【正文】 減排、歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護研究。：按照政府支持引導(dǎo)、專業(yè)機構(gòu)運作、一站式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化鏈接的模式，建設(shè)技術(shù)交易、儀器共享、政策落實、交流合作的西安科技資源大市場交易共享平臺，實現(xiàn)資源要素與產(chǎn)業(yè)需求的對接互通。：建立和完善科技公共服務(wù)體系，重點開展科技金融合作、科普與宣傳、科技交流與合作、科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及科技計劃管理等，營造科技創(chuàng)新環(huán)境。支持企業(yè)開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育重大科技創(chuàng)新項目；支持青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)；支持區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。（2）青年科技人才創(chuàng)業(yè)：支持掌握核心技術(shù)和擁有知識產(chǎn)權(quán)的青年科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)企業(yè)。（4）國家創(chuàng)新基金配套：對已獲得“國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”資助項目，開展地方科技研發(fā)資金配套。（2）青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)成立兩年期（含）以內(nèi)，注冊及實到資金100萬元以上，項目計劃總投入在60萬元以上；大學(xué)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，注冊資金和實到資金不低于50萬元，項目計劃總投入在30萬元以上；創(chuàng)業(yè)團隊主要負責(zé)人年齡原則上不超過45周歲。（4）符合國家科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》要求。（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移促進工程：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐一批規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)高校院所人才、技術(shù)、設(shè)備等科技資源服務(wù)企業(yè)，形成產(chǎn)學(xué)研合作新機制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。（2）企業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)，研發(fā)投入有保障，項目實施條件好。（1）項目可行性報告、合作合同（協(xié)議）。（1）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項目：解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)、關(guān)鍵工藝和重要裝備制造研發(fā)的項目；企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)的政府工程的科技項目；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義和示范作用的建設(shè)和示范工程。（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項目：由產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組織，創(chuàng)新聯(lián)盟骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合申報；或由產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合申報?！?5 —（2）聯(lián)盟成員單位聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議，所申報項目屬于產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵（共用）技術(shù)、關(guān)鍵工藝、重要裝備的說明材料。要求專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入比例在50%以上，上銷售收入超過3000萬元，或繳稅總額不低于300萬元（含按國家政策規(guī)定免、退稅的額度）。（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、安全生產(chǎn)檢測技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、動物疾病控制技術(shù)、植物病蟲害綜合防治技術(shù)及農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的集成研發(fā)。（二）農(nóng)業(yè)科技示范項目 （1）農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范：圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），組織實施重大或關(guān)鍵技術(shù)集成與示范，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織等，結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與科研單位和高等院校聯(lián)合, 建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），開展新品種及新技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)的示范推廣。（2）示范基地單一品種種植面積在千畝以上，種植類示范園土地面積在100畝以上；養(yǎng)殖類牲畜年出欄在萬頭（禽類存欄1萬只）以上；管理制度規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。（2）項目承擔(dān)單位與參與單位的合作協(xié)議（與技術(shù)團隊專家的合作協(xié)議須有專家本人簽名及專家所屬單位蓋章）。（1）農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)項目由法人單位申報，具備培訓(xùn)場所及相關(guān)設(shè)施，生產(chǎn)實踐基地在100畝以上；優(yōu)先支持由省、市科技部門命名的農(nóng)業(yè)科技示范基地（園）。（一）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)用研究項目 （1）市級以上重點學(xué)科和優(yōu)勢?？圃谥卮蠹膊　⒁呻y病方面開展的創(chuàng)新研究。（2）申報市級醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺建設(shè)和省市醫(yī)院多中心合作研究項目，應(yīng)提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，項目負責(zé)人應(yīng)是重點學(xué)科帶頭人。（2）本單位科研管理部門的推薦函。（2）節(jié)水技術(shù)應(yīng)用示范。（1）具備開展應(yīng)用和示范推廣的基礎(chǔ)條件及技術(shù)裝備，并為項目提供相應(yīng)的配套資金。（2）應(yīng)用示范工程合作協(xié)議。政府部門可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機構(gòu)進行相關(guān)研究，一般不接受其單獨申報項目。（1）項目負責(zé)人的專業(yè)技術(shù)職稱資格證書。五、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)計劃圍繞推進統(tǒng)籌科技資源改革，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，組織開展科技交流與合作、科技計劃管理等專項工作。（二）科技大市場建設(shè)工程支持科技大市場基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備共享等公共服務(wù)功能建設(shè)；落實促進技術(shù)交易、設(shè)備共享獎勵補助等統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)相關(guān)政策。— —第三篇：2010年西安市科技計劃項目申報指南商業(yè)計劃書編制提綱從我市經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)實需求出發(fā)，簡述所申報項目與《西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》確定的5大領(lǐng)域24個關(guān)鍵技術(shù)群的符合情況。（三）產(chǎn)品/服務(wù)描述產(chǎn)品/服務(wù)介紹，產(chǎn)品技術(shù)水平，產(chǎn)品的創(chuàng)新性、先進性和獨特性，產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。）項目主要考核技術(shù)指標(biāo)；（七）營銷策略在價格、促銷、建立銷售網(wǎng)絡(luò)等各方面擬采取的策略及其可操作性和有效性，對銷售人員的激勵機制。（十一）財務(wù)預(yù)測未來3年或5年的銷售收入、利潤、資產(chǎn)回報率等。注冊未滿一年的企業(yè)須報送企業(yè)注冊時的驗資報告和當(dāng)月的企業(yè)會計報表。（三）與國內(nèi)外同類先進技術(shù)、產(chǎn)品的技術(shù)比較，可用文字或表本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目格的形式敘述?；居媱潪閯?chuàng)新支撐計劃、發(fā)展引導(dǎo)計劃、環(huán)境建設(shè)計劃,計劃的支持領(lǐng)域為《西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》確定的高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及社會發(fā)展等5大領(lǐng)域的24個關(guān)鍵技術(shù)群；專項計劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，“專項指南”由市高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行發(fā)布。資助額度：一般項目2030萬元，重點項目4080萬元。申報條件：參見《西安市創(chuàng)新型企業(yè)試點工作方案》?！?—申報條件：⑴年齡不超過45周歲的青年科技人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦），從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的高成長性科技型企業(yè)；⑵注冊成立時間不超過兩年的科技型企業(yè)，項目計劃總投入在60萬元以上（含60萬元）；擬創(chuàng)辦企業(yè)，項目計劃總投入在30萬元以上（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目實際投資一般不低于10萬元）；⑶具有自主知識產(chǎn)權(quán)。重點支持產(chǎn)學(xué)研合作機制好，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)，促進成果轉(zhuǎn)化，由企業(yè)、高校院所和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)聯(lián)合申報的項目。資助額度：一般項目3050萬元，重點項目6090萬元。重點項目申報條件：⑴企業(yè)給予研究經(jīng)費支持，申報單位給予配套資金的項目； ⑵高校院所聯(lián)合，圍繞西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)進行集成創(chuàng)新形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的項目；⑶市、校、企通過合作協(xié)議，聯(lián)合支持的研究項目。重點項目技術(shù)領(lǐng)域：新品種和新技術(shù)研發(fā)與引進；植物病蟲害綜合防治；農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。（二）農(nóng)業(yè)科技示范項目支持方向：支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園、科技示范村鎮(zhèn)、培育農(nóng)村科技示范戶，強化農(nóng)業(yè)科技的示范輻射功能，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。⑶農(nóng)村科技示范戶：主要圍繞全市確定的新農(nóng)村建設(shè)重點村，培育農(nóng)村科技示范戶100戶。提交材料：項目實施方案、技術(shù)合作方案。資助額度：一般項目1020萬元，重點項目2040萬元。此類項目根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)確定，由市科技局組織相關(guān)單位實施。重點項目申報條件：⑴關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的重點項目；項目計劃總投入在500萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的20%以上；⑵市、區(qū)（縣）科技會商協(xié)議擬定的重大項目。優(yōu)先支持研究單位、生產(chǎn)企業(yè)、政府或行業(yè)主管部門、應(yīng)用實施單位聯(lián)合申報的項目。⑵項目計劃研發(fā)經(jīng)費投入在500萬元以上，項目申報時前期研發(fā)經(jīng)費投入已占計劃研發(fā)經(jīng)費的20%以上。申報條件：—13— ⑴申請課題應(yīng)聯(lián)系西安經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實，按照計劃指南明確的重點方向選題；不支持一般社科類和管理類研究項目；⑵優(yōu)先支持高校和政府部門、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合申報的項目，聯(lián)合申報應(yīng)提供雙方擬定的研究協(xié)議，黨政部門不能單獨申報項目，相關(guān)決策問題研究可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機構(gòu)完成；⑶課題負責(zé)人應(yīng)具有中級以上技術(shù)職稱；⑷高校項目由各?？蒲泄芾聿块T統(tǒng)一組織申報，每所高校申請的項目數(shù)不超過8項。重點項目支持方向與領(lǐng)域：⑴市級以上重點學(xué)科和優(yōu)勢專科的重大科技攻關(guān)項目； ⑵高血壓、糖尿病、帕金森病的聯(lián)合安全用藥研究，消化系統(tǒng)腫瘤系列疾病的中西醫(yī)治療方案研究，眼底疑難病的發(fā)病機理及治療方案研究，重大疾病的影像臨床新技術(shù)研究，口腔疑難病的臨床技術(shù)研究。各類多發(fā)常見病研究項目負責(zé)人須具有中級以上職稱；⑷申報社區(qū)醫(yī)療項目要與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或企業(yè)有一定的合作基礎(chǔ)，申報主體為重點醫(yī)療機構(gòu)，須提交已有的合作協(xié)議；⑸各單位科研管理部門負責(zé)申請項目材料初步審查和篩選，匯總后加蓋公章按規(guī)定時間統(tǒng)一報送科技局。提交材料：可行性報告；重點學(xué)科人才資質(zhì)證明等。六、科技公共服務(wù)體系建設(shè)項目支持方向：建立和完善科技公共服務(wù)體系，開展科技金融合作平臺建設(shè)、技術(shù)市場、科普與宣傳、科技交流與合作以及科技計劃管理等，積極營造科技創(chuàng)新環(huán)境。為做好項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、申報時間和地點— 1 — ：2012年面向社會公開征集的科技計劃項目實行分批次、分類別組織申報。（4）由市科技局組織實施的項目另行通知。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項）計劃下載并填寫《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項申報書》。高校、院所和醫(yī)療機構(gòu)等申報項目，統(tǒng)一由本單位科研管理部門組織項目初審、篩選和申報?！?3 — （1）通過研究開發(fā)預(yù)期能取得國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。（5）已通過高新技術(shù)企業(yè)認定、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)或雙軟認定的企業(yè)。支持方式主要為無償資助和貸款貼息，財政科技研發(fā)資金投入一般為項目總投入的10%左右。（1）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：支持科技型中小企業(yè)針對新產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)模化生產(chǎn)核心工藝和關(guān)鍵裝備以及完善產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)等方面開展創(chuàng)新研發(fā)的項目。重點支持歸國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊項目和以高校院所技術(shù)成果為基礎(chǔ)實施轉(zhuǎn)化和市場開拓的創(chuàng)業(yè)團隊項目；支持國家“千人計劃”和省“三秦人才”、“百人計劃”引進的青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。（1）項目研發(fā)的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目以技術(shù)的集成和應(yīng)用為基礎(chǔ)，具有商業(yè)模式創(chuàng)新的特點。（3）區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目需列入本區(qū)（縣）“十二五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上銷售收入在1500萬元以上，區(qū)（縣）有資金配套的企業(yè)。（1）商業(yè)計劃書。（1）高校院所針對企業(yè)發(fā)展技術(shù)需求和新產(chǎn)品開發(fā)進行研發(fā)，以項目為紐帶與企業(yè)建立合作關(guān)系，促進高校院所技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移。通過兩年的實施，以企業(yè)為主體的項目能形成較大的市場規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟社會效益。（2）高校院所和企業(yè)實施項目的相關(guān)材料?！?9 —（2）現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目：支持以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)集成和應(yīng)用，以面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技服務(wù)業(yè)、為企業(yè)生產(chǎn)提供配套服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和面向社會大眾服務(wù)的生活性服務(wù)業(yè)為重點，能形成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模發(fā)展的項目。（3）現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目：園區(qū)組織企業(yè)聯(lián)合申報，要求商業(yè)模式清晰，可形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項）計劃圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展需求，以“五區(qū)一港兩基地”科技企業(yè)為主體，支持一批高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)化項目，支持科技企業(yè)上市融資，培育國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)。申報創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)類項目提交《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請書》、《企業(yè)基本情況表》。高校院所項目必須與我市相關(guān)單位合作并有相應(yīng)配套經(jīng)費，項目負責(zé)人需中級以上涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)職稱。（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動示范：扶持農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范，重點支持企業(yè)與高校院所合作開展重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；培育科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，鼓勵其圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)新品種及新技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)及規(guī)范化經(jīng)營示范，帶動農(nóng)戶增收致富。（3）農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)年產(chǎn)值在1000萬元以上，優(yōu)先支持經(jīng)過認定的國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（三）農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)項目 （1）支持農(nóng)業(yè)科技專家大院和科技服務(wù)站建設(shè)。（2）產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)項目由具有農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)實力的企事業(yè)法人單位申報，有開展相關(guān)服務(wù)基礎(chǔ)，有專門技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)團隊。（2）多發(fā)病、常見病的臨床技術(shù)研究，包括各類心腦血管疾病、免疫系統(tǒng)疾病的綜合防治，與消化和乳腺等腫瘤等疾病研究。（3）省屬醫(yī)院按照省市聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報重大疾病、疑難病的重點攻關(guān)項目，項目負責(zé)人應(yīng)具有高級職稱；各類多發(fā)病、常見病研究項目負責(zé)人應(yīng)具有中級以上職稱。（二）社會發(fā)展科技創(chuàng)新應(yīng)用示范項目 支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和污染防治與資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用和示范。工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)應(yīng)用、高用水行業(yè)節(jié)水改造、城市水環(huán)境綜合整治、中水回用與資源化技術(shù)應(yīng)用示范項目。（2）在西安地區(qū)應(yīng)用，示范目標(biāo)和各方責(zé)任明確。（三）軟科學(xué)研究項目 （1）重點項目：西安軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安航空新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖研究，西安衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)研究，曲江數(shù)字景區(qū)智能旅游平臺建設(shè)研究，漢長安城遺址保護開發(fā)研究，秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境調(diào)查與保護治理研究。（2）項目負責(zé)人必須是專業(yè)研究人員，其中重點項目要求— 17 — 高級專業(yè)技術(shù)職稱，面上項目要求中級五年以上或者高級專業(yè)技術(shù)職稱。（2）項目研究大綱：注明申報的重點項目名稱或面上項目研究方向，要明確研究主要內(nèi)容及方法。（一）科技公共服務(wù)體系建設(shè)項目根據(jù)“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建工作安排，開展專利申請資助、知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護和運用等專項工作，— 18 —增強企業(yè)核心競爭力。（三）科技金融創(chuàng)新工程向科技金融合作試點業(yè)務(wù)合作銀行，推薦有貸款需求的科技型中