【正文】 道二級化、旅游公路三級化、縣鄉(xiāng)干道 “黑色化”、村級公路通暢化。多年來，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破，必須首先實(shí)施以農(nóng)村公路建設(shè)為龍頭的基礎(chǔ)設(shè)施率先突破。建設(shè)總體要求按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、村民自愿、保證質(zhì)量、注意安全”的原則和“群眾打底子、政府鋪面子”的辦法實(shí)施。截止目前，村民共投工投勞13095個(gè)，組織機(jī)械863臺，施工28500個(gè)臺班，完成土石方25萬立方米，改造路基162公里，漿砌擋墻21250立方米，干砌擋墻13250立方米，修建橋梁147延米，修建涵洞545道，162公里路基整形碾壓已基本完成，％，自開工累計(jì)完成投資1500萬元。我縣尚有120公里未鋪設(shè)，根據(jù)時(shí)間推算，適當(dāng)考慮雨天和材料影響等因素。標(biāo)準(zhǔn)不能降低，厚度18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會車要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干。修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。要發(fā)揮石泉人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、勇于創(chuàng)新的拼搏精神，繼承吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)；充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。僅路面硬化就需2400多萬元，資金壓力相當(dāng)大。目前，縣政府在積極爭取上級先予支付20%的啟動資金的基礎(chǔ)上，通過向銀行貸款200萬先于啟動。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收，這是縣政府的承諾，也是政府得決定，各有關(guān)部門要加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)督。交通局要嚴(yán)格執(zhí)行資金管理的有關(guān)規(guī)定,做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用專項(xiàng)資金。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實(shí)了基礎(chǔ)辦人員，在每個(gè)村聘請了義務(wù)監(jiān)督員，分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部包村包路段，堅(jiān)持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村公路硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)把工程質(zhì)量，不能讓“民心工程”變成“傷心工程”。同時(shí)，聘請的現(xiàn)場監(jiān)理是群眾代表，要履行好職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和反饋。要妥善處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，進(jìn)度越快，越要注重質(zhì)量。征地拆遷是目前交通建設(shè)中的一大難點(diǎn)。特別是今年將開工的碼頭工程二級連接線、農(nóng)村客運(yùn)站等工程的建設(shè)，要及時(shí)做好土地協(xié)調(diào)和征用手續(xù)工作，確保不因土地等前期工作不到位而影響項(xiàng)目建設(shè)。要責(zé)任到人，工作到位，利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)間抓緊農(nóng)村公路路基改造整形工作，確保達(dá)到尺寸和質(zhì)量要求，為明年路面硬化建設(shè)爭取時(shí)間，贏得主動。三是嚴(yán)格考核機(jī)制，縣上建立農(nóng)村公路目標(biāo)考核責(zé)任制，將通村公路硬化任務(wù)與縣上下達(dá)的全年目標(biāo)同時(shí)考核，落實(shí)獎懲兌現(xiàn)。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》精神，日前，交通部、國家發(fā)改委和財(cái)政部通知要求各級交通、發(fā)改委和財(cái)政部門出臺相應(yīng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，夯實(shí)縣、鄉(xiāng)、村級公路的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化水上安全管理責(zé)任，嚴(yán)格檢驗(yàn)、審批、管理關(guān)口，根據(jù)《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的主要責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要從源頭入手，把好運(yùn)輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入關(guān)、運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，強(qiáng)化對汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)站的安全管理,督促落實(shí)安全管理職責(zé)，分兵把口，嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁超載運(yùn)輸。要把安全生產(chǎn)同工程建設(shè)同步安排、檢查，不可有任何麻痹僥幸心理，確保交通建設(shè)工程不出現(xiàn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)部門要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好配套資金和優(yōu)惠政策的落實(shí)。剛才，向天星同志對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村交通建設(shè)工作作了安排部署，我完全同意。農(nóng)村公路建設(shè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村公路建設(shè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。加快農(nóng)村公路建設(shè)不僅可以打破農(nóng)村地區(qū)的自然封閉狀態(tài)，有效地促進(jìn)農(nóng)村的資源開發(fā)，使廣大農(nóng)村蘊(yùn)藏的土地、礦產(chǎn)、森林、水電以及旅游等資源潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且還可以暢通與擴(kuò)大農(nóng)村的信息和商品流通渠道，使農(nóng)村的自然物產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村的流通環(huán)境，不斷提高農(nóng)民的購買力，將對擴(kuò)大國內(nèi)需求開辟廣闊的市場。建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量穩(wěn)固、功能完善的公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)體系，最終實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，是我們長期堅(jiān)持、努力奮斗的目標(biāo)。同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。因此，各地各部門一定要把思想統(tǒng)一到加快農(nóng)村公路建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來，搶抓機(jī)遇，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為交通發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)抓緊、抓好。完成南泉橋、紅衛(wèi)橋、聽江橋、汪火橋、江北橋等五座橋梁建設(shè)。本來德新同志和我一道來，今天他在省里開會。在黨中央、國務(wù)院的直接關(guān)懷下，從1999年起，我們用了三年左右時(shí)間加固江堤、移民建鎮(zhèn)，總共投資18個(gè)億。大家想一想，如果沒有這個(gè)先決條件，大水來了，年年受災(zāi)，年年抗洪，哪有精力、財(cái)力加快發(fā)展呢?現(xiàn)在水利問題有效解決了，而另一個(gè)問題又凸顯了出來，那就是交通。如果說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，交通不暢對經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約作用并不明顯，那么在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在開放開發(fā)的背景下，尤其在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下，一個(gè)地方發(fā)展的快慢很大程度上取決于交通。從全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢看，沒有這條鐵路，交通是不完善的，長江真的成為“天塹”，只有沿江3000公里的交通命脈通起來、活起來，長三角才能順暢地往中西部輻射過去，珠三角才能順暢地呼應(yīng)過來，這樣才能把整個(gè)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)帶動起來，我們的經(jīng)濟(jì)才能振興。就是在省內(nèi)，我們也是前有標(biāo)兵，后無追兵。這就對交通部門提出了更高的目標(biāo)，賦予了更為神圣的使命，添加了更重的擔(dān)子。為此，對全市交通工作提出四點(diǎn)要求：事業(yè)發(fā)展如何，反映了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)態(tài)勢。為什么?車流量增加了，從1000多輛增加到近4000輛?？彀l(fā)展的機(jī)遇。今年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在與全省計(jì)劃目標(biāo)銜接的基礎(chǔ)上，要爭取完成16個(gè)億。吃苦、奉獻(xiàn)、拼搏、善戰(zhàn)是一種精神，這種精神也是一筆寶貴的財(cái)富?，F(xiàn)行體制下交通行業(yè)具有一定的壟斷性，交通領(lǐng)域特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域很容易成為腐敗的易發(fā)、高發(fā)地帶。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對“十一五”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見，為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的交通建設(shè)與發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。下面，根據(jù)會議安排，我代表區(qū)政府講三點(diǎn)意見。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)85億元，為“九五”。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g同步實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程和村村通公路工程，新建、通村公路16條97公里，新建橋梁5座365延米。四是質(zhì)量最好。以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實(shí)苦干的結(jié)果。二、凝心聚力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)第五篇：在全市交通工作會議上的講話之一同志們：剛才，局長傳達(dá)了市交通工作會議精神，總結(jié)了去年交通工作，部署了今年工作，我完全同意。在建設(shè)市場監(jiān)管方面，交通工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，得到省交通廳的肯定。這充分說明市委、市政府對我們交通戰(zhàn)線工作的肯定和支持。做好今年工作任重道遠(yuǎn)，有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。下面，我就今年的工作，講幾點(diǎn)意見：三、明確責(zé)任，加強(qiáng)宣傳工作。二是認(rèn)真落實(shí)公路建設(shè)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、農(nóng)林場要配合交通部門解決公路綠化用地，及時(shí)將改造好的公路植樹綠化，打造現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市窗口形象。要大膽積極探索新的市場融資方式，降低籌資成本，優(yōu)化資金組合，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，以最大限度地發(fā)揮社會資金的積極作用，以更加開放的態(tài)度吸引非公有資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，保護(hù)投資者正當(dāng)權(quán)益。繼續(xù)組織力量清理，堅(jiān)決取締無牌無證車輛，堅(jiān)決打擊各種坑害群眾的不法行為。六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。有關(guān)部門要加強(qiáng)對人、船、車和旅客運(yùn)輸密集地區(qū)的安全監(jiān)管力度，定期對危險(xiǎn)地段和重點(diǎn)部位的安全隱患進(jìn)行排查整治，督促各鎮(zhèn)渡口運(yùn)輸船舶落實(shí)安全責(zé)任制，防止群死群傷的特重大事故