【正文】 、政協(xié)要充分發(fā)揮工作經歷、實踐經驗、政策理論和熟悉當?shù)亟洕鐣l(fā)展實際情況的優(yōu)勢，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調關系，消除誤會，增進團結，理順情緒，化解矛盾的工作，在推進社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。一是要依法依規(guī)，嚴格監(jiān)督。要將監(jiān)督的結果應用到實際當中，切實提高監(jiān)督的實效性和可操作性。人大、政協(xié)要加強責任感，提高重視程度，認真開展工作。充分發(fā)揮各級人大作為國家權力機關和各級政協(xié)在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委、政府、各部門科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)。要健全黨委領導人大、政協(xié)工作的制度和機制，積極支持人大、政協(xié)參與經濟社會建設，搭建工作平臺，在推進發(fā)展中發(fā)揮人大、政協(xié)的組織、參與作用。要支持人大及其常委會依法履行監(jiān)督職能，及時協(xié)調解決監(jiān)督工作中遇到的重要問題。要進一步保障人大、政協(xié)的工作經費，為開展工作提供必要物質條件。要繼續(xù)加強專委會建設，激發(fā)工作活力，提高干部素質、提升工作水平。同志們，新形勢下，人大、政協(xié)組織的地位越來越重要，責任越來越重大，加強和改進人大、政協(xié)工作，事關全局，意義重大。在此，我代表縣委、縣政府向全縣各級人大、政協(xié)組織，廣大人大代表、政協(xié)委員以及各級人大、政協(xié)機關工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意！剛才，繼興、木松同志就人大、政協(xié)工作分別作了工作講話，我表示完全贊同。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能是社會主義政治建設的重要體現(xiàn)。發(fā)展社會主義民主，建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分，是我國社會主義政治建設的重大歷史任務。人民代表大會制度從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。貫徹依法治國基本方略，必須切實加強人大、政協(xié)工作。依法治國包括民主法制建設、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法等多方面的內容，每個方面都與人民代表大會制度密切相關。各級領導干部必須嚴格依法辦事，善于運用法律法規(guī)調整各種社會關系和利益關系，善于在法制軌道上解決各種矛盾和問題，最大限度地調動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。人大及其常委會通過監(jiān)督，促進依法行政和公正司法；通過決定重大事項，推進決策的民主化、科學化。適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮各級人大作為國家權力機關和各級政協(xié)在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要標志。要大力支持各級政協(xié)把握團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局的工作原則，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。要高度重視同級人大常委會黨組或常委會會議審議時提出的意見和建議。人大監(jiān)督既是對權力的制約，又是對“一府兩院”工作的支持和促進。要把加強“一府兩院”領導干部述職評議工作作為加強監(jiān)督的最主要形式，督促“一府兩院”嚴格依法辦事。要大力支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。各級各部門的領導要高度重視政協(xié)委員提出的意見和建議，對其中有價值的要認真吸收，并使之轉化為縣委、縣政府及有關部門的工作思路和工作措施，以推動全縣經濟和社會的進步。各級黨委、政府要支持人民政協(xié)組織圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題進行調查研究，積極建言獻策；支持政協(xié)組織的視察、專題調研及其他有關活動，主動邀請政協(xié)委員參加黨委、政府及有關部門組織的有關調查、檢查和民主評議活動。不斷提高辦理建議、議案、提案的質量和實效，特別是要提高回復率、辦理率和滿意率。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用。各級人大代表、政協(xié)委員一定要充分認識到自己所肩負的政治使命，切實履行自身職責。要精心準備議案、提案材料，保證時間參加會議，鄭重行使決策權、審議監(jiān)督權和選舉表決權，積極參加視察、調研、評議等活動，在加強監(jiān)督、反映社情民意、加強團結、維護穩(wěn)定等方面努力發(fā)揮積極作用，全方位履行職責。充分發(fā)揮各級人大作為國家權力機關和各級政協(xié)在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委、政府、各部門科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要標志。要圍繞黨的中心工作及時向人大、政協(xié)提出任務要求，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織在全縣工作大局中的積極作用。定期召開聯(lián)絡員座談會，聽取征求工作意見和情況反映。要建立健全黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)系會議制度，加強協(xié)調溝通。人大、政協(xié)中的黨組是黨在人大、政協(xié)的派出機構，對于加強黨對人大、政協(xié)工作的領導負有重大責任。同志們，做好人大、政協(xié)工作事關全局，意義重大?？h委對這次會議非常重視，會議之前，專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調研，在總結經驗，廣泛聽取意見的基礎上，起草了《中共洞頭縣委關于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》。二是圍繞全縣人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真開展執(zhí)法檢查、視察和調研活動，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法；縣政協(xié)積極反映民意點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構的功能作用。在此，我代表縣委，向全縣各級人大、政協(xié)組織，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志，向所有關心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝！今年正值全國人民代表大會成立**周年、全國人民政治協(xié)商會議成立**周年，hjt總書記分別在兩個紀念大會上作重要講話，就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領導，進一步做好新時期人大、政協(xié)工作，提出了新的更高的要求，為我們指明了努力方向。一、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識堅持和完善人民代表大會制度和做好新時期政協(xié)工作的重大意義5*多年的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質、能夠保證人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民代表大會制度，從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。加強人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略，扎實推進依法治縣的高度出發(fā)，切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。堅持和完善人民代表大會制度，把縣委的主張和重大決策通過法定程序，變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范；暢通民主渠道，反映人民意愿，匯聚人民智慧，把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。二、堅持和加強黨的領導，不斷推進我縣人大和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展人大和政協(xié)工作是黨全局工作的重要組成部分?？h委將每屆任期內至少要召開一次人大、政協(xié)工作會議，研究新情況、解決新問題。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的黨組的作用，自覺接受黨委的領導，認真領會和貫徹黨委的決策意圖，及時向黨委請示匯報工作，主動爭取黨委的領導和支持，切實履行黨委賦予的職責，要認真落實人大常委會和政協(xié)主要領導列席同級黨委、政府重要會議制度。隨著黨的領導方式和執(zhí)政方式的轉變，我們黨管理國家事務的方式將從主要依靠政策逐步轉變?yōu)橹饕揽糠伞！耙桓畠稍骸币鲃酉蛉舜蠹捌涑Ｎ瘯嵴垱Q定重大事項，同時要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會作出的決議、決定和審議意見。各部門要認真接受人大及其常委會組織的視察、檢查、評議，配合搞好有關調查活動，并及時研究改進工作的措施，報告落實有關監(jiān)督意見的情況；要進一步深化執(zhí)法責任制，堅持錯案責任追究制度；要進一步完善信訪工作制度，及時查結人大及其常委會交辦的信訪案件。從根本上說，兩者是一致的。堅持政治協(xié)商制度，接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視政協(xié)參政議政，切實推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，要突出重點，抓住難點。各級黨委、政府要充分認識政治協(xié)商在重大決策中的作用，把重大問題的政治協(xié)商納入決策的必經程序，努力推進決策的科學化、民主化。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。支持政協(xié)通過與大眾傳媒合辦專欄、專題等形式，促進民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合。三要積極支持參政議政。對政協(xié)全體會議、常委會議提出的建議案，要以書面形式作出答復，并向政協(xié)常委會議通報。政協(xié)委員來自各階層、各界別，有較高的政策理論水平，熟悉基層實際，了解群眾呼聲，與社會各界人士交往聯(lián)系密切。三、重視和支持人大、政協(xié)加強自身建設，切實發(fā)揮人大和政協(xié)在“三個文明”建設中的優(yōu)勢和作用做好新形勢下的人大、政協(xié)工作，必須切實加強人大、政協(xié)自身建設，不斷提高履行職能的能力。二要牢固樹立大局意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。人大、政協(xié)常委會及其領導班子中，既要有一定數(shù)量實踐經驗豐富的老同志，又要有適當比例年富力強的優(yōu)秀中青年同志；既要有在黨政機關和部門擔任過領導職務的同志，又要有經濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要逐步改善人大和政協(xié)的干部待遇和工作條件。各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員。要建立有效的激勵和約束機制，堅持和完善定期聯(lián)系代表、邀請代表列席有關會議、安排代表開展視察、吸收代表參加有關議案的調研、組織代表參加執(zhí)法檢查和評議等制度，切實豐富閉會期間代表活動的內容，進一步調動代表執(zhí)行職務的積極性。要緊緊抓住經濟社會發(fā)展中的一些戰(zhàn)略性和前瞻性問題，抓住群眾關心的熱點、難點問題，深入調查研究，努力拿出一批既有深度、又有操作性的調研成果，供黨委、政府決策參考。做好換屆工作，要求務必把嚴肅紀律貫穿換屆工作全過程，以鐵的紀律，保證換屆工作風清氣正。換屆教育要確保全覆蓋，橫向到邊、縱向到底，要教育到每一名黨員和干部，每一位人大代表和政協(xié)委員，每一名選民和黨外人士。二、務必嚴明紀律，確保換屆紀律行為要求更高壓 要總結去年縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆經驗，繼續(xù)保持嚴格換屆紀律要求的高壓態(tài)勢，做到凡是“嚴禁”的堅決不碰，凡是“不準”的堅決不做，凡是“一律”的堅決執(zhí)行。對《通知》提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”務必要執(zhí)行到位。所有參與換屆的工作人員都要嚴格執(zhí)行換屆工作“八不準”，堅決杜絕跑風漏氣、許愿買好、弄虛作假、接受吃請、收受禮品、違規(guī)失密等現(xiàn)象?！哆x舉法》、《地方組織法》、《政協(xié)章程》、《黨政領導干部任用條例》以及中央和自治區(qū)、市黨委有關換屆工作文件是開展換屆監(jiān)督檢查工作的基本原則，務必要堅持這個原則不動搖；“5個嚴禁、17個不準、5個一律”是判定是否違反換屆紀律的基本標準，務必要堅持這個標準不放松；《嚴肅換屆紀律流程圖》是換屆工作的具體操作規(guī)程，務必要堅持這個程序不走樣。健全并完善組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督網絡。凡涉及換屆問題的舉報信息，換屆紀律督查組都要認真受理和辦理，務必做到一件不漏，對于確屬違反換屆紀律行為的，堅決懲處，絕不姑息。二是要從快查處。五、務必嚴加考評，確保責任落實更到位各級黨組織要把嚴肅換屆紀律作為換屆工作的重要內容，同部署，同落實，同檢查，同考核。