【正文】 到中央黨校老師的授課，更重要的是推廣農(nóng)村實用技術(shù)，開展法制教育，政策宣傳等。第二，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式，采取支部＋協(xié)會的模式。他們原來住在村上，活動在村上，現(xiàn)在到了園區(qū)成了他們新的生產(chǎn)、生活的場所。一是三級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。自治區(qū)黨委每年要召開一次縣委書記座談會，２１個縣區(qū)黨委書記逐一匯報基層黨組織工作的情況和思路。二是目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在教育管理方面，重點(diǎn)解決黨員如何發(fā)揮模范作用、體現(xiàn)先進(jìn)性的問題。黃旗是警告，要談話，要制定整改措施。在中央提出以人為本、構(gòu)建和諧社會的大背景下，為黨員教育管理賦予了新的思考。此外，黨員致富也需要給予一定的支持，在這方面，石嘴山市積極探索，利用黨費(fèi)建立了黨員致富基金。去年僅平羅縣就拿出５０萬，一共資助了２５０名黨員致富創(chuàng)業(yè)，受到黨員的歡迎。２００４年以來，他們以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全縣有５４％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、５０．４％的村黨支部、５０％的社區(qū)黨支部、３８％的部門黨委（總支）、３６％的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織達(dá)到了“五個好”（好班子、好隊伍、好機(jī)制、群眾反映好、小康業(yè)績好）的標(biāo)準(zhǔn)，被中組部任命為基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣。注重營造創(chuàng)業(yè)的氛圍，實行“專事專人，專職專責(zé)”的工作方法。雖然這項工作尚處于起步階段，但對于在現(xiàn)有土地制度下，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)不失為一個有益的嘗試?？h里專門派人下去整頓，一年不行的，第二年繼續(xù)整頓。今明兩年要在４８７個村建立黨建活動示范中心，目標(biāo)是把黨的活動中心建成村上標(biāo)志性建筑，把村級組織（村黨支部、村委會、民兵組織、婦女組織等）都包括進(jìn)去，資源共享，最大限度地發(fā)揮陣地的作用。上至各級黨組織的一把手，下至普通黨員，有崗有位，職責(zé)明確。制訂了具體的考核辦法和細(xì)則，每年考核兩次，考核把黨建融到思想工作、企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中去，實行百分制，達(dá)到９０分以上是優(yōu)秀，年薪加５％，８０分加２％，７０分以下的就開始罰了。這對黨員的促進(jìn)很大，尤其是群眾打分監(jiān)督。五、“兩新”組織中黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)自治區(qū)黨委組織部的高貴武處長在介紹城市黨組織的情況時，側(cè)重談了非公有制企業(yè)、“兩新”組織中黨的建設(shè)的情況。對這么大的一個經(jīng)濟(jì)總量，基層黨建就是要提供組織、人才和政策保證，幫發(fā)展，促發(fā)展。另一方面員工也感到有依靠了，不象過去那樣孤立無援，有意見可以通過組織渠道反饋，形成了一個良性的互動關(guān)系。六、值得思考的問題同全國其他地方相比，寧夏基層黨組織的建設(shè)既有其普遍性，又有其特殊性。尤其是十一屆三中全會以來，農(nóng)村的改革著重解決了農(nóng)村的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，做到了一手抓發(fā)展，一手抓政權(quán)建設(shè)。這個問題在好多基層干部中是存在的。這是一個政治立場、政治態(tài)度問題?，F(xiàn)在農(nóng)村的黨員大多是有產(chǎn)者，但他們也是中國特色社會主義的建設(shè)者。廣大農(nóng)村地區(qū)多年來實行的是比較穩(wěn)定的戶籍制度，尤其在落后地區(qū)。這種問題不僅體現(xiàn)在村委會和黨支部選舉中，體現(xiàn)在黨員發(fā)展中，也體現(xiàn)在救濟(jì)金、困難補(bǔ)助的發(fā)放等方面。在個別地方的村委會選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，宗教的影響若隱若現(xiàn)。在民族地區(qū)工作的干部腦子里必須繃緊這根弦，把握好這個度。不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還是村一級，都有一個政權(quán)形象問題。在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)中要把這一點(diǎn)考慮進(jìn)去。二是召開座談會，開展“千人談黨建”活動。印制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況問卷調(diào)查表》2500份，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少調(diào)查走訪黨員干部群眾100人以上。同時，根據(jù)工作性質(zhì)和服務(wù)對象的不同，印制機(jī)關(guān)基層黨組織、國有企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、中小學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等調(diào)查問卷4000余份開展問卷調(diào)查?？h委調(diào)研組通過到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村召開座談會、對黨員群眾進(jìn)行個別談話、走訪，聽取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見等方式，重點(diǎn)了解了農(nóng)村基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。(二)基層黨組織的橋梁紐帶作用發(fā)揮良好。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面能起到積極作用。一是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、社會管理、輿論導(dǎo)向等重大政治問題方面，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。導(dǎo)致村級組織駕馭全局能力不強(qiáng)、督促抓落實力度不夠，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不明、辦法不多、措施不力。個別村兩委委員長期外出務(wù)工，極少參與本村工作，不能為村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)工作任務(wù)，村兩委班子民主作用發(fā)揮不明顯，沒有形成工作合力，村兩委班子管理不規(guī)范、制度不健全、不落實。但是，由于近年來各村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會議較多，特別是每年需要訂閱的報刊雜志較多，村級組織辦公經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村級日常開支，個別支部甚至連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理不到位，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。同時村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部人心不穩(wěn)，一些村組干部選擇了離職外出務(wù)工，許多在崗的村組干部工作也缺乏積極性和主動性。農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工后，難以組織義務(wù)勞動或以資折勞，對農(nóng)村交通、用水等實際困難及時有效進(jìn)行解決。三是部分村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理員不能按時更新節(jié)目等情況，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用不能正常發(fā)揮。從發(fā)展的趨勢來看，近幾年縣委組織部非常重視年輕黨員和高素質(zhì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展，黨員結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化。有的黨員不帶頭執(zhí)行或者不執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策，能干的黨員不想帶頭，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，導(dǎo)致優(yōu)秀農(nóng)村黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。為此，我們要以“科學(xué)分類定級、促進(jìn)晉位升級”為抓手，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，著力整頓后進(jìn)支部，對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制)的要求，扎實開展“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”創(chuàng)建活動。村“兩委”要以落實“四議兩公開一監(jiān)督”為重點(diǎn)，健全工作運(yùn)行機(jī)制。要牢固樹立“黨建富民”思想，按照制定一個好計劃、選準(zhǔn)一個好項目、帶出一支好隊伍、建立一套好制度的要求，深化“掛、包、幫”活動，幫助基層理清思路、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提供信息、支持資金，抓好項目、壯大產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，進(jìn)一步推動農(nóng)村加快發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。深化“鄉(xiāng)學(xué)文建明，村學(xué)王家元”活動，認(rèn)真實施村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)實施細(xì)則，把致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村兩委換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入村級組織后備干部人才庫，把“一定三有”作為規(guī)范村級組織正常運(yùn)行的根本制度，為開展基層組織建設(shè)提供堅強(qiáng)的人才基礎(chǔ)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧發(fā)展、滿足人的全面發(fā)展出發(fā)，徹底改變一些后進(jìn)村黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識誤區(qū)，解決部分村級組織陣地功能不強(qiáng)的問題。定期安排村兩委班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，把黨員培養(yǎng)成致富能手。二是要在加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)工作上下功夫。四是加強(qiáng)黨員后備隊伍建設(shè)。第四篇：基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告來源： 范文網(wǎng) 錄入時間：20110921 瀏覽次數(shù)：1870為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層黨組織建設(shè)，近期，我們組成調(diào)研組，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。一是“無錢辦事”問題突出，在農(nóng)村，由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè)，村集體收入普遍較少，而村級債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，據(jù)統(tǒng)計在x個村（菜場）中，年集體收入少于x萬元的x個，入不敷出的村x個，年收入達(dá)x萬元的村僅有x個，集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦，村級公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難；同時群眾由于得不到實惠，對干部缺乏信任感，普遍存在“個人顧個人”思想。一、基本情況我處現(xiàn)有黨支部一個，黨員48名，其中黨支部書記一名，副書記一名，支委成員七名。在帶頭工作方面，班子成員能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，同時有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到帶頭作用。一方面在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二、存在問題及應(yīng)對措施通過前期初步的摸底調(diào)查，雖然我處在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在黨組織建設(shè)和工程管理方面還存在一定問題和漏洞，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：（一）黨組織建設(shè)方面。目前我處黨員干部培訓(xùn)工作還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為力度不夠、形式相對單一、培訓(xùn)相對形式化，建議日后加強(qiáng)培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)形式和內(nèi)容上多下功夫。黨員在工作中要起到模范帶頭作用，在黨支部帶領(lǐng)下同群眾分工協(xié)作，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。三是要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍，全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和保障重點(diǎn)工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。二是執(zhí)行好“23444”作風(fēng)建設(shè)工程、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風(fēng)和廉潔自律工作，從工作作風(fēng)、制度建設(shè)，貫徹力度等方面多征求職工意見和建議。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托 “23444”作風(fēng)建設(shè)活動，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，切實提高我處黨員隊伍整體素質(zhì)。三是開展“競賽式”教育，根據(jù)工作開展情況每月民主測評，表彰表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，活躍工作氣氛。二、主要做法我校支部積極主動按照加強(qiáng)黨組織建設(shè)的要求，積極探索新時期黨建工作新機(jī)制、新途徑、新方法，促使學(xué)校黨員隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)更趨合理，作用更加明顯，有力地促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)持續(xù)快速健康發(fā)展，為學(xué)校健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。同時，采取早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展“三早”措施，以保持隊伍的純潔性和先進(jìn)性。以旌陽區(qū)“十二五規(guī)劃”大力宣傳“四個年”活動為契機(jī)，在在作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動中加強(qiáng)黨史知識的學(xué)習(xí)和宣傳，把學(xué)習(xí)宣傳黨史作為當(dāng)前作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動中的一件大事來抓，通過會議、黑板報、刊物征文和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，并采取讀、講、研等方式，認(rèn)真組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨史和學(xué)校發(fā)展史。在開展“品讀勵志書、攀登成功路”的讀書活動中，較好地將“拓展訓(xùn)練”、“讀書演講比賽”、“崗位技能競賽”等多種形式的活動結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大員工立足崗位作奉獻(xiàn)，促進(jìn)廣大員工的身心健康和全面發(fā)展，切實提高員工的理論知識和教育實踐能力，更好地服務(wù)學(xué)校發(fā)展。三、存在的主要問題一年來，支部在黨員發(fā)展、教育和管理工作方面做了大量工作，成效明顯；在作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動中，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有力地促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。四、對策與建議加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)。搭建平臺，發(fā)揮作用。