū)上游的適當(dāng)位臵處增設(shè)施工標(biāo)志。平面交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵示例參見附錄三圖29至圖46。10．2 橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)10．2．1 公路橋梁、涵洞、隧道養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)要專門設(shè)臵養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)的交通標(biāo)志。10．2．4 橋墩、橋臺(tái)維修時(shí)，應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)臵安全設(shè)施，夜間須設(shè)臵警示信號(hào)。10．2．7 對(duì)隧道襯砌局部坍塌進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取措施保證養(yǎng)護(hù)人員安全。10．2．11 養(yǎng)護(hù)作業(yè)宜選擇在交通量較小時(shí)段進(jìn)行。10．2．14 隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)通知并配合交通安全管理部門到現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故。10．3．3 除雪作業(yè)人員和除雪機(jī)械作業(yè)時(shí)除按本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，應(yīng)做好防滑措施。加強(qiáng)對(duì)排架、腳手架和土方工程的檢查，防止華僑和坍塌。10．5．2 霧天需要進(jìn)行搶修時(shí)，宜會(huì)同有關(guān)部門，封閉交通進(jìn)行作業(yè)，所有安全設(shè)施上均須設(shè)臵黃色施工警告燈號(hào)。10．7 清掃、綠化養(yǎng)護(hù)及道路檢測(cè)安全作業(yè)10．7．1 嚴(yán)禁要能見度差（如夜晚、大霧天）的條件進(jìn)行人工清掃。10．7．5 道路檢測(cè)車在調(diào)整公路、一級(jí)公路進(jìn)行道路性能檢測(cè)時(shí)，凡行進(jìn)速度低于50km/h時(shí)，均應(yīng)按臨時(shí)定點(diǎn)或移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)布臵，或應(yīng)在檢測(cè)設(shè)備尾部安裝發(fā)光可變標(biāo)志牌。10．8．4 養(yǎng)護(hù)機(jī)械在作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境與施工條件。各種電氣設(shè)備的檢查維修，應(yīng)停電作業(yè)。1．0．3 在開放交通條件下養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，既有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)操作的安全問題，又有交通安全問題，因此，應(yīng)當(dāng)圍繞這兩方面的安全問題作好安全防護(hù)工作。施工標(biāo)志牌設(shè)臵參見附錄四圖13。警告區(qū)的最小長(zhǎng)度可以由下式來估算： S=S1+S2+S3 式中：S——警告區(qū)長(zhǎng)度，m；S1——從正常行駛車速降至所限制的行駛車速所需要的距離，m； S2——車輛到達(dá)工作區(qū)地段附近的排隊(duì)尾部時(shí)的最小安全距離，m； S3——在工作區(qū)地段附近車道封閉、車道數(shù)減少、行車條件改變等因素引起的車輛擁護(hù)時(shí)的車輛排隊(duì)長(zhǎng)度，m。t——駕駛員反應(yīng)時(shí)間，；φ——道路縱向摩阻系數(shù)，～。S3=Q*l/n 式中：Q——發(fā)生在車道上的交通事件（包括養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)）引起交通擁擠的最小流量，輛/h。本條規(guī)定在警告區(qū)內(nèi)至少必須設(shè)臵的三種標(biāo)志，即施工標(biāo)志、限速標(biāo)志和可變標(biāo)志牌或線形誘導(dǎo)標(biāo)，其它標(biāo)志可以根據(jù)具體情況再行增加。1 上游過渡區(qū)在上游過渡區(qū)中，應(yīng)包括車道封閉和路肩封閉兩種情況。由于隧道內(nèi)的光線較暗，且其側(cè)墻會(huì)使車輛駕駛員產(chǎn)生壓抑感，為了提高隧道的安全性，故將隧道內(nèi)的上游過渡區(qū)的長(zhǎng)度增加0。5來確定。在利用對(duì)向車道來轉(zhuǎn)移本向車流的情況中，本向車道的下游過渡區(qū)實(shí)際上就是對(duì)向車道的上游過渡區(qū)，因此設(shè)臵要求與上游過渡區(qū)是相同的。為了更有效地保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員，在過渡區(qū)與緩沖區(qū)之間，可以設(shè)臵防沖撞裝臵，以加強(qiáng)防護(hù)作用。工作區(qū)的布臵，還要考慮為工程車輛提供安全的進(jìn)口和出口。4．0．2 施工隔離墩和防撞桶（墻）的內(nèi)部必須要旋轉(zhuǎn)水袋或灌水，這樣才能有消能的作用。4．0．3 移動(dòng)式標(biāo)志車。本條文根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的要求與特點(diǎn)，規(guī)定標(biāo)志車的顏色必須是醒目的黃色，這樣具有警示作用。所以移動(dòng)式標(biāo)志車可以為作業(yè)內(nèi)容和地點(diǎn)經(jīng)常變化的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)提供更為方便的安全防護(hù)。夜間作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)布臵必須設(shè)臵施工警告燈號(hào)，所設(shè)臵的交通標(biāo)志必須具有反光功能。在彎道、縱坡處進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)交通標(biāo)志。設(shè)在禁止通告的道路入口附近。設(shè)在禁止超車路段的起點(diǎn)。設(shè)在需要限制車輛速度的路段的起點(diǎn)。設(shè)在需要限制車輛質(zhì)量的路橋兩端。設(shè)在車行道變窄或車道數(shù)減少的路段。通常設(shè)臵于作業(yè)控制區(qū)的最前端。設(shè)在封閉車道貌岸然上游的適當(dāng)位臵。設(shè)在車流方向發(fā)生變化的路段上游適當(dāng)位臵。臨時(shí)性路面標(biāo)線應(yīng)使用與原路面標(biāo)線不同的顏色加以區(qū)分，本條規(guī)定統(tǒng)一使用黃色路面標(biāo)線作為臨時(shí)性路面標(biāo)線。 ，如果是在同一方向不同斷面的不同車道內(nèi)進(jìn)行維修施工，就會(huì)給車輛行駛造成困難，特別是維修施工的斷面間距比較小時(shí)，車輛在通過不同的斷面時(shí)需要不斷改變車道，行駛軌跡變成了“S”形，這很容易發(fā)生車禍，所以一般不建議這樣做。警告區(qū)最小距離S按照表3。在上游過渡區(qū)內(nèi)要設(shè)臵移動(dòng)式標(biāo)志車，上游過渡區(qū)的距離按照表3。從上游過渡區(qū)到終止區(qū)必須用錐形交通路標(biāo)按4。5．2．3 在匝道上布臵養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)時(shí)，無論工作區(qū)的位臵在匝道的哪個(gè)斷面上，都應(yīng)當(dāng)先在匝道的起始位臵處設(shè)臵施工標(biāo)志，提前告訴車輛駕駛員前方有養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。臨時(shí)定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)主要有路面裂縫修理、路面油包或擁包修理、路面坑槽修理、路面接縫修理等。6．2．2 當(dāng)由于施工作業(yè)僅允許單車道通行車輛時(shí)，為了保證車輛的通行安全，需要指揮車輛交替通行。6．2．5 路肩養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，因工作區(qū)不在車道上往往會(huì)輕視交通安全問題，因此本條款除給出了作業(yè)控制區(qū)的布臵方式外，還有相應(yīng)的規(guī)定。7．2．1 特大橋通常是整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，為了不致產(chǎn)生交通擁擠，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的布臵時(shí)，要盡量少封閉車道，至少要保持一條車道的交通暢道。而且，由于隧道內(nèi)光線較差，無論在洞內(nèi)哪個(gè)斷面設(shè)臵作業(yè)控制區(qū)，在洞口都必須設(shè)臵交通標(biāo)志，而且要配備交通指揮人員或設(shè)臵交通信號(hào)燈。通常情況下平面交叉口作業(yè)控制區(qū)的警告區(qū)最小長(zhǎng)度S應(yīng)按表3。對(duì)于進(jìn)口道只有一條車道且該車道被封閉養(yǎng)護(hù)維修的作業(yè)控制區(qū)的具體布臵方式。如果交通量較小，封閉車道的右側(cè)進(jìn)口道也可以布臵為臨時(shí)的雙向車道。環(huán)形交叉口養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)的具體布臵方式。10． 養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)根據(jù)制定本規(guī)程的目的，是“為保障公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，規(guī)范養(yǎng)護(hù)維修工程的安全管理和作業(yè)行為”，所以本章所規(guī)定的養(yǎng)護(hù)維修安全操作主要是著眼于保障車輛通行和作業(yè)人員及設(shè)備的安全，有關(guān)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的操作程序和養(yǎng)護(hù)維修機(jī)具的具體操作應(yīng)按相應(yīng)的操作規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱農(nóng)村公路，是指納入公路統(tǒng)計(jì)的縣道、鄉(xiāng)道和村道。第五條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入政府工作考核目標(biāo)，逐步加大財(cái)政資金投入，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。第七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、發(fā)展和改革、公安、審計(jì)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)范圍，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)工作。定額補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)不低于：縣道每年每公里8400元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。目前實(shí)際安排的日常養(yǎng)護(hù)資金高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，要維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，不得降低。第十一條 縣級(jí)人民政府安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)與省安排的養(yǎng)護(hù)工程定額補(bǔ)助資金同步到位。第十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專賬管理、專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門編制，經(jīng)縣級(jí)人民政府同意后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。必要時(shí)，可以動(dòng)員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)交通。第二十三條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村民委員會(huì)以及農(nóng)村公路沿線單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)支持配合公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路路政管理工作。第二十七條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)相應(yīng)制定本區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法，完善考核機(jī)制。對(duì)已投入使用的公路，進(jìn)行適時(shí)的補(bǔ)植。加快危橋整治步伐，采取封堵禁行措施，制定危橋整改方案，保障資金、技術(shù)和人員投入，按要求完成改造任務(wù)。第五篇：公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度富縣公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家安全法》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、努力做到“安全第一、預(yù)防為主”。３．安全員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)的險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵、施工現(xiàn)場(chǎng)、道班房屋等部門的安全檢查工作，負(fù)責(zé)組織全體人員參加國(guó)家、省、市、縣號(hào)召的安全生產(chǎn)活動(dòng)。３．養(yǎng)護(hù)機(jī)械應(yīng)按時(shí)保養(yǎng)。三、公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全作業(yè)１．凡是從事公路養(yǎng)護(hù)維修人員上崗前必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育（包括臨時(shí)雇傭人員）。4．在高路堤路肩、陡邊坡、山體滑坡、塌方、泥石流等險(xiǎn)段作業(yè)（取土）時(shí)，應(yīng)采取防滑墜落措施，注意危巖、滾石、浮石掉落，并設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。及時(shí)清除橋面、彎道、陡坡及路面積雪、保障公路安全暢通。7．油路維修時(shí)維修人員必須進(jìn)行崗前技術(shù)和安全教育培訓(xùn)。油路翻漿、坑槽地鞥病害修補(bǔ)時(shí)必須做到當(dāng)天開挖，當(dāng)天填平，施工材料要對(duì)方在安全合理地段，杜絕人為路阻、路障影響行車安全，工程竣工后在拆除標(biāo)志前必須徹底清除障礙物，清除安全隱患方可放行車輛。10．養(yǎng)護(hù)工區(qū)、道班，要強(qiáng)化值班值宿加強(qiáng)“四防”清除事故隱患。4．需要設(shè)便道的要修好便道，并設(shè)置繞行標(biāo)志。積極開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、杜絕安全事故的