【正文】 形勢應(yīng)該說是運行正常，態(tài)勢良好，有喜有憂，喜憂參半。二是一季度工業(yè)的成效比較明顯。三是工業(yè)投入形勢喜人。四是來料加工勢頭良好。六是招商引資開局良好。八是項目建設(shè)順利推進。工業(yè)銷售增幅回落了*.*%，完成年計劃與去年相比也回落了*.*%，去年同期是完成全年計劃的**%，今年是**.*%；去年一季度的工業(yè)銷售產(chǎn)值增速是**%，今年只有**.*%，回落了*.*%?？偟南陆盗?*.*%，尤其是房地產(chǎn)回落得最厲害。我認(rèn)為一季度的經(jīng)濟形勢，總的感覺還是運行正常，有喜有憂，喜憂參半。這次習(xí)書記參加了縣委常委先進性教育專題民主生活會。我認(rèn)為“三個示范”是對我們xx縣四套班子及所有部門的一種精神的振奮，一種動力的重新激發(fā)。每一個季度我們都要把這**個縣市的這些經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計出來，四套班子每位領(lǐng)導(dǎo)，還有四辦和相關(guān)部門的負責(zé)人人手一份，我們就可以對照檢查，尋找差距。最后是要奮發(fā)有為。我們要不斷地來概括和提升xx精神。只有發(fā)展才能真正地凝聚人心，只有發(fā)展才能解決所有的問題。什么意思呢？發(fā)展當(dāng)中的重中之重就是經(jīng)濟建設(shè)。心無旁鶩就是要排除干擾，心無旁鶩就是要消除雜念。所以，我在這里代表縣委向所有的縣管干部提出個要求：大家一定要心無旁鶩，排除干擾，心無雜念，一心一意抓好經(jīng)濟。我給園區(qū)建設(shè)概括的攀登者、鋪路者、拓荒者、奉獻者這四種精神就是義無反顧的具體體現(xiàn)，我們就是要這樣地義無反顧。今年檢查落實工作就是三個階段：第一是“雙過半”，二季度是個黃金期，任何指標(biāo)都要達到“雙過半”的要求，時間過半，完成任務(wù)過半，這是一個階段。這種差異性的景點也只有我們千島湖才有。今年12月**日三個園區(qū)一起看；杭千高速和千汾線兩線也要看；城市建設(shè)的重大項目也要看；旅游重大項目也要看。時間就是效益，時間就是金錢，真正在我們的實際工作中已經(jīng)體現(xiàn)出來了。就像考察紅葉灣和黃山尖，確實都有新沖動和新感受。在推進發(fā)展上確實需要這種時不我待的精神。所以我講抓經(jīng)濟工作的第二點，是一心一意，心無旁鶩，義無反顧，一抓到底，分秒必爭。抓投資必須一刻不停地抓招商引資。我們就是要公開表這個態(tài)，做這個承諾?！皟筛邇沙钡哪繕?biāo)不光是招商引資，我看所有的工作都要實現(xiàn)“兩高兩超”，我們的基數(shù)小，當(dāng)然要實現(xiàn)“兩高兩超”。去年我們是保五爭六，后來提出保六爭八，到最后是*.*億，接近*億。我們?yōu)槭裁纯粗卣猩桃Y，看中工業(yè)投入？就是要為明年后年打基礎(chǔ)。抓住關(guān)鍵的重點，用大項目來帶動。抓投資必須實施城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元投入。今后要逐步實現(xiàn)多元投入。因為千島湖房價的提高是市場的必然，這是物有所值，是市場價格在起作用，不是炒作的結(jié)果。這是我講第三層意思，要用投資來帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。前幾天我們開了一個接軌茶都、打造茶鄉(xiāng)的座談會，對茶葉我們提出一個“提升認(rèn)識，打響品牌，做大產(chǎn)業(yè)，接軌茶都，打造茶鄉(xiāng)”這樣一個思路和要求。我們已經(jīng)琢磨了好幾年，千島玉葉的品牌怎么樣在全省提高知名度，擴大覆蓋率，我認(rèn)為就是要實行準(zhǔn)入，作為整個地區(qū)的一個地區(qū)品牌，集體商標(biāo)。而做強產(chǎn)業(yè)，僅僅是采摘炒制是遠遠不夠的，要進入到茶產(chǎn)業(yè)、茶飲料、茶制品、茶食品，只有這樣才有可能做出一個整體的產(chǎn)業(yè)出來。良種要改造，炒制要精細，品牌要打響這都是對的。在縣委常委民主生活會上，他專門講了一句話，“我們不能讓你們只保護而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態(tài)”?？萍际菦]有先后之分的，科技企業(yè)可以是無中生有，現(xiàn)在的馬路區(qū)塊已經(jīng)有了一個非常好的發(fā)展勢頭。在一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，另一手要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、改造。生態(tài)工業(yè)還有一塊很重要的就是不能放松千家萬戶以來料加工為主的百姓塊狀經(jīng)濟的發(fā)展。生態(tài)旅游也是我們兩個示范的一個最佳結(jié)合點。所以我們一定要堅持把千島湖的旅游打造成長三角領(lǐng)跑，全國一流，世界知名，打造成為全世界湖泊旅游的典范，打造成為全國有影響的度假之都。五一黃金周就要到了，要按照“健康、有序、文明”這樣一個總要求做好五一黃金周的接待管理工作。5月**日召開秀水節(jié)第一次組委會會議。當(dāng)然也要成為我們招商引資的一個主平臺。這只是給旅游春天的到來提供一個外在的、客觀的、積極的因素，而把握不好將給旅游帶來負面影響。這是我講的第四點，怎么樣把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為我們經(jīng)濟發(fā)展的強勢，就是要把習(xí)書記講話精神貫徹好，走生態(tài)經(jīng)濟強縣之路。這是大家共同努力的結(jié)果，尤其是我們國土部門努力的結(jié)果。造田造地、村莊和宅基地的整理，雖然比較難，但是我們也可以搞一塊。希望我們的相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都很好的加以落實?，F(xiàn)在這個主平臺的作用日益顯現(xiàn)。要節(jié)約用地。今年鼓山園區(qū)應(yīng)該是產(chǎn)出見效，坪山園區(qū)應(yīng)該全部建成，馬路區(qū)塊應(yīng)該全面啟動。七、優(yōu)化服務(wù)優(yōu)化服務(wù)，首先是我們的四套班子，尤其是我們各個部門要做好向上溝通匯報爭取的工作。主要是我們的局長要熟悉業(yè)務(wù)，要掌握領(lǐng)導(dǎo)的主動權(quán)，要成為本部門本單位工作的行家里手?，F(xiàn)在的問題就在于我們對有些政策是一知半解，沒有了解政策的精神實質(zhì)，所以我們會處處碰壁，所以我們會謹(jǐn)小慎微，只要我們把政策吃透了，每個政策都是發(fā)展的政策，每一個政策都是富民的政策。第四是要強責(zé)任，弱權(quán)力。只有把思想真正地理順才能更好地搞好工作，弱化我們的權(quán)力，強化我們的責(zé)任；弱化管理，強化服務(wù)。如果大家都不想挑擔(dān)，都沒挑擔(dān)，那這個項目就做不起來，要研究共同挑擔(dān)的方法。絕對不能以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展。交通的“三完工，三加快”，城市建設(shè)的“六大工程”必須分季度安排，按時間進度順利推進。要把它作為我們總攬文明建設(shè)的總抓手，作為提升千島湖品牌的重要抓手。我們這次搞了四個全覆蓋，其中有一個全覆蓋就是對重點上訪，所謂重點上訪就是越級上訪，重復(fù)上訪，集體上訪。、。第三是要用習(xí)書記對我們提出“三個示范”。？，態(tài)勢良好，有喜有憂，喜憂參半。**.*。到******左右。五是農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長。七是財政總收入情況良好。，剛才大家都作了分析。**.*，尤其是房地產(chǎn)回落得最厲害。有喜有憂，喜憂參半。這次習(xí)書記參加了縣委常委先進性教育專題民主生活會。當(dāng)然我們還要對照“三個示范”找差距。就是振奮精神。而且可以比別人做得更好。二、抓經(jīng)濟工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭經(jīng)濟工作要一心一意。當(dāng)然也對發(fā)展兩個字加深理解。心無旁鶩就是要排除干擾，心無旁鶩就是要消除雜念。所以，：大家一定要心無旁鶩，排除干擾，心無雜念，一心一意抓好經(jīng)濟。、鋪路者、拓荒者、我們就是要這樣地義無反顧。今年檢查落實工作就是三個階段：第一是“雙過半”，二季度是個黃金期，任何指標(biāo)都要達到“雙過半”，時間過半，完成任務(wù)過半，這是一個階段。對建設(shè)部門來說，9月**日秀水節(jié)之前必須把廣場二期拿下來，水幕電影必須拿下來。時間可以排得長一點。在宏觀調(diào)控，我們能夠把千汾線拿下來，相當(dāng)不容易。？。確實要早點開工。三、堅持以投資帶動xx縣域經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”，一是出口外貿(mào)，二是大眾消費。但是還要抓到位。所有經(jīng)濟指標(biāo)都要實現(xiàn)“兩高”，必須是平均增長速度高于杭州市平均水平。抓投資必須實現(xiàn)“五超”目標(biāo)，尤其是工業(yè)投入超十億?！拔宄蹦繕?biāo)，***億工業(yè)銷售產(chǎn)值實事求是地講。抓投資必須以大項目來帶動。當(dāng)然還是政府投入為主，逐步實現(xiàn)多元投入。所以，要按照市場經(jīng)濟規(guī)律保持房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。要建好基地、聯(lián)接市場、主攻加工、打響品牌。當(dāng)前，而應(yīng)該把千島玉葉看作是集體商標(biāo)，把千島玉葉看成是地區(qū)品牌。**.*，**萬畝已經(jīng)產(chǎn)出了，****萬噸，產(chǎn)值是*.**億。****。在縣委常委民主生活會上，他專門講了一句話，“我們不能讓你們只保護而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態(tài)”?？萍计髽I(yè)可以是無中生有。今年大家努力一把，****萬。也要提升觀光旅游，比如說黃山尖和紅葉灣景點。5月**日召開秀水節(jié)第一次組委會會議。杭州現(xiàn)在在提現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括餐飲業(yè)、文化業(yè)、會展業(yè)、商貿(mào)業(yè)、娛樂業(yè)。餐飲還可以，娛樂業(yè)要好好抓一抓。然后積極地去爭取。同時我們還要妥善地密切銀企關(guān)系?，F(xiàn)在是三大園區(qū)了，作用明顯，大家一致公認(rèn)，不能搞一般化，只能搞得非常好。資源整合很重要。要搞好服務(wù)。我們每一個部門都要積極向上溝通匯報，爭取支持。你熟悉了政策，了解了形勢才能掌握主動權(quán)。所以我們要熟悉政策，研究對策。只有把思想真正地理順才能更好地搞好工作，；弱化管理，強化服務(wù)。推進環(huán)境建設(shè)年就要注重環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先，、景觀恢復(fù)同步考慮。湖面上除了工業(yè)污水、生活污水治理以外，要控制網(wǎng)箱養(yǎng)魚和水上大排檔。和諧環(huán)境一是要解七難。我們這次搞了四個全覆蓋，其中有一個全覆蓋就是對重點上訪，所謂重點上訪就是越級上訪，重復(fù)上訪，集體上訪。一、關(guān)于一季度經(jīng)濟運行情況綜合幾個部門的分析，對一季度全區(qū)經(jīng)濟形勢的基本判斷是：開局良好，仍需提速。生產(chǎn)經(jīng)營項目固定資產(chǎn)投資完成1030萬元，同比增長106。其中比較突出的有四個方面。慧豐高速紙機、環(huán)丁砜、新型試驗室設(shè)備、輸變電鐵塔等項目已經(jīng)完成場地平整，各項建設(shè)手續(xù)基本完成，預(yù)計近期可以開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用。新一批名店群體的落戶及兩個“市場群”建設(shè)為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進一步擴充奠定了基礎(chǔ)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。在新開工項目中，首次出現(xiàn)工業(yè)項目數(shù)量多于三產(chǎn)項目數(shù)的情況，形成了二、三產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。另一方面積極爭取市財政部門的支持，拆借資金，清理借款，以緩解資金不足的困難局面，保證了全區(qū)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。三是社會固定資產(chǎn)投資總量偏小，結(jié)構(gòu)不合理。但我們有不少新的經(jīng)濟增長點，一批重大項目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，發(fā)展的后勁、增長的潛力是客觀存在的。一是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。我們要把這七個方面的內(nèi)容落實到全年的各項工作中去。針對這種情況，中央正在采取一些宏觀調(diào)控政策，我看主要有三個方面：一個是對金融方面的政策作了一些調(diào)整，如上浮流動性再貸款利率、調(diào)高準(zhǔn)備金率等；第二個是嚴(yán)格控制土地，這是宏觀調(diào)控一個很重要的措施；第三個是加強部分行業(yè)的治理整頓，如對水泥、鋼鐵等行業(yè)調(diào)控等等。根據(jù)一季度經(jīng)濟運行情況及后三個季度的分析，今年全年的奮斗目標(biāo)仍然是地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長17，達到億元；地方財政一般預(yù)算收入確保增長16，達到6264萬元，力爭增長18；出口創(chuàng)匯1380萬美元，同比增長20；實際利用外資500萬美元，同比增長；招商引資億元，同比增長。二季度，園區(qū)建設(shè)將進入實質(zhì)性階段。加快推進輸變電鐵塔、陽光藥機、聚酯多元醇、己二醇等項的主體建設(shè)工作。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的龍頭地位，力爭在打造品牌、營造規(guī)模上實現(xiàn)新突破，確保全年房地產(chǎn)開發(fā)開工面積達到30萬平方米。引導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)好西大街輕工一條街和東大街特色餐飲一條街等重點特色三產(chǎn)項目建設(shè)工作，相關(guān)部門要切實做好各項基礎(chǔ)工作。積極開發(fā)以滿足居民基本生活需求為主、具有多項服務(wù)功能的連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)。要合理開發(fā)利用好農(nóng)村土地資源，妥善解決村民關(guān)心的熱點問題。要抓住當(dāng)前項目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，努力提高開工率。（五）全面提升招商引資水平。要落實招商引資責(zé)任制，會后，外經(jīng)局要把二季度的利用外資指標(biāo)分解落實到各單位、各部門，對沒有完成半年利用外資指標(biāo)的，要亮黃牌。所有的重點項目，都要逐一搞好論證，搞好項目包裝，做好對外招商的各項準(zhǔn)備。一是要加強非稅收入管理，確保非稅收入足額到位，做大政府可支配財力規(guī)模。三是要大力降低行政成本，控制經(jīng)費支出，努力做到增收節(jié)支。從目前的情況看，就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了一定成績，但絲毫不能放松，各街道辦事處及相關(guān)部門必須進一步加大工作力度，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，認(rèn)真開展好就業(yè)援助活動。同時，要認(rèn)真落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，完善對弱勢群體的就業(yè)扶持政策，建立健全跟蹤監(jiān)督機制，協(xié)調(diào)好小額貸款發(fā)放工作。要認(rèn)真落實好領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度，切實在“事要解決”上下功夫。同志們，一季度全區(qū)經(jīng)濟運行總體良好，但問題和困難不少，經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一、關(guān)于一季度經(jīng)濟運行情況綜合幾個部門的分析，對一季度全區(qū)經(jīng)濟形勢的基本判斷是：開局良好，仍需提速?；圬S高速紙機、環(huán)丁砜、新型試驗室設(shè)備、輸變電鐵塔等項目已經(jīng)完成場地平整，各項建設(shè)手續(xù)基本完成，預(yù)計近期可以開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用。新一批名店群體的落戶及兩個“市場群”建設(shè)為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進一步擴充奠定了基礎(chǔ)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。另一方面積極爭取市財政部門的支持，拆借資金，清理借款，以緩解資金不足的困難局面，保證了全區(qū)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。三是社會固定資產(chǎn)投資總量偏小，結(jié)構(gòu)不合理。但我們有不少新的經(jīng)濟增長點，一批重大項目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，發(fā)展的后勁、增長的潛力是客觀存在的。一是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。我們要把這七個方面的內(nèi)容落實到全年的各項工作中去。針對這種情況，中央正在采取一些宏觀調(diào)控政策，我看主要有三個方面：一個是對金融方面的政策作了一些調(diào)整，如上浮流動性再貸款利率、調(diào)高準(zhǔn)備金率等；第二個是嚴(yán)格控制土地，這是宏觀調(diào)控一個很重要的措施；第三個是加強部分行業(yè)的治理整頓，如對水泥、鋼鐵等行業(yè)調(diào)控等等。（一）繼續(xù)加快園區(qū)建設(shè)步伐。力爭使慧豐高速紙機、環(huán)丁砜、新型試驗室設(shè)備等項目在最短的時間內(nèi)建成投產(chǎn)。（二）推動第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。推動萬隆無公害蔬菜批發(fā)市場和花鳥魚奇石市場改擴建工程，抓好萬隆無公害蔬菜綠色通道及其交易平臺續(xù)建工程，努力提高萬隆大市場的輻射作用，壯大兩個“市場群”的規(guī)模。堅持“政府搭臺、企業(yè)投資、市場化運作”的發(fā)展模式，整合社區(qū)物流資源，實現(xiàn)區(qū)域性物流配送的快速發(fā)展。要充分發(fā)揮以萬隆市場為中心的北部“市場群”的龍頭牽動作用，帶動種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二季度，各有關(guān)部門要進一步加大工作力度，采取更為有效的措施，切實把項目建設(shè)工作抓出成效。特別要加大對重點項目的扶持力度，著力抓好一批新開工和續(xù)建的重點項目，保證當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)達效。一是要完善激勵機制，增強工作緊迫感。三是要積極做好項目前期準(zhǔn)備工作，提高項目對接能力。圍繞開展“增收節(jié)支年”活動，切實做到以培植財源促增收為核心，抓好財稅工作，努力實現(xiàn)財政收入“時間過半，任務(wù)完成過半”。加大對偷稅、逃稅、抗稅及騙稅等行為的懲治力度，確保各項應(yīng)納稅收穩(wěn)步增長和足額到位。要以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為契機，進一步加大重點信訪案件的治理力度。三是要加大社會治安治理力度，確保社會治安穩(wěn)定，打造平安文圣，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境