【正文】 質的服務環(huán)境。要進一步轉變職能，創(chuàng)新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平，形成科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的運行機制。正確處理好發(fā)展與規(guī)范、服務與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴格執(zhí)法與公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的關系，做到服務前置、執(zhí)法后置，先服務后執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務之中。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，真正實現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”進出。好的作風要有好的制度來保證。要認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，整體推進干部人事制度改革，建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機制、擇優(yōu)用人機制和懲誡激勵機制。以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以公開評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。機關將設立作風建設投訴舉報電話，在媒體開辟部門公示專欄，推出“行風熱線”欄目，向企業(yè)免費發(fā)放《機關服務手冊》，建立作風監(jiān)督員隊伍，組織人大代表、政協(xié)委員進行視察，開展“千人評議機關“活動。三、切實加強機關作風建設的組織領導機關作風重在建設，貴在堅持。領導小組辦公室由市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委辦、市政府辦和機關工委共同組成。要把作風建設與部門工作緊密結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每個崗位、每個人頭，并向下屬單位、基層站所延伸。各部門要把總體目標與階段性部署有機結合起來，突出重點，穩(wěn)步推進。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通聽取意見的渠道和網(wǎng)絡，把群眾監(jiān)督轉化為改進作風的動力，并從制度上加以鞏固。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽部門內部的意見，又聽服務對象的意見；既看部門面上的表現(xiàn)，又看下屬單位、基層站所的具體作為。各部門要正確對待，以改進作風的實際行動，贏得基層和群眾的滿意。近幾年來，在每年節(jié)后上班的第一天，省局都要召開專門會議，部署全省系統(tǒng)的機關作風建設工作，這充分說明了作風建設對做好全工作的重要意義，也充分反映了省局黨組對作風建設的高度重視。一、堅持奮發(fā)進取、爭先創(chuàng)優(yōu)，把作風建設的成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力近幾年來，全市工商系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，認真實踐監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的工作要求，扎實推進“服務型工商、監(jiān)管型工商、法治型工商”建設，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了顯著成績，這正是全系統(tǒng)同志精神振奮、斗志昂揚、— 1—共同努力的結果。把改進作風作為貫穿全年工作的四條主線之一，擺上全年工作的基礎位臵進行了專門部署。全市工商系統(tǒng)要認真貫徹落實市委五屆六次全體會議的決策部署，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領和指導工商行政管理工作，主動適應率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，進一步增強大局意識、服務意識和責任意識，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。要結合工商行政執(zhí)法工作的特點，牢牢抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié)，進一步抓好風險點的排查和防范，積極探索作風建設的長效機制，從教育上、制度上、監(jiān)督上不斷完善作風建設的各項措施和制度。各級領導一定要把抓規(guī)范作為頭等大事，高度警覺、嚴防死守。但是我們要看到，在“兩費”全面停征的形勢下，執(zhí)法行為規(guī)范這一塊的壓力將會越來越大，要保持和提升化解行政爭議的成果，必須要在深入落實現(xiàn)有制度、辦法的同時，進一步加大執(zhí)法規(guī)范化建設的工作力度，并著力探索預防和化解行政爭議的新渠道、新方法。加強黨風廉政建設，核心就是一個“嚴”字。“一崗雙責”是黨風廉政建設責任制的核心，黨風廉政建設絕不僅僅是紀檢部門的事情，我們每位領導干部都有“一崗雙責”的責任。領導干部的作風，反映了整個機關的作風；領導干部的形象，代表了機關的主要形象。求真，求的是真理，需要我們把握工作的規(guī)律性；務實，務的是實事，需要我們提高工作的實效性。要認真做好“上情”和“下情”結合的文章，創(chuàng)造性地抓好各項工作落實。我就講這么多，謝謝大家！第四篇：機關作風建設動員大會上的講話機關作風建設動員大會上的講話同志們：經市委、市政府研究，今天我們在這里召開全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作暨機關作風建設動員會，主要任務是貫徹落實鄭州市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神，總結經驗，查擺問題，安排部署今年全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境暨機關作風建設工作。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點項目建設的始終，采取周例會，月督查、季觀摩等形式，主動介入，跟蹤問效，相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設情況進行現(xiàn)場督查，協(xié)調處理問題70多個，為項目建設創(chuàng)造了良好的內外部環(huán)境。出臺了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項整治工作方案，成立了領導組，建立了快速反應機制，重點對強買強賣、強攬工程等違法行為依法予以打擊，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的生產生活秩序。雖然我市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。二是服務質量不高、辦事效率低下。四是黨務政務村務公開不到位。個別行政執(zhí)法部門強行向企業(yè)攤派，加重企業(yè)負擔；個別單位受利益驅動，巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款；有的執(zhí)法人員法律意識談薄，素質較低，存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象；有的甚至濫用職權，耍特權，擺威風。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來，深刻認識到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產力，牢固樹立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈，努力營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務系統(tǒng)的推廣應用，逐步實現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運行。按照《年三化協(xié)調發(fā)展目標任務分解》文件的要求，各鎮(zhèn)辦和分包項目建設的相關職能委局的負責人要認真履行首席服務員職責，經常與分包項目聯(lián)系，對存在的問題要及時向分包企業(yè)的四大班子領導進行匯報，加大綜合協(xié)調力度，促使問題的解決。三是強化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。各行政執(zhí)法部門要加強行政執(zhí)法隊伍管理，增強服務意識，善待企業(yè)，善待投資者，多替企業(yè)著想，把企業(yè)的事情當成自己的事情來辦，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達，鞏義經濟社會才能全面發(fā)展進步。三是在執(zhí)法方式上，由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉變。（四）加強機關作風整頓，切實提高服務水平。二是深入開展剖析查擺，通過自己查、同志幫、群眾評、組織點等方式，認真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面，存在的種種表現(xiàn)。四是建立健全長效機制。各單位要結合本單位職責，進一步細化量化評價標準，制定出具體的、操作性強的實施方案，通過單位自評、上下評、機關評、群眾評等形式，每季度對本機關所有科室開展一次評比排序，并對評比活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，建章立制，杜絕類似問題的發(fā)生。（五）加強黨務政務公開，增強工作透明度。一是抓好廉政風險防控。要建立定期結算和公開制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。各級領導干部要率先垂范，對照清理內容，帶頭自查，如實上報。今年重點采取三項措施，加大查案力度。二是實行案件督辦制。要改革查辦方式，對違紀違規(guī)金額較大、涉及面廣，社會危害嚴重，情節(jié)惡劣的問題要成立專案組，加大查處力度，力爭突破一批有影響的案件。今年全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工，各牽頭部門要樹立全局觀念，認真履行工作職責，嚴格落實主要領導負總責、分管領導具體抓的工作要求，建立健全領導責任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作責任分解到領導班子成員，分管領導要具體抓、抓具體，及時協(xié)調解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。要進一步加大宣傳力度，多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標要求、工作重點，動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設中來。同時，要深入研究優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題，有針對性地健全完善相應的工作措施，使制度建設可行、管用，確保各項制度行得通、管得住、用得好。會上，楊峰書記將作重要講話。近幾年來，市委、市政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，以加快富民強市、加快翻番發(fā)展為目標，解放思想，與時俱進，積極推進干部人事制度、行政管理體制等各項改革，通過主題教育、集中整治、明查暗訪、典型查處、考核評議等措施，切實加強機關作風和軟環(huán)境建設。一些領域的不正之風仍然存在，有些方面的問題還比較突出，尤其是經濟發(fā)展軟環(huán)境方面存在的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業(yè)和群眾對此反應強烈。二是紀律松馳渙散。有的只磨人，不磨事。搭車收費、暗箱收費、強制服務比較嚴重，看人辦事、看關系辦事尤為突出，中梗阻、吃拿卡要和“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。六是生活貪圖享受?；蜃窓嘀鹄?、與民爭利，或怕?lián)L險、怕負責任，或飽食終日、消極怠工。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但嚴重影響我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴重挫傷基層群眾的感情，嚴重損害興化的對外形象，已成為制約我市加快發(fā)展的嚴重障礙。機關全體黨員干部一定要認清形勢，心系全局，以主人翁的姿態(tài)，切實抓好機關作風建設。縱觀機關作風存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。增強發(fā)展意識，樹立全局觀念，從大局利益出發(fā)，站在全市的角度、發(fā)展的角度考慮問題，找準本部門貫徹落實上級文件政策的結合點，積極動腦筋做加法，反對僵化保守做減法，用足用活已有政策，創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。建立健全各項學習交流制度，廣泛開展爭創(chuàng)學習型、服務型機關活動，引導機關干部樹立終身學習、團隊學習、創(chuàng)造性學習的理念，不斷提高服務本領。機關作風好不好，群眾看得最清楚；作風建設抓得實不實，群眾感受最直接；作風存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。從基層和群眾普遍反映、重復反映的突出問題入手，針對重點領域、重點部位、重點崗位、重點人頭，有的放矢，對癥下藥。3．以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質的服務環(huán)境。要進一步轉變職能，創(chuàng)新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平，形成科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的運行機制。正確處理好發(fā)展與規(guī)范、服務與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴格執(zhí)法與公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的關系，做到服務前置、執(zhí)法后置，先服務后執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務之中。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，真正實現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”進出。好的作風要有好的制度來保證。要認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，整體推進干部人事制度改革，建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機制、擇優(yōu)用人機制和懲誡激勵機制。以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以公開評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。機關將設立作風建設投訴舉報電話，在媒體開辟部門公示專欄，推出“行風熱線”欄目，向企業(yè)免費發(fā)放《機關服務手冊》，建立作風監(jiān)督員隊伍，組織人大代表、政協(xié)委員進行視察，開展“千人評議機關“活動。三、切實加強機關作風建設的組織領導機關作風重在建設，貴在堅持。領導小組辦公室由市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委辦、市政府辦和機關工委共同組成。要把作風建設與部門工作緊密結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每個崗位、每個人頭，并向下屬單位、基層站所延伸。各部門要把總體目標與階段性部署有機結合起來，突出重點，穩(wěn)步推進。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通聽取意見的渠道和網(wǎng)絡，把群眾監(jiān)督轉化為改進作風的動力，并從制度上加以鞏固。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽部門內部的意見，又聽服務對象的意見；既看部門面上的表現(xiàn)，又看下屬單位、基層站所的具體作為。各部門要正確對待，以改進作風的實際行動，贏得基層和群眾的