【正文】 路勘察設計為契機，積極探索旅游公路設計新理念，成立了旅游公路設計工作領導小組，從景觀設計、景點創(chuàng)意、路線走向等方面尋找創(chuàng)新點，積極與有關(guān)科研院所進行合作，努力打造海南特色的旅游公路精品工程。我院承擔多項交通重點項目前期工作，為加強后續(xù)服務管理，提高技術(shù)服務質(zhì)量和效率，保障重點項目建設順利實施，嚴格執(zhí)行設計代表派駐工作程序，嚴格設計變更工程的審批程序，并簽訂廉政協(xié)議書，保證“兩個安全”中設計變更的安全；建立設計服務與設計單位工作績效考核相掛鉤的制度，增強設計代表工作責任心，保證技術(shù)難題及時得到解決；及時總結(jié)技術(shù)服務工作情況，編制了《勘察設計后續(xù)技術(shù)服務補充規(guī)定（征求意見稿）》，進一步規(guī)范勘察設計后續(xù)技術(shù)服務工作，迄今未發(fā)生任何投訴事件以及相關(guān)責任事項和事故。新建福利醫(yī)院占地15000平方米，建筑面積8300平方米，現(xiàn)有醫(yī)務人員100多人，開設床位150張，設有內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、眼科、口腔科等12個科室，配有雙排螺旋CT、DR、全自動生化分析儀、多功能呼吸麻醉機等大型醫(yī)療設備，年均門診達40000人次，住院達4000人次。我們將進一步搶抓機遇，鼓足干勁，乘勢而上，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，不斷發(fā)展和壯大非公有制經(jīng)濟，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己應有的貢獻。一、全力應對危機挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展今年是通化發(fā)展遇到巨大困難和挑戰(zhàn)的一年。深入開展“項目建設年”活動，抓住國家擴大投資和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇，全力爭取投資、招商引資、推進項目建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)保持了投資拉動的強勁勢頭。成立15個重大項目推進組，爭取中央投資、。與朝鮮正式簽訂了開發(fā)鴨綠江水利兩個電站項目。食品產(chǎn)業(yè)中，綠優(yōu)米、畜禽、果仁等農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，華潤雪花啤酒一期工程、阜康45萬噸食用酒精工業(yè)園建成投產(chǎn)，我市已成為國內(nèi)最大的食用酒精生產(chǎn)基地。義烏國際商貿(mào)城、北京恒坤通化家居博覽中心、中東新天地購物公園以及江蘇高力集團投資的餐飲休閑文化城加快建設；設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，新建了中國松花石（硯）交易展覽中心；重點旅游景區(qū)開發(fā)取得新成效，高句麗遺跡入選“吉林八景”。交通建設掀起高潮，通丹、梅沈、營松高速公路和通丹鐵路、集安至臨江邊境公路全面建設；全市人民期盼已久的通化機場項目順利奠基；通長、通集高速公路正做開工前期工作。江南開發(fā)如火如荼，一個現(xiàn)代化新城區(qū)開始展現(xiàn)在人們面前。今年，全省縣域突破工作會議、全省百鎮(zhèn)建設工程現(xiàn)場會暨啟動大會先后在我市召開。進一步發(fā)展了團結(jié)和諧、合力干事的良好局面。僑務、對臺、民族和宗教工作取得新成績。社會穩(wěn)定各項工作全面加強，維護了通鋼的穩(wěn)定和發(fā)展，取得了掃黑除惡新戰(zhàn)果，全面完成了國慶安保工作任務。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面不斷擴大，社會救助水平進一步提高。對口支援四川地震災區(qū)恢復重建工作全面完成。堅持以深入學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，扎實推進全市黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設。加強各級領導班子建設，深入開展了“和諧班子”創(chuàng)建活動。堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。在肯定成績的同時，我們也清醒看到，目前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在諸多亟待解決的矛盾和問題。二、把握新形勢新機遇，加快開創(chuàng)通化振興崛起新局面明年是“十一五”最后一年，是通化發(fā)展突破危機困境、實現(xiàn)低谷躍升，為“十二五”發(fā)展贏得高起點開局打基礎的一年。但國際經(jīng)濟形勢已出現(xiàn)積極變化，我國經(jīng)濟持續(xù)企穩(wěn)向好。因此，全市上下必須清醒認識和正確把握當前形勢，增強危機意識，保持高昂斗志，在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵節(jié)點、鞏固發(fā)展基礎的特殊時期、進行彎道超越和后發(fā)跨越的重要階段，加快打造通化發(fā)展新優(yōu)勢，努力贏得快發(fā)展、大發(fā)展。實施“862”計劃，全年完成固定資產(chǎn)投資800億元以上，新建續(xù)建3000萬元以上項目600項以上，億元以上項目200項以上。要組織專業(yè)力量，積極聘請專家，精心做好“十二五”規(guī)劃編制工作，突出謀劃重大投資項目、特別是工業(yè)項目。注重把傳統(tǒng)招商引資推向區(qū)域合作的更高層次，積極同對我市發(fā)展具有提升帶動作用的地區(qū)開展合作，抓住我省長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的機遇，加快推進與遼寧丹東的務實合作，設立區(qū)域合作辦事機構(gòu)，啟動通丹經(jīng)濟帶規(guī)劃建設，打造“十二五”通化經(jīng)濟新的增長極；繼續(xù)深化與浙江義烏的產(chǎn)業(yè)合作，在義烏設立通化農(nóng)特產(chǎn)品展館，讓通化的產(chǎn)品通過義烏這個世界小商品中心，走進發(fā)達地區(qū)、走向世界。要把握工業(yè)化主題，大力推進工業(yè)化與信息化融合，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和服務業(yè)。明年，要推進“五個百”工程，重點建設百個投資超億元重大項目，實施百項重點技改工程，抓好百個項目投產(chǎn)達效，扶持百戶重點企業(yè)，新增百戶規(guī)模以上企業(yè)。加快推進醫(yī)藥企業(yè)整合重組，進一步盤活存量；繼續(xù)推進基因重組人胰島素系列等生物藥項目建設，拓展中藥制劑、中藥保健品、生物疫苗、醫(yī)療器械、藥品包裝等生產(chǎn)領域，加快建設通化長白山藥谷國際中藥交易中心、醫(yī)藥物流配送中心和國際中醫(yī)藥文化博覽中心。要堅持引進增量與盤活存量相結(jié)合，以大企業(yè)為基本支撐，以項目建設、技術(shù)改造、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、扶持雙停企業(yè)釋放產(chǎn)能為主要增長點，打一場工業(yè)企穩(wěn)回升攻堅戰(zhàn)，力保工業(yè)快速回升、平穩(wěn)運行。要深化文化體制改革，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，完善業(yè)態(tài)；加快發(fā)展松花石（硯）等產(chǎn)業(yè)，籌建文化產(chǎn)品交易市場。繼續(xù)加快建設通丹、梅沈、營松高速公路和通丹鐵路、通化機場。堅持“高標準規(guī)劃、精品化建設、精細化管理”發(fā)展中心城市，快速增強城市綜合服務功能。加快完善市區(qū)路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、垃圾和污水處理、供水供熱供氣等基礎設施，加大綠化美化亮化力度。突出把江南新區(qū)打造成購物、休閑、娛樂中心，加快建設通化繼續(xù)扎實開展國家級衛(wèi)生城創(chuàng)建活動。集中力量抓工業(yè)突破，組織精干力量開展招商引資，集中配置資源推進工業(yè)園區(qū)建設。繼續(xù)加快提升縣級城市、縣城建設水平，按照小城市規(guī)劃標準建設區(qū)域中心鎮(zhèn)，統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、地域文化、生態(tài)環(huán)境等因素，規(guī)劃建設各具特色的小城鎮(zhèn)。要全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，進一步深化農(nóng)村改革。，著力改善民生、構(gòu)建和諧堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，注重滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，努力建設民生幸福城市。全市改造棚戶區(qū)及危舊房100萬平方米，重點推進市區(qū)周邊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)棚戶區(qū)改造，加大對住房困難群眾的住房租賃補貼力度；完成市區(qū)100棟老舊樓小區(qū)環(huán)境綜合整治；改造維護市區(qū)街巷路100條；新建和維修市區(qū)公廁100座。積極促進社會和諧。注重加強與駐通國省屬單位溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)推進各項工作，大力支持通化師范學院加快發(fā)展。繼續(xù)開展平安通化建設，加大社會治安綜合治理力度，依法堅決打擊嚴重刑事犯罪；注重加強基層基礎建設，完善化解矛盾糾紛“N+1”工作機制；深入開展普法教育，推進依法治市進程。建設現(xiàn)代城市文明。三、貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設 黨的十七屆四中全會是我們黨在世情、國情、黨情深刻變化的新形勢下召開的一次極其重要的會議，全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。要堅持在科學發(fā)展觀指導下繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念，以思想的大解放推動通化發(fā)展盡快突破危機困境，加快振興崛起步伐。要牢固樹立創(chuàng)新意識，敢闖敢試、敢為人先，敢于打破常規(guī)，敢于突破條條框框，始終把創(chuàng)新作為工作的常態(tài)。要站在增強黨的生命力的高度，在堅持和健全民主集中制原則下，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。要積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，發(fā)揮黨員參與管理和監(jiān)督的作用，并切實保障黨代表充分行使權(quán)利。要著力建設為通化振興崛起勇挑重擔、善打硬仗的領導班子和領導干部隊伍，加快建立健全符合科學發(fā)展觀要求的考核體系和評價機制，推動領導班子和領導干部不斷提高正確研判形勢、領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面、維護社會穩(wěn)定的能力。堅持黨管人才原則，深入實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，加快建立和完善適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求的人才培養(yǎng)開發(fā)機制、發(fā)現(xiàn)使用機制、評價激勵機制，引導各類人才為通化振興崛起建功立業(yè)。繼續(xù)開展好農(nóng)村基層黨組織固本強基、素質(zhì)提升和創(chuàng)業(yè)帶富“三項工程”。要大力加強機關(guān)作風建設，繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，嚴格黨內(nèi)政治生活制度，抓好黨員干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。要大興艱苦奮斗之風，堅持勤儉辦一切事業(yè)，繼續(xù)嚴格落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約的各項措施，嚴控辦公經(jīng)費，切實把有限的資金、資源用于發(fā)展經(jīng)濟、推進工作、改善民生上；加強干部管理，堅決制止領導干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面的不良現(xiàn)象。大力發(fā)展廉政文化。同志們，做好明年工作，突破國際金融危機帶來的發(fā)展困境，對通化發(fā)展振興具有特殊重要的意義。21′至109176。東西寬92公里，南北長105公里，總面積4602平方公里。利川氣候獨特，資源豐富，有豐富的煙葉、草場、水能、風能、天然氣、礦產(chǎn)和旅游資源，素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“山藥之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽。是上天恩賜的寶地，也是急待開發(fā)的熱土！利川市（縣）科協(xié)成立于1959年，文革期間中斷。1989年元月利川市科技館開館之際，利川市科協(xié)正式從科委分離出來，在科技館辦公，單獨成立了黨支部，實現(xiàn)了完全意義上的獨立建制。目前，利川科協(xié)已發(fā)展成為擁有26個市級學會、協(xié)會，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織，44個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，25名科協(xié)委員的科技團體。2011年，國務院印發(fā)了《武陵山片區(qū)新階段扶貧開發(fā)規(guī)劃》，為利川的發(fā)展提供了良好的機遇。科協(xié)肩負著向廣大科技工作者傳達貫徹黨的路線、方針、政策，反映科技工作者的意見和呼聲的責任，對維護科技工作者的合法權(quán)益，穩(wěn)定科技工作者隊伍，調(diào)動科技工作者，為推進“科教興市”進程服務的積極性，有著不可替代的作用。要加強對科協(xié)工作的領導，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作匯報，研究科協(xié)工作，及時解決科協(xié)工作中的困難和問題。利川市新一屆領導班子提出：高唱正氣歌、提振精氣神、嚴興問責風、喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績。三是要進一步為科協(xié)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。（二）、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象《武陵山片區(qū)新階段扶貧開發(fā)規(guī)劃》對科協(xié)工作提出了新要求，傳統(tǒng)的科普運作體系已不能適應新形勢發(fā)展的需要，要加大科協(xié)體制和用人制度改革力度，建立和完善一套權(quán)威高效的科普運轉(zhuǎn)體系，打造一支想干事會干事并且能干事的高素質(zhì)人才隊伍，真正擔負起科普工作主力軍的職責，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，樹立科協(xié)良好的社會形象。如建科普畫廊、開展科技培訓等。四是加強科協(xié)自身建設，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科普工作隊伍。（三）、積極主動，求真務實一要認清形勢，找準位臵，《科普法》的頒布實施是我國科技發(fā)展和法制建設的一件大事。二要立足現(xiàn)實，積極創(chuàng)新。要向上級部門推薦一批在科普工作中 的先進基層組織和個人，發(fā)揮他們在科普中的主力軍作用，實行典型引路，做到以身邊的事例教育和激勵人，調(diào)動各級科普工作組織和人員的積極性。要注重傳統(tǒng)科普手段與現(xiàn)代科普手段的有機結(jié)合，形成全社會開展科普工作的氛圍。今年，利川市山藥協(xié)會受到了中國科協(xié)、財政部表彰，批準為“全國基層科普行動計劃”項目實施單位，并獲得20萬元獎補資金。廣泛宣傳優(yōu)秀科技人才和科技成果。認真組織好全市科技人員表彰大會和優(yōu)秀學術(shù)論文評選工作。利川的騰龍洞、龍船水鄉(xiāng)、魚木寨、大水井、齊岳山天然牧場等旅游資源正吸引著大批國內(nèi)外游客的到來，利川迎來了跨越式發(fā)