【正文】 為了適應新形勢，積極鼓勵基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，注重典型引路，取得較大成效。加強部門協(xié)作，初步建立流動人口“一盤棋”工作新機制。同時我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個地市簽訂《流動人口計劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強跨市間流動人口服務管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機制。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務工、經(jīng)商，形成了龐大的流動人群。國家和省《流動人口計劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動人口計劃生育中的職責，但在實施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔著越來越多的社會職能和計劃生育工作任務。流動人口計劃生育信息化建設步伐滯后。與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。如我市有6個縣與山西省接壤，由于山西省流動人口計劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)?，這些問題的存在，嚴重制約了我市流動人口計劃生育工作水平的提高。貫徹落實科學發(fā)展觀，組織專家學者和相關(guān)人員加強我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質(zhì)問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設相協(xié)調(diào)的問題。加強人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念，增強成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。工業(yè)化的進程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達但傳統(tǒng)生育文化色彩相對濃厚地區(qū)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。因此，要懲防并舉，切實解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。二要強化責任，堅持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點縣區(qū)的動態(tài)管理措施。三是要建立完善利益導向政策體系。積極支持計劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟，拓展婦女就業(yè)門路。四是要強化打非。實行有獎舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。要建立和完善政府領(lǐng)導、部門配合、單位負責、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策?！薄蛾兾魇×鲃尤丝谟媱澤ぷ鞴芾磙k法》和國家計生委《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》也明確要求，各級人民政府應當保障流動人口計劃生育工作所必需的經(jīng)費，“按照‘分級管理，分級負擔’的原則，將流動人口計劃生育管理和服務所需經(jīng)費納入同級財政預算，在核定本地區(qū)計劃生育工作經(jīng)費時，應包含外來流動人口管理和技術(shù)服務等經(jīng)費，保證與戶籍人口人均經(jīng)費的同等投入水平”。采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要盡快研究出臺地方性的政策措施，以適應新形勢的需要。加強領(lǐng)導班子建設。建立充滿活力的人才激勵機制。流動人口工作報告2中國社科院人口研究所所長蔡先生在接受記者采訪時表示，中國經(jīng)濟改革具有漸進的特征。蔡先生認為，當前最應該采取的措施就是取消有些城市實行的“就業(yè)工種限制”。此外，蔡先生還認為當前改革戶籍制度，給外來勞動力以城市戶口，對當前消費有很強的促進作用。這會使他的消費行為長期化，這一大批人有很強的消費潛力。外來人員的迅猛增多，在給我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設增添活力，提高外來務工人員收入，達到“雙贏”的同時，也給社會治安綜合治理工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，警企聯(lián)合，齊抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。（二）完善管理措施，強化管理實效。我鎮(zhèn)工藝制品二廠，有職工500多人，屬于勞動密集型企業(yè)，近年來本地勞動力資源緊張。（三）以人為本，實現(xiàn)企業(yè)自治。每逢節(jié)日，食堂還為外來職工舉辦同鄉(xiāng)聚會，改善伙食，慰藉他們的思鄉(xiāng)情結(jié)。二、實行留宿報備制，夯實外來人口動態(tài)管理基礎(chǔ)為加強夜間留宿于我鎮(zhèn)的外來人口的動態(tài)管理，鎮(zhèn)派出所要求各旅館業(yè)業(yè)主每日23時前將住宿人員按住宿登記表進行逐項登記，一式兩份，一份留存，一份送至派出所進行微機錄入，網(wǎng)上比對收集到的所有信息，并到每個旅館對所登人員進行核對。三、實行情報信息主導防范管理機制，緊扣外來人口治安防范管理關(guān)鍵鎮(zhèn)派出所牢固確立情報信息主導警務工作理念，建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡，加強信息收集和隱蔽力量建設，真正把尖刀磨快，提高主動進攻、準確打擊外來人口犯罪的能力。四、建立責任倒查追究制，健全外來人口治安防范管理長效機制在對企業(yè)外來人員嚴格管理、落實責任的同時，鎮(zhèn)派出所還對散住于私房中的外來人員同樣進行逐個登記、拍照、發(fā)函、發(fā)證。兩年來，先后有3名房主因及時掌握情況，提供線索受到派出所的獎勵，1名業(yè)主因未能按規(guī)定履行登記手續(xù)登記，而被責令限期整改。同時通過培訓有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計生干部依法辦事的能力。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。（篇二）根據(jù)市、區(qū)兩級計生部門的統(tǒng)一安排，我街道認真貫徹落實關(guān)于開展《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）活動，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下。我街道為把此次宣傳活動落到實處，主要領(lǐng)導親自抓，負總責，積極做好宣傳工作，充分利用各種會議、宣傳欄等為《條例》的專項檢查營造良好的社會氛圍，廣泛宣傳和發(fā)動群眾。四、深入落實，增強服務意識。4．真正做到讓流動人口享受到與當?shù)貞艏丝诘耐却龊头?，享受到國家?guī)定的計劃生育免費服務項目。六、整改措施切實加強對流動人員的清理，加強與戶籍地的溝通聯(lián)系，落實現(xiàn)居住地為流入人口免費提供的生殖保健服務、孕環(huán)檢以及避孕藥具的發(fā)放等。我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，流進人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領(lǐng)導對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則，切實做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。例如今年7月份***社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施，避免了一起早婚早育。今年我區(qū)****針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實補救措施。三、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務，與暫管中心互相配合，嚴格按照市人口與計生委《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實各項管理措施，每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務、查驗證明等落實到每個流動人員，為我***區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。一是貫徹落實計劃生育基本國策不變。我們既要立足當前，抓緊解決重點、難點問題，又要著眼長遠，謀劃解決重大戰(zhàn)略性、根本性問題，形成統(tǒng)籌解決人口問題的大格局。同時進一步轉(zhuǎn)變工作作風，求真務實，真抓實干，切實把人口計生各項工作任務落到實處。一是加強對生育新政策的宣傳力度。四是“關(guān)愛女孩行動”全面推廣并進展順利，我鎮(zhèn)廣泛深入開展了關(guān)愛女孩行動,宣傳關(guān)愛女孩行動的目的和意義，積極組織開展形式多樣的社會宣傳活動，營造關(guān)愛女孩的社會輿論氛圍。同時計生干部還對前來咨詢的符合政策的、有生育意向的育齡群眾宣講孕前優(yōu)生健康檢查的好處，著力提高優(yōu)生優(yōu)育水平。**全鎮(zhèn)新增獎勵扶助對象39人，新增特扶4人。**年我鎮(zhèn)救濟計劃生育貧困戶24戶，發(fā)放慰問品折合人民幣14400元。同時針對流動人口管理難度大、流動性強的特點，我們將管理權(quán)下放，依托“村為主”機制，強化包保責任制和村信息員工作責任制。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持實效性和可操作性的培訓原則，定期主辦計生協(xié)理事和會員培訓班，使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎(chǔ)上，強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識．使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。六、專項治理，出生性別趨平衡一是提高認識，實行目標管理。利用廣播、刷寫墻體標語、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動、建立有獎舉報、印發(fā)宣傳品等形式，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、積極維護婦女兒童的合法權(quán)益，引導廣大群眾樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。今年以來，我鎮(zhèn)始終保持打擊“兩非”的高壓勢態(tài)，加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作。同時做好隨訪工作，包村干部和計生專干及時開展隨訪，充分發(fā)揮計劃生育服務網(wǎng)絡優(yōu)勢,依托行之有效的月訪視、季服務制度,深入發(fā)動群眾、主動服務,提高了出生干預的有效性和人群覆蓋率。有的不辦理《婚育證明》，有的外出后不寄證明，有的寄證明不及時。流動人口有著流動性大、情況復雜的特點，只有有的放矢，才能在流動人口計劃生育工作中取得較好成績。**年，我鄉(xiāng)加強了對流出人口的管理，除規(guī)定各村每月計生例會時要匯報、討論流動人口計劃生育工作外，還協(xié)助各村依法修改村規(guī)民約，在其中加入流出人員管理規(guī)定，有效提高流出人口登記準確、及時率。二、流入人口方面：我鄉(xiāng)流入人口分布以集中與散居住相結(jié)合，以**、云南、**等地人員居多。其中上環(huán)皮埋8例，補救流動人口手術(shù)人流9例。另外，我鄉(xiāng)計生辦還采取每周督查、每月清理、部門聯(lián)動、周邊合作的方法來提高轄區(qū)內(nèi)流入人口計劃生育管理工作，現(xiàn)已取得一定成績。近段時間工作，我鄉(xiāng)開展了2次人口計生法及流動人口條例的專題宣傳活動，發(fā)放宣傳單500余份。對已進行的核對，我鄉(xiāng)都做了相應登記。同時，按上級文件要求，我鄉(xiāng)制訂了《麥坪鄉(xiāng)流動人口信息平臺工作制度》，把責任落實到人，有效改變了以往信息反時“查無此人”的情況，使平臺真正發(fā)揮了作用。六、主要工作措施（一）、領(lǐng)導重視堅持計劃生育工作重點在農(nóng)村，難點在流動人口的原則，為使流動人口更好地享受權(quán)利，履行義務，鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長，各分管領(lǐng)導為副組長，各部門為成員的領(lǐng)導小組，明確了各部門關(guān)于流動人口管理工作的責任，同時把工作情況納入部門考核。（五）、解決流動人口后顧之憂，積極協(xié)調(diào)動員其子女就近入學流動人口最大的困難就是其子女問題，在對待其子女入學上，鄉(xiāng)明確由學校具體負責，核實調(diào)查應入學兒童，動員學，鄉(xiāng)屬各部門各村兩委積極配合，為流動人口解決后顧之憂，僅**年，就解決了5個孩子的入學難問題。二是加大流動人口計劃生育政策法規(guī)宣傳，繼續(xù)深挖流動人口行蹤，采取行之有效的方案牽制流出人員辦證，提高流出人口的辦證率，防止手術(shù)庫存出現(xiàn)與計劃外生育發(fā)生。第五篇：淺談加強流動人口計劃生育管理淺談加強流動人口計劃生育管理 貴州省德江縣xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx（單位）xxx（姓名）郵編：xxxxxx 內(nèi)容摘要：提出加強流動人口計劃生育管理的四點建議：全面落實屬地管理體制，依法明確社會各方職資，實現(xiàn)無縫隙服務；建立和完善經(jīng)費保障新機制，確保流動人口計劃生育管理和服務工作的落實；建立和完善優(yōu)質(zhì)服務新機制，優(yōu)化流動人口享受居民化服務；建立科學務實的考核評估制度，促進流動人口管理服務上水平。我國人口流動規(guī)模龐大，做好流動人口管理和服務，實現(xiàn)人口有序流動和合理分布，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系低生育水平長期穩(wěn)定。是依托社區(qū)，夯實流動人口管理服務的根基。街道與轄區(qū)內(nèi)國有、集體企事業(yè)單位法定代表人簽訂責任書，與民營、股份制企業(yè)簽訂協(xié)議書，落實管理責任，配合社區(qū)做好外來人員的計劃生育管理服務，接受街道辦事處的指導檢查、監(jiān)督考核。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、市場建立流動人口計生協(xié)會，實行自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。各街道、社區(qū)居委會建立流動人口計生管理機構(gòu)和管理網(wǎng)絡，配備得力干部和精干工作人員，確定工作任務，建立管理機制，形成管理網(wǎng)絡，做好日常管理工作。在流動人口密集的地區(qū)設立計劃生育技術(shù)咨詢服務網(wǎng)點，配備服務設施，開展查孕、查環(huán)、查病等生殖保健優(yōu)質(zhì)服務，要融避孕節(jié)育健康咨詢、發(fā)放藥具、法規(guī)宣傳和情感交流于一體。如大力普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育的科學知識，積極安排流動人群子女服糖丸和解決他們的入學入托問題，幫助流動人群協(xié)調(diào)與戶籍地的關(guān)系，疏通領(lǐng)取流動人口婚育證明、生育指標等問題。是實行常年有獎舉報制度，把流動人口的管理服務置于社會的監(jiān)督之中。