【正文】 是規(guī)范工程造價(jià)。同時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。20072008年建成的幸福、整治病險(xiǎn)水庫(kù)3座，維修山塘33口，襯砌加固渠系120公里，新修維修機(jī)耕道83公里，硬化通鄉(xiāng)通村公路36公里，建設(shè)人飲工程6處，沼氣池120口。兩年多來(lái)，共扶持省級(jí)龍頭企業(yè)２家、邵陽(yáng)市級(jí)龍頭企業(yè)9家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，規(guī)模種植基地16個(gè)，%。在規(guī)模開(kāi)發(fā)中，武岡市注意將項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用各項(xiàng)治理措施，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又改善了生活環(huán)境，提高了農(nóng)民素質(zhì)。第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室總結(jié)完善縣級(jí)報(bào)賬工作 提高資金使用效益農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室2002年開(kāi)始實(shí)施資金縣級(jí)報(bào)賬制，經(jīng)過(guò)十年來(lái)的實(shí)踐，不斷探索了一些做法，取得了較好成效，對(duì)于提高資金使用效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)起了重要作用。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)報(bào)賬資金實(shí)行專人管理、專賬核算，?？顚Ｓ?，配有一名會(huì)計(jì)專門(mén)管理農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)報(bào)賬資金專賬，固定了一名出納負(fù)責(zé)辦理報(bào)賬資金的領(lǐng)撥手續(xù)。解決了弄虛作假、質(zhì)量差數(shù)量缺，資金挪用問(wèn)題。有效防止了違反財(cái)經(jīng)制度的行為發(fā)生，確保了資金安全。有利于防止資金使用上的亂支濫用現(xiàn)象發(fā)生在實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制以前，由于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金從財(cái)政局直接撥付到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣給資金管理和會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了許多弊端。如2009年，低壓管道長(zhǎng)度為8萬(wàn)米，根據(jù)政府采購(gòu)中心詢價(jià)情況需要416萬(wàn)元，以縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室為主體一，實(shí)行招投標(biāo)承建，縣級(jí)報(bào)賬制。預(yù)付工程啟動(dòng)資金時(shí)，合同里有規(guī)定的按合同支付，合同里沒(méi)有規(guī)定的按照工程總造價(jià)的30%作為工程的啟動(dòng)資金。驗(yàn)收檢查時(shí)，工程管理與資金管理如果不能有機(jī)結(jié)合，蒙混過(guò)關(guān)向來(lái)不難。共同把關(guān)，相互制約工程成本既是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理也是資金管理的重要內(nèi)容，資金管理直接參與到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃概算中，這一舉措加大了對(duì)單項(xiàng)工程預(yù)算的審核力度，嚴(yán)格控制工程預(yù)決算，確定了科學(xué)合理可行的成本定額，加強(qiáng)了成本預(yù)算管理；項(xiàng)目管理直接影響了項(xiàng)目資金的撥付，在項(xiàng)目資金撥付時(shí)，項(xiàng)目管理人員嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)計(jì)劃，只有在項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量予以確認(rèn)的情況下，財(cái)務(wù)人員才能撥付工程資金。三、進(jìn)一步完善縣級(jí)報(bào)賬制農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金使用、管理的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的效益。加大對(duì)項(xiàng)目資金管理和檢查力度，對(duì)檢查情況進(jìn)行公開(kāi)公布，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金開(kāi)展審計(jì)。對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前通過(guò)網(wǎng)站等向社會(huì)公布決策草案和依據(jù)，采取聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商等方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。對(duì)重要改革任務(wù)、重大政策措施等決策部署，要將目標(biāo)任務(wù)、主要措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式和工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、后續(xù)舉措等向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，促進(jìn)決策落實(shí)。各類清單目錄發(fā)生變化后，在網(wǎng)站及時(shí)更新，方便公眾獲取和監(jiān)督。按要求公開(kāi)上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況，主動(dòng)公開(kāi)區(qū)政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)、重要民生舉措等落實(shí)結(jié)果。二、擴(kuò)大政務(wù)參與回應(yīng)社會(huì)關(guān)切（一）強(qiáng)化政策解讀，推動(dòng)政策解讀制度化。采取新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、安排訪談、發(fā)表文章等多種方式，特別是通過(guò)權(quán)威平臺(tái)做好重要政策的發(fā)布和解讀工作。及時(shí)掌握各方關(guān)切，加強(qiáng)輿情綜合研判。三、優(yōu)化融合政務(wù)公開(kāi)渠道對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署等信息，要統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體做好發(fā)布、解讀、回應(yīng)工作。成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)處理公開(kāi)工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，牽頭抓好任務(wù)落實(shí)；配合科室要承擔(dān)起具體任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同做好公開(kāi)工作。主要工作完成情況一、萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成，我縣作為國(guó)家首批示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官。6月11日，新華社、《山西日?qǐng)?bào)》、《山西農(nóng)民報(bào)》、山西電視臺(tái)、臨汾電視臺(tái)分別派記者到我縣初建成效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目區(qū)采風(fēng)，之后相繼報(bào)道了我縣開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和成果。12月29日，永固鄉(xiāng)受益的續(xù)村、萬(wàn)寧、車回東三村黨支部、村委會(huì)向我辦贈(zèng)送了“情系百姓、造福人民”、“情系三農(nóng)解民憂、政策到戶辦實(shí)事”、“為人民排憂解難、做人民滿意公仆”的錦旗各一面，表達(dá)了項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)開(kāi)發(fā)的感激之情。解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素，農(nóng)民年人均純收入可增加278元。首先成功調(diào)解了蓮菜核心區(qū)500畝糾紛地，為基地核心區(qū)建設(shè)掃清了障礙，奠定了基礎(chǔ)；并根據(jù)蓮菜示范基地的生產(chǎn)需要，經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，鋪設(shè)4吋塑料輸水管道2000米，解決了該基地蓮池用水的困難，率先建成了全縣蓮菜示范基地。據(jù)測(cè)算，蓮菜畝均產(chǎn)可達(dá)3000公斤以上，純收入超5000元。根據(jù)國(guó)家和省積極扶持各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)政策，2011年對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好、社會(huì)信譽(yù)度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社予以扶持。貼息項(xiàng)目是襄汾縣晉豐食品有限公司承擔(dān)的收購(gòu)原材料流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目，審核撥付中央財(cái)政貼息資金20萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后，可年貯存新鮮蓮藕1000噸，其它果蔬1500噸；增加冷庫(kù)貯存費(fèi)收入325萬(wàn)元；增加蓮藕種植戶年均收入6300元左右，可帶動(dòng)農(nóng)戶600戶，安排就業(yè)人員10人。該系統(tǒng)主要用于農(nóng)田節(jié)水灌溉，通過(guò)全智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)的安裝，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥，節(jié)省了成本。該項(xiàng)目使越冬蔬菜每畝節(jié)水200方，節(jié)省肥料60公斤，降低病蟲(chóng)害，畝節(jié)省農(nóng)藥投資100元左右，畝省工10個(gè)，節(jié)支增收3000元／畝，共計(jì)產(chǎn)生150萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益。今年6月上旬市農(nóng)發(fā)辦全面驗(yàn)收了我縣已竣工的2010國(guó)家、省立項(xiàng)土地治理項(xiàng)目、科技推廣項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程完成和質(zhì)量、資金使用與管理、項(xiàng)目檔案及效益。此次驗(yàn)收省農(nóng)發(fā)辦委托山西長(zhǎng)運(yùn)會(huì)計(jì)事務(wù)所，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦委派祥浩會(huì)計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合檢查。六、“六項(xiàng)活動(dòng)”扎實(shí)有效開(kāi)展，全辦人員精神面貌煥然一新。在調(diào)研過(guò)程中撰寫(xiě)的《喜看旱年麥浪滾——山西省襄汾縣項(xiàng)目區(qū)夏糧生產(chǎn)情況的調(diào)查》調(diào)研報(bào)告發(fā)表在2011年第8期《中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)》雜志，全年共在各級(jí)報(bào)刊雜志發(fā)表不同類型文章12篇，是近三年來(lái)最多的年份?？h委、縣政府十分重視農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，連續(xù)三年將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目列入全縣重點(diǎn)工程，進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和考核。為做好項(xiàng)目前期工作，選好、選準(zhǔn)項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家和省市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相關(guān)政策，結(jié)合全縣“十二五”規(guī)劃，我們以政府辦[2011]135號(hào)文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于充實(shí)全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)的通知》，并納入全縣考核內(nèi)容。我們對(duì)項(xiàng)目資金，堅(jiān)持實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算”，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，確保了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的合理有效使用。項(xiàng)目竣工后，由農(nóng)發(fā)辦牽頭，組織財(cái)政、項(xiàng)目鄉(xiāng)村、監(jiān)理單位、施工單位共同對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保了工程質(zhì)量和效益發(fā)揮。二是配合監(jiān)理人員對(duì)所有開(kāi)發(fā)工程進(jìn)行全面監(jiān)理，沒(méi)有監(jiān)理人員簽字的工程決不驗(yàn)收。四、認(rèn)真監(jiān)理，環(huán)環(huán)把關(guān)，聯(lián)合驗(yàn)收，全程保障工程質(zhì)量。對(duì)于施工材料進(jìn)行抽驗(yàn)，推行樣品試驗(yàn)和監(jiān)理工程師認(rèn)可制度，從源頭上杜絕質(zhì)量隱患；對(duì)于施工程序，采用蹲點(diǎn)和巡視的方式進(jìn)行監(jiān)理，每一道工序必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查，保證每個(gè)工程環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量；工程竣工后，監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人共同參加評(píng)定，共同簽字負(fù)責(zé)，整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量始終處于多方監(jiān)管的狀態(tài)之下；對(duì)資金支付，實(shí)施工程監(jiān)理制與縣級(jí)報(bào)賬制有機(jī)融合的辦法，監(jiān)理人員對(duì)資金控制納入報(bào)賬程序，在相應(yīng)票據(jù)上簽字認(rèn)可，達(dá)到項(xiàng)目與資金的銜接與統(tǒng)一。對(duì)林網(wǎng)工程采取“樹(shù)隨地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽種油菜收入歸管護(hù)員”等方法進(jìn)行機(jī)耕路和林網(wǎng)的管理。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都比較高，勢(shì)必要占用一部分農(nóng)田，這就形成了與土地承包長(zhǎng)期不變政策之間的矛盾。通過(guò)實(shí)踐和探索，我們較好解決了道路建設(shè)和施工占地問(wèn)題。2012年工作計(jì)劃根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及我縣“加快四大轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，五年再造一個(gè)新襄汾”的宏偉目標(biāo)，2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的總體思路是：認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)發(fā)制度，努力創(chuàng)新農(nóng)發(fā)機(jī)制，持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為糧食安全作貢獻(xiàn)，持續(xù)扶持帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，向蓮菜、葡萄產(chǎn)業(yè)傾斜，實(shí)施 “雙123”工程，不斷加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)玉米高產(chǎn)田1萬(wàn)畝與山西農(nóng)科院小麥研究所聯(lián)姻，在已建成的西賈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)糧食高產(chǎn)高效科技支撐行動(dòng)，建設(shè)復(fù)播玉米高產(chǎn)田1萬(wàn)畝。主要建設(shè)內(nèi)容：修建種羊舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、人工授精室等2230平方米；購(gòu)置飼料加工設(shè)備、人工授精設(shè)備、醫(yī)療防疫設(shè)備和飼養(yǎng)工具等14臺(tái)（套）、引進(jìn)種羊215只。對(duì)兩個(gè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目貼息按《山西省2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》要求，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在2010年6月30日以后簽訂貸款合同，2011年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息，且還清到期貸款的企業(yè)，按照人行同檔次貸款基準(zhǔn)利率予以貼息。