【正文】 門，有關(guān)流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門的代表及有關(guān)專家。驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)由檔案驗(yàn)收組織單位印發(fā)給申請(qǐng)驗(yàn)收單位，并報(bào)國(guó)家或省級(jí)檔案行政管理部門備案。第十六條 檔案驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)包括的內(nèi)容：前言（驗(yàn)收會(huì)議的依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組組成情況，工程概況，驗(yàn)收工作的步驟、方法與內(nèi)容簡(jiǎn)述）；一、檔案工作基本情況：工程檔案工作管理體制與管理狀況；二、文件材料的收集、整理質(zhì)量，竣工圖的編制質(zhì)量與整理情況，已歸檔文件材料的種類與數(shù)量；三、工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性評(píng)價(jià)；四、存在問(wèn)題及整改要求；五、得分情況及驗(yàn)收結(jié)論；六、附件：檔案驗(yàn)收組成員簽字表。第二十條 本辦法自2008年10月10日起施行。竣工圖圖章簽字手續(xù)完備；監(jiān)理單位按規(guī)定履行了審核手續(xù) 檢查竣工圖 竣工圖如有模糊不清、不準(zhǔn)確（應(yīng)改未改或改動(dòng)不完整），未標(biāo)注變更說(shuō)明、審核簽字手續(xù)不全等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處，～；如發(fā)生結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布臵等重大變化，未重新繪制竣工圖或有較大變化未能如實(shí)反映的，～1分 8分⑶歸檔材料應(yīng)字跡清晰，圖表整潔，審核簽字手續(xù)完備，書寫材料符合規(guī)范要求 檢查卷內(nèi)已歸檔的文件材料 歸檔材料存在字跡不清、破損、污漬、缺少審核簽字等不能準(zhǔn)確反映其具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處， 4分⑷聲像與電子等非紙質(zhì)文件材料應(yīng)逐張、逐盒（盤）標(biāo)注事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容 檢查實(shí)體檔案整編情況 歸檔材料存在標(biāo)注不符合要求的，～2分 4分 ⑸案卷題名簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確；案卷目錄編制規(guī)范，著錄內(nèi)容詳實(shí) 檢查案卷標(biāo)題與案卷目錄的編制情況 無(wú)案卷目錄的，不得分；案卷目錄編制存在一定問(wèn)題的，～2分 4分⑹卷內(nèi)目錄著錄清楚、準(zhǔn)確；頁(yè)碼編寫準(zhǔn)確、規(guī)范 檢查卷內(nèi)目錄 案卷內(nèi)無(wú)卷內(nèi)目錄的，不得分；卷內(nèi)目錄編制存在一定問(wèn)題的，～2分 4分⑺備考表填寫規(guī)范；案卷中需說(shuō)明的內(nèi)容均在案卷備考表中清楚注釋，并履行了簽字手續(xù) 檢查備考表 案卷內(nèi)無(wú)備考表的，不得分；備考表中存在一定問(wèn)題的，～ 1分⑻圖紙折疊符合要求，對(duì)不符合要求的歸檔材料采取了必要的修復(fù)、復(fù)制等補(bǔ)救措施 檢查案卷文件材料 有不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一處， 2分⑼案卷裝訂牢固、整齊、美觀，裝訂線不壓內(nèi)容；單分文件歸檔時(shí)，應(yīng)在每份文件首頁(yè)右上方加蓋、填寫檔號(hào)章；案卷中均是圖紙的可不裝訂，但應(yīng)逐張?zhí)顚憴n號(hào)章 檢查案卷 案卷裝訂存在一定問(wèn)題，或未裝訂文件缺少檔號(hào)章的，每發(fā)現(xiàn)一處， 2分 文件材料的系統(tǒng)性（10分）⑴分類科學(xué)。項(xiàng)目法人各職能部門和相關(guān)工程技術(shù)人員能按要求將其經(jīng)辦的應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行整理、歸檔 各類檔案歸檔情況目錄 法人各職能部門按或階段歸檔情況；如有延誤或未歸檔現(xiàn)象的，～ 1分⑵移交。第2部分“應(yīng)歸檔文件材料質(zhì)量與移交歸檔工作”必須達(dá)到60分，否則為不合格。法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書上簽字。但是，半數(shù)以上驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收工作組）成員不同意裁決意見(jiàn)的，法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定，政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收主持單位決定。第十條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的，該水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)；由地方人民政府組建項(xiàng)目法人的，該地方人民政府水行政主管部門是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。法人驗(yàn)收鑒定書是政府驗(yàn)收的備查資料。竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗(yàn)收。除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位按照以下原則確定：（一）水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的中央項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)；（二）水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方項(xiàng)目，以中央投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)，以地方投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府（或者其委托的單位）或者省級(jí)人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）；（三）地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）。工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收。第三節(jié) 階段驗(yàn)收第二十三條 工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫(kù)下閘蓄水、引（調(diào)）排水工程通水、首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗(yàn)收。第二十五條 大型水利工程在進(jìn)行階段驗(yàn)收前，可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。階段驗(yàn)收鑒定書是竣工驗(yàn)收的備查資料。第二十九條 竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)。第三十一條 竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。第三十二條 竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，匯報(bào)并解答有關(guān)問(wèn)題。第三十七條 項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席竣工驗(yàn)收會(huì)議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題，并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。第四章 罰 則第四十一條 違反本規(guī)定，項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第五篇：水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則上海市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)上海市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》的要求，結(jié)合本市水利工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定本實(shí)施細(xì)則。第三條上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)本市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作，區(qū)（縣）地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督管理工作。專項(xiàng)驗(yàn)收是指環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置、工程檔案等的驗(yàn)收。第六條 水利工程驗(yàn)收工作的依據(jù)是：（一）國(guó)家、本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）有關(guān)主管部門的規(guī)定；（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件；（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書等。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收工作組成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收鑒定書上明確記載并簽字。第八條 驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程實(shí)物質(zhì)量與驗(yàn)收資料不相符合、工程質(zhì)量有爭(zhēng)議、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需要通過(guò)必要的檢測(cè)才能確定時(shí)，竣工驗(yàn)收主管部門可以要求項(xiàng)目法人對(duì)工程作進(jìn)一步抽樣檢測(cè)。第二章 法人驗(yàn)收第一節(jié)分部工程驗(yàn)收第十條分部工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人或委托監(jiān)理單位主持，驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)、施工等單位代表組成。第二節(jié)單位工程驗(yàn)收第十五條 單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人或委托代建制單位主持，驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人或代建制單位、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備供應(yīng)（制造）商、運(yùn)行管理等單位代表組成。第十八條單位工程驗(yàn)收的主要工作：（一）聽(tīng)取參建單位關(guān)于建設(shè)責(zé)任履行情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)的匯報(bào)；（二）檢查工程完成情況和質(zhì)量，分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定情況；（三）鑒定工程是否符合國(guó)家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定；（四）對(duì)遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；（五）討論并通過(guò)單位工程驗(yàn)收鑒定意見(jiàn)。合同工程完工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。第四節(jié) 工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收第二十四條 工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人（代建制單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)（制造）單位以及運(yùn)行管理單位的代表組成。第二十七條項(xiàng)目法人在通過(guò)工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，同時(shí)將《工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收簽定書》報(bào)水行政主管部門備案。第三十條當(dāng)具備階段驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，水行政主管部門在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行階段驗(yàn)收，并決定是否委托項(xiàng)目法人主持。工程具備竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，一般應(yīng)在工程項(xiàng)目法人完工驗(yàn)收1個(gè)月內(nèi)提出。第三十五條竣工技術(shù)預(yù)測(cè)驗(yàn)收由水行政主管部門或委托有關(guān)單位主持，成立技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組，專家組可以根據(jù)需要分設(shè)若干專業(yè)組對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)檢查。驗(yàn)收委員會(huì)由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、有關(guān)區(qū)（縣）地方人民政府水行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其它有關(guān)部門單位代表、專家組成。第三十九條 竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過(guò)15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第四十四條 竣工驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收鑒定書發(fā)送有關(guān)單位。第四十六條工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收的，竣工驗(yàn)收主管部門向項(xiàng)目法人頒發(fā)工程證書（工程竣工證書按照水利部制定的格式）。第四章 罰 則第四十八條 違反本實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由水行政主管部門責(zé)令改正。第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）單項(xiàng)合同工程，指工程項(xiàng)目?jī)?nèi)項(xiàng)目法人訂立的單項(xiàng)工程施工合同。（四）泵站工程土建主體結(jié)構(gòu)工程基本完工，具備機(jī)電設(shè)備安裝條件時(shí)。第五十五條為簡(jiǎn)化驗(yàn)收工作量，具備條件的三個(gè)以下分部工程可以一次組織驗(yàn)收；一個(gè)單項(xiàng)合同工程僅含一個(gè)單位工程的，單位工程驗(yàn)收與單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收合并進(jìn)行；工程項(xiàng)目?jī)H含一項(xiàng)合同工程的，單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收與工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收