我省增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作通過(guò)國(guó)家抽查-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 ，各地在推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)、危房改造和小康示范村建設(shè)等工作中，開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)整使用的行為進(jìn)行全面清理檢查。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村土地整治工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，研究制定做好農(nóng)村土地整治的辦法和措施。在自查清理基礎(chǔ)上，將增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)和農(nóng)村土地整治項(xiàng)目上圖入庫(kù)，納入“一張圖”管理。針對(duì)自查清理出的問(wèn)題，國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照嚴(yán)格規(guī)范、分類(lèi)處理的原則，制定糾正整改的政策意見(jiàn)，下發(fā)各省（區(qū)、市）；省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照糾正整改的政策意見(jiàn)制定方案，組織糾正整改，完善相關(guān)制度措施。對(duì)自查清理和糾正整改工作不力的，督促限期整改。國(guó)土資源部成立清理檢查工作辦公室，負(fù)責(zé)清理檢查的具體組織工作。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照工作方案的要求，積極開(kāi)展相關(guān)工作；對(duì)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，特別是涉及國(guó)土資源部門(mén)難以解決的問(wèn)題，要主動(dòng)做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出建議，積極爭(zhēng)取支持解決。對(duì)未按要求進(jìn)行自查清理和整改不到位的，要限期整改，限期整改期間暫停下達(dá)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。第三篇：國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案》的通知各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），計(jì)劃單列市國(guó)土資源行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)）精神，切實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理和檢查工作，我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案》，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！备魇。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示，根據(jù)清理檢查工作方案安排，認(rèn)真做好清理檢查工作，務(wù)求取得實(shí)效，確保增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治健康有序進(jìn)行。務(wù)求實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)土資源全國(guó)“一張圖”動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作規(guī)范、健康、有序開(kāi)展。（二）對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)外開(kāi)展的建設(shè)用地置換進(jìn)行清理檢查。對(duì)農(nóng)村土地整治中涉及建設(shè)用地整治的情況進(jìn)行全面清理檢查，重點(diǎn)摸清農(nóng)村建設(shè)用地整治節(jié)約土地留用分配、使用和資金管理以及確權(quán)登記發(fā)證等情況，對(duì)不符合國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)文件精神的地方政策文件進(jìn)行修改或廢止。地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)文件規(guī)定，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作情況的自查清理。（二）檢查糾正階段（4月1日至4月30日）。國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成檢查組，在各地自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。國(guó)土資源部會(huì)同中農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)研室，組織清理檢查工作。國(guó)土資源部和各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合。地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要在全面清查、明確問(wèn)題的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，分類(lèi)提出糾正和整改意見(jiàn)。對(duì)尚未建立相關(guān)制度的，要限期建立；對(duì)制度不落實(shí)、管理不到位的，要研究落實(shí)的強(qiáng)化措施；要按照國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)文件和增減掛鉤試點(diǎn)管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容和程序，完善項(xiàng)目區(qū)管理制度和收益分配機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，確保增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治健康有序進(jìn)行。審批方式：填寫(xiě)審批機(jī)關(guān)及文號(hào)。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施起止時(shí)間：填寫(xiě)項(xiàng)目區(qū)批準(zhǔn)實(shí)施至項(xiàng)目區(qū)實(shí)施結(jié)束歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)的時(shí)間。1復(fù)墾驗(yàn)收情況：填寫(xiě)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾驗(yàn)收時(shí)間和通過(guò)驗(yàn)收的耕地面積。分別按用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民拆遷安置、村莊拆遷復(fù)墾、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)及其他投入填寫(xiě)。一、總體要求全面清理檢查2006年以來(lái)各地開(kāi)展增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作，以及以各種名義擅自開(kāi)展建設(shè)用地置換等情況，對(duì)存在的問(wèn)題全面梳理，按照增減掛鉤試點(diǎn)要求，嚴(yán)肅糾正規(guī)范；認(rèn)真總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理；深入研究體制機(jī)制等深層次問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施，推進(jìn)改革創(chuàng)新。對(duì)存在的問(wèn)題逐一排查到位，重點(diǎn)對(duì)片面追求建設(shè)用地指標(biāo)、不顧條件大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓、不合理分配資金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅整改；對(duì)不符合要求的地方性文件予以修改或廢止；對(duì)規(guī)范的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升；對(duì)增減掛鉤的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)作用及綜合性操作辦法進(jìn)行探索研究，并制定和落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)增減掛鉤試點(diǎn)監(jiān)管的措施。（三）對(duì)農(nóng)村土地整治的清理檢查。（一）自查清理階段（2月20日至3月31日）。匯總要求見(jiàn)附件3。（三）抽查總結(jié)階段（5月1日至5月30日）。四、工作措施（一）統(tǒng)一組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同配合。（三）全面清理，認(rèn)真整改。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要通過(guò)清理檢查工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)完善制度，確保規(guī)范執(zhí)行。要嚴(yán)格清理檢查、嚴(yán)肅處理糾正、完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管
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