【正文】 領(lǐng)導(dǎo)、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)各方力量。三是加強(qiáng)投送綜合演練。開(kāi)展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障演練。機(jī)制——規(guī)范化二戰(zhàn)結(jié)束后，世界進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)的和平時(shí)期，許多國(guó)家開(kāi)始將軍事力量投入到應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的緊急救援行動(dòng)之中，并在這些非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中逐漸建構(gòu)起較為規(guī)范的應(yīng)急機(jī)制。這標(biāo)志其非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)理論、機(jī)制、體系及相關(guān)政策法規(guī)等已日趨成熟和完善。各國(guó)的實(shí)踐表明，規(guī)范化的應(yīng)急救援機(jī)制建立，對(duì)于順利實(shí)施非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。另?yè)?jù)報(bào)道,英軍近來(lái)不斷加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義救援、反恐維穩(wěn)、海上攔截等為重點(diǎn)內(nèi)容的演練，并將其正式納入軍隊(duì)條令和正規(guī)訓(xùn)練項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的考核；英軍特別空勤部隊(duì)經(jīng)常采取所謂的“死亡房”演練，即在“死亡房”內(nèi)設(shè)置有若干假想恐怖活動(dòng)，并展開(kāi)應(yīng)急對(duì)抗救援。協(xié)同——高效化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)環(huán)境復(fù)雜、情況多變，尤其是涉外活動(dòng)越來(lái)越多，除了聯(lián)合軍演、維和行動(dòng)外，不少救援活動(dòng)也越來(lái)越具有國(guó)際背景，為此，許多國(guó)家高度關(guān)注協(xié)作與協(xié)同問(wèn)題。2004年底，印度洋地區(qū)發(fā)生特大海嘯后，在聯(lián)合國(guó)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極組織實(shí)施了緊急救援行動(dòng)。據(jù)外電報(bào)道，在“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)后重建中，美軍現(xiàn)役和后備役部隊(duì)從事的恢復(fù)和重建工作主要有：部分基礎(chǔ)設(shè)施重建、通信與交通恢復(fù)、水陸河堤清理、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和打擊各類(lèi)犯罪等。法規(guī)——配套化外軍近來(lái)研究表明，健全科學(xué)配套的法規(guī)制度是遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的重要法理基礎(chǔ)和有力保障。印度是世界上颶風(fēng)、旱災(zāi)、洪災(zāi)、地震、雪崩和海嘯等自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家之一，因此，印度憲法把軍事化救援作為一項(xiàng)重要職能之一，其陸、海、空三軍的相關(guān)條令中均將搶險(xiǎn)救災(zāi)列入軍隊(duì)多樣化行動(dòng)的重要任務(wù)。中新社北京七月三十一日電(記者 陶社蘭)中國(guó)國(guó)防部今天下午在北京人民大會(huì)堂舉行招待會(huì)，慶祝中國(guó)人民解放軍建軍八十一周年。要不斷提高解放軍履行新世紀(jì)新階段歷史使命的能力。在這種情況下，后勤保障要適時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)保障，必須建立與非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)相適應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)、快速保障體制。省軍區(qū)后勤系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)突發(fā)性強(qiáng)、保障任務(wù)不確定等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)水文地理、氣候特征、道路狀況、交通運(yùn)力、物資儲(chǔ)備等的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、研究分析，本著配套實(shí)用、切實(shí)可行的原則，進(jìn)一步修訂完善醫(yī)療救護(hù)、運(yùn)輸保障、生活保障、物資器材供應(yīng)等應(yīng)急保障預(yù)案，加大預(yù)案情況的“急、難、重、險(xiǎn)、快”程度設(shè)置，增強(qiáng)方案的前瞻性、科學(xué)性、適用性和操作性。主動(dòng)協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟(jì)動(dòng)員部門(mén)開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握各類(lèi)動(dòng)員潛力的分布、品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息，建立后勤動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)，定期進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和更新，為組織實(shí)施后勤動(dòng)員和保障提供決策依據(jù)。一是依法征用，強(qiáng)制性征用后勤保障物資。著眼提高整體保障能力，綜合運(yùn)用多種保障方式緊貼任務(wù)保障。緊跟需求保障。隨著非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)日趨增多，快捷、高效、機(jī)動(dòng)、精確的野戰(zhàn)后勤保障能力，對(duì)完成多樣化軍事任務(wù)具有十分重要的意義。有沒(méi)有多種應(yīng)急方案。特別是參加涉外軍事行動(dòng)時(shí)，應(yīng)盡可能地多預(yù)想幾種困難情況、多準(zhǔn)備幾手應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)提高后勤的獨(dú)立保障和應(yīng)變能力。要把非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)相關(guān)知識(shí)技能融入到部隊(duì)的日常教育訓(xùn)練中去，解決好官兵現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能與遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)要求銜接不緊的問(wèn)題，促進(jìn)知識(shí)技能向完成多樣化軍事任務(wù)能力的轉(zhuǎn)變。對(duì)此，應(yīng)健全指揮機(jī)構(gòu)，完善末端機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順指揮關(guān)系，明確職責(zé)分工。突出的是防疫防護(hù)和“三防”力量編制少，專(zhuān)業(yè)人員缺；針對(duì)性訓(xùn)練及保障研究不夠，處置新發(fā)傳染病能力弱；力量建設(shè)與應(yīng)急使用有差距。裝備短缺。應(yīng)儲(chǔ)備專(zhuān)用裝備物資器材，把保障需求納入國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃，軍地協(xié)調(diào)建立儲(chǔ)備。應(yīng)適當(dāng)增加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的訓(xùn)練內(nèi)容，特別應(yīng)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，解決好專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的普及問(wèn)題，使專(zhuān)業(yè)力量真正成為非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的突擊力量；應(yīng)強(qiáng)化軍警民聯(lián)合保障訓(xùn)練以及與外軍的聯(lián)合訓(xùn)練，提高聯(lián)合保障能力。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，解決后勤訓(xùn)練中新裝備數(shù)量少與訓(xùn)練需求量大的矛盾。后勤保障訓(xùn)練必須按照訓(xùn)用一致的原則，從提高部隊(duì)的整體保障效益和優(yōu)化官兵的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)入手，不斷更新訓(xùn)練內(nèi)容。教學(xué)重點(diǎn)：提高自身應(yīng)急防范能力教學(xué)準(zhǔn)備：云南昆明火車(chē)站的暴力恐怖案件圖片等音像資料。炸彈爆炸、汽車(chē)炸彈爆炸、自殺性人體炸彈爆炸等；（二）槍擊。通過(guò)核爆炸或放射性物質(zhì)的散布、造成環(huán)境污染或使人員受到輻射照射；（二）生物恐怖襲擊。如東京地鐵沙林毒氣襲擊事件；（四）網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊活動(dòng)。此時(shí)就要根據(jù)自身的情況，冷靜的選擇逃生方式，不要慌不擇路，給暴徒以可趁之機(jī)。（二）自我保護(hù)永遠(yuǎn)第一位?。ㄈo(wú)需見(jiàn)義勇為，無(wú)需挺身而出，保護(hù)好自己，提供線(xiàn)索和信息即可。2014年3月1日，發(fā)生在昆明火車(chē)站的暴力恐怖襲擊案件，震驚全國(guó)，再次給我們敲響了提高自身“反恐防暴”應(yīng)急防范能力的警鐘。當(dāng)恐怖分子迂回尋找目標(biāo)施暴時(shí)，已受傷者不要急于逃離，讓自己成為襲擊對(duì)象，可就地躲藏或趴在地上不要?jiǎng)?；?duì)待恐怖暴力，是所有中華兒女共同的責(zé)任?，F(xiàn)將2010年上半年維穩(wěn)工作總結(jié)如下：一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 今年以來(lái)，我鄉(xiāng)全面認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作的各項(xiàng)工作措施，從構(gòu)建“和諧排樓”的高度，不斷加深對(duì)維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的觀(guān)念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將維穩(wěn)工作列入了單位總體工作目標(biāo)，制定了工作計(jì)劃，與部門(mén)其它工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，納入目標(biāo)考核，定期總結(jié)。（二）加強(qiáng)排查。三、認(rèn)真開(kāi)展“天天攻堅(jiān)”活動(dòng)我鄉(xiāng)按縣委安排部署，認(rèn)真組織開(kāi)展深化信訪(fǎng)維穩(wěn)工作“天天攻堅(jiān)”活動(dòng)，集中開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、干部下訪(fǎng)、排查化解矛盾糾紛”活動(dòng)。半年來(lái)，我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作按照縣委維穩(wěn)辦的要求，在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)職工的共同努力下，取得了一定成效。根據(jù)我處綜合治理與維穩(wěn)工作的要求，按照我分公司的工作職能，分公司黨組對(duì)綜治和維穩(wěn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)布置，成立了以分公司汪小兵同志為組長(zhǎng)的綜治和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)副組長(zhǎng)一名，具體分管這項(xiàng)工作，分公司內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人、明確了工作職責(zé)，并把綜治工作和維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)制度列入目標(biāo)考核內(nèi)容之一。通過(guò)采取自查自糾，定期部署并檢查落實(shí)各項(xiàng)工作，工作中存在的問(wèn)題得到了及時(shí)有效的解決。三、依法行政，及時(shí)做好群眾來(lái)訪(fǎng)舉報(bào)工作，維護(hù)一方安定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，另一方面，由于法律法規(guī)的不健全，帶來(lái)了很多的質(zhì)量違法等問(wèn)題。第三分公司2013年6月20日