【正文】 、依規(guī)治黨,深入落實省、市有關(guān)會議精神,聚焦廣大師生和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,在市直教育系統(tǒng)集中開展“回頭看”,提升政治站位,堅持問題導(dǎo)向,認真對照檢查,狠抓整改落實,鞏固深化專項行動成果,確保中央、省、市重大決策部署落地見效, 努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的教育生態(tài)環(huán)境，為促進邯鄲教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供有力保證。市教工委負責(zé)市屬大中專院校、市直中小學(xué)的清理整改“回頭看”的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，督導(dǎo)落實、整改評價工作，各學(xué)校具體負責(zé)本單位清理整改的組織實施工作。（四）堅持嚴格分類處置。（五）堅持構(gòu)建長效機制。要按照2017年教育局《聚焦突出問題深入開展“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》的具體要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，認真細致地開展“回頭看”，圍繞專項行動工作方案確定的清理超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人。滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金。違反規(guī)劃調(diào)整容積率。政事政企政會職責(zé)不分。（二）對2017年基層“微腐敗”專項整治發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行全面檢查。（四）對今年以來信訪舉報、省市交辦件等新發(fā)現(xiàn)涉及“一問責(zé)八清理”、基層“微腐敗”的問題線索認真受理整改。四、方法步驟這次 “回頭看”活動，從2018年5月開始,到9月底結(jié)束。各單位結(jié)合自身實際,研究制定學(xué)校具體工作方案，召開專題會議安排部署,迅速啟動工作。本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進一步落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強化措施,限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。（三）明察暗訪、綜合評估階段（7月至8月）。（四）全面總結(jié)、鞏固成果階段（9月）。成立邯鄲市教工委巡視巡察整改暨“一問責(zé)八清理”專項行動“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組干人事處。（二）嚴格工作機制。加強“回頭看”情況的宣傳報道,對查處的典型案例要及時通報曝光,強化震懾作用。各單位各級領(lǐng)導(dǎo)小組及其專項辦公室要有計劃、有重點地開展督查，及時客觀地掌握工作進展情況。（四）注重統(tǒng)籌推進。附件：中共邯鄲市委教育工委 邯 鄲 市 教 育 局 “一問責(zé)八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員和主要職責(zé)為加強對“一問責(zé)八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)，市教工委、市教育局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局組干人事處。主要職責(zé)是對大中專院校及市直學(xué)校的專項行動整改“回頭看”進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)、全面推進、整改落實、信息反饋、督查檢查、分析總結(jié)等工作；負責(zé)會同有關(guān)機構(gòu)開展督查活動；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。重點解決三個方面問題：（1）對落實黨和路線方針政策和中央決策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集團黨委、經(jīng)理辦公會重大部署要求不重視，安排不及時，底數(shù)不清楚，措施不得力，進展不迅速，成效不明顯。（責(zé)任單位：通泰控股集團紀委、各二級單位）（二）“八清理”的主要內(nèi)容：重點是市委市政府下發(fā)的《張家口市 “一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》中明確的招投標(biāo)不規(guī)范問題；設(shè)立小金庫等違反財經(jīng)紀律問題；不作為、亂作為、慢作為問題以及控股集團明確清理的吃空響、違規(guī)提拔使用干部問題。（2）大宗材料、儀器設(shè)備采購、車輛設(shè)備定點維修應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購，擅自提高采購標(biāo)準，供應(yīng)商弄虛作假。（2）其他違反財經(jīng)紀律問題。重點解決三個方面問題：（1）著力解決不愿意、不認真做事；工作拖拉，敷衍塞責(zé)；拈輕怕重、推諉扯皮；不思進取，得過且過；長期打不開工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。（責(zé)任單位：通泰控股集團紀檢監(jiān)察室、各二級單位）對吃空響問題的清理主要任務(wù):為嚴肅人事、財經(jīng)工作紀律，防止“ 不上班、吃空餉”等現(xiàn)象，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強日常管理，防止和杜絕少數(shù)單位及個人虛報、多領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題。（責(zé)任單位：通泰控股集團人力資源部、紀檢監(jiān)察室、各二級單位）三、時間步驟“一問責(zé)八清理”專項行動，自2017年4月開始至2017年11月底結(jié)束，共分為3個階段：（一）制定方案、動員部署階段（2017年4月至5月下旬）。各牽頭單位和責(zé)任單位，按照集團統(tǒng)一部署，堅持問題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作。同時對專項行動進行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗做法。成立通泰控股集團 “一問責(zé)八清理”專項行動暨通泰控股集團基層“微腐敗”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。專項行動要堅持標(biāo)本兼治，要綜合運用“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，從黨內(nèi)政治生活嚴起，從加強教育入手，既要治標(biāo)更要治本。要通過督導(dǎo)檢查、情況上報、工作調(diào)度等，及時客觀地掌握各單位工作進展情況。清理懶政怠政問題，著力解決不愿意做事，不認真做事。長期打不開工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。遇到困難繞道走，碰到問題不擔(dān)當(dāng)。精力分散，不務(wù)正業(yè)。二、我中心存在的問題(一)做事有不認真的情況存在，監(jiān)管工作重處罰輕管理。實行全中心人員共同監(jiān)督，對于存在問題的人員群內(nèi)及時通告，中心辦公室經(jīng)常性地進行查崗，檢查情況及時在中心進行公開，消除紀律不嚴不實現(xiàn)象。（二）制定方案：3月25日，由邱書記牽頭，制定了《秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校關(guān)于“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》、《秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)專項整治活動實施方案》。在會上，夏連海校長強調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)、認真貫徹落實兩項活動的要求，為廣大教職員工做出表率。邱書記在大會上親自傳達了兩項活動實施方案，動員廣大教職工，堅決把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)校黨支部的部署上來，在黨員干部和全體教職工中開展“一問責(zé)八清理”專項行動、開展作風(fēng)整頓，會上，舉行了“在職教師拒絕有償補課”承諾書簽名活動，每一位教師作出了拒絕有償補課的承諾，并在學(xué)校印發(fā)的拒絕有償補課的承諾書簽上自己的姓名。二、集中清理，解決問題（一）查擺問題，自查自糾：3月30日，召開黨員支部大會，專題查擺問題，會議由支部書記主持，會上對照上級文件精神，結(jié)合我校實際，查擺我校教職工在工作作風(fēng)、工作紀律等方面存在的問題；針對存在的問題，提出解決的措施。會上，黨總支書記邱英輝就落實專項整治活動作了具體部署，并對各項工作提出了明確要求。三、初步成效：（一）工作作風(fēng)和工作紀律明顯好轉(zhuǎn)學(xué)校教職工結(jié)合各自實際，深刻剖析自我，對照自身存在問題，認真整改，工作作風(fēng)和工作紀律明顯好轉(zhuǎn)。(一)存在問題黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的發(fā)展經(jīng)歷一個從無到有的制度化的過程，在這個過程中，問責(zé)制度內(nèi)容不斷拓展、范圍不斷擴大、程序不斷完善，問責(zé)制度建設(shè)逐步走向了程序化、規(guī)范化、法制化。問責(zé)范圍比較狹窄等，這都是問責(zé)機制中可以再作更細化調(diào)整的方面。努力構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，形成強有力的工作體系，扎實推進