【正文】 四、項目發(fā)展總體定位（一）戰(zhàn)略定位近期：生態(tài)休閑、三農樂園中遠期：以鄉(xiāng)村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地（二）戰(zhàn)略品牌防癌杏、長絲繭、古栗嶺、鄉(xiāng)間小路、世外桃源（三）旅游形象定位泰山杏花村——下港XX（主要用于春季、夏初）泰山民俗村——下港XX（常年使用）（四）目標市場定位依托XX、濟南等周邊城鎮(zhèn)居民市場；吸引分流來泰山的游客市場；利用特色專題旅游產品拓展省內外專項旅游市場。又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農家餐飲、住宿為主的服務區(qū)。規(guī)劃形象：杏花村功能定位：以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區(qū)重點抓住“馬蹄防癌杏”這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業(yè)觀光活動，把發(fā)展果品生產經(jīng)營與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來，把傳統(tǒng)農業(yè)與觀光農業(yè)結合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農閑娛樂的好去處。（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施XX旅游環(huán)境保護應以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。（二）資金籌措政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金八、效益評價（一）經(jīng)濟效益營業(yè)利潤：、。保護古樹名木。扶貧。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業(yè)和收入的提高，帶動社會經(jīng)濟的全面發(fā)展?？尚行匝芯繄蟾?是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關技術方案及財務效果進行具體、深入、細致的技術論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P注項目在經(jīng)濟上是否可行。我們結合采訪調研活動，對全市XX個歷史文化村、生態(tài)村、特色產業(yè)村、民俗村、民族團結村等不同類型的特色村進行了調研。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以吸引更多的游客,使游客有更多的選擇，旅游產業(yè)才能越做越大。（三）有利于改善農村生態(tài)環(huán)境。（五）有利于提高農民的整體素質。現(xiàn)建成國家4A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點1處，省級特色旅游村12個，特色客棧600余家，有一定規(guī)模的農家樂500多家。這些先行建設和發(fā)展起來的特色村，帶動了當?shù)亟?jīng)濟社會和旅游業(yè)的發(fā)展。XX村、XX村、XX村、XX村等景區(qū)的提升改造工程初見成效。XXXX市地形地貌復雜，山脈河川壯麗，自然風光迷人，以XX山為代表的群山層巒疊嶂，千姿百態(tài)，呈羽狀遍布全市的XX江、XX江穿境而過，XX湖、XX湖等高原湖泊星羅棋布，境內植被垂直分布明顯，氣候溫暖如春，全市共有大小旅游景點130多個，是全國乃至全世界為數(shù)不多的旅游勝地之一。涵蓋舞蹈、音樂、戲劇、民俗、口傳文學的非物質文化遺產特色鮮明，是中華文化鏈中的重要組成部分。（四）交通區(qū)位良好。XXXX市豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，為名特民族產品的開發(fā)創(chuàng)造了得天獨厚的條件，扎染、刺繡織品、少數(shù)名族服飾色彩絢麗，木雕工藝品馳名中外，金銀飾品工藝精湛，柑橘、茶葉享譽全國，這些名特產品不僅品種繁多、工藝精湛、物美價廉，而且還為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供巨大的市場空間。對外推介工作較弱，鄉(xiāng)村旅游品牌還沒有真正形成。旅游環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，環(huán)境保護的問題比較突出，各鄉(xiāng)村旅游點普遍缺乏規(guī)范的引導標示和指示牌。（四）服務管理水平不高。由于與鄉(xiāng)村旅游有關的土地使用、資金支持等配套政策沒能及時跟上，不少鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)過程中受土地、資金等問題的制約，在現(xiàn)行金融體制下大部份鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者沒有有效的資信證明，房屋和農用地都不能用作抵押，貸不到款。以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施和旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重大歷史機遇，以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農民為主體，以促進農民就業(yè)增收為目標，完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施、服務和監(jiān)管體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 5 環(huán)境，創(chuàng)新機制、整合資源，豐富品類、突出特色，強化管理、提升品質，推動全市鄉(xiāng)村旅游向特色化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展，形成以旅強農、以農促旅、農旅結合、城鄉(xiāng)互動的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。二是堅持因地制宜、保護環(huán)境。以促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展為目標，探索各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，培育具有濃郁地方民族特色的鄉(xiāng)村旅游產品。（三）發(fā)展目標。（四）發(fā)展重點。鄉(xiāng)村民俗旅游。要進一步壯大“高原水鄉(xiāng)” XX村、“蓬萊仙境”XX村等風 7 景優(yōu)美的生態(tài)村品牌。休閑度假旅游。六、XXXX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策建議（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，做到有序開發(fā)。在空間布局上，突出四個重點：一是圍繞XX、XX等重點公路，建設農耕文化體驗和休閑度假型村莊。（二）加大投入，完善設施，打牢發(fā)展基礎。品牌是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的核心。（四）培養(yǎng)龍頭，壯大主體，增強帶動功能。（五）強化培訓，增強素質，提高服務水平。標準化是產業(yè)發(fā)展的重要保障。成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，通過行業(yè)自律，規(guī)范市場，避免強行拉客、搶客、宰客、競相壓價等不文明競爭行為，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信。建立激勵考核機制，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標，并按考核等次對先進機關、先進經(jīng)營單位和先進個人進行表彰獎勵。一是加大政府引導性投入。三是堅持招商引資。（三）完善政策，大力扶持鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的快速發(fā)展。對投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)，減免市、縣級財政應收的旅游開發(fā)項目建設規(guī)費。鼓勵在荒山、荒坡、荒灘進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，支持農民在自己承包的果園、林地或宅基地上依法依規(guī)開展鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。四是完善投融資政策。對評定為國家農業(yè)旅游示范點和四星級鄉(xiāng)村旅游的給予現(xiàn)金獎勵；對已運營的鄉(xiāng)村旅游，按照有關標準驗收合格后，給予一定資金扶持，并對其掛星授牌；對景區(qū)固定資產投入、五星級賓館、特色客棧、星級旅游廁所、游客服務中心、生態(tài)停車場等設施建設的，給予投資額5％予以獎勵。每年召開一次鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會，開展觀摩學習，舉辦地方特色旅游名吃評比、廚藝大賽、“鄉(xiāng)村旅游示范戶”評比等競賽活動，不斷增強鄉(xiāng)村旅游的整體實力和市場競爭力。依托民族節(jié)慶活動，將鄉(xiāng)村旅游產品推向市場。但金融危機畢竟還沒有結束，全球經(jīng)濟基本面疲弱態(tài)勢依舊，鋼鐵需求并沒有發(fā)生根本性改變。受到期貨價格大幅走高的影響，現(xiàn)貨也出現(xiàn)被動跟漲局面。%，至6170萬噸；%，至4320萬噸。圖1：20072009年國內建筑鋼材市場庫存變化趨勢出口形勢持續(xù)惡化，導致凈進口局面出現(xiàn)根據(jù)中國海關最新統(tǒng)計，3月份我國已成為鋼材凈進口國。如果將鋼材折算成鋼坯的話，這是自2005年12月以來我國再次成為鋼材凈進口國。由于鋼材需求持續(xù)低迷，處于保護國內鋼鐵企業(yè)的考慮，國際貿易保護主義有抬頭的趨勢，近期鋼鐵行業(yè)反傾銷案例持續(xù)增加:如歐盟對中國無縫管征收臨時反傾銷稅、印度發(fā)布對中國冷軋不銹鋼的反傾銷調查初裁、美國對中國鋼制螺桿作出反傾銷損害裁決，這些都在一定程度上增加了鋼材出口的壓力。從鋼材期貨的走勢來看，全球鐵礦石三大巨頭退出天津會議是本輪上漲的直接原因，當日螺紋鋼與線材期貨均呈現(xiàn)強勁上漲勢頭，突破前期弱勢盤整區(qū)間。全球最大的鋼鐵生產商安賽樂米塔爾4月8日晚也宣布將大幅減產45%，此次減產將達到5000萬噸。然而，在這些因素都沒有明顯出現(xiàn)改觀前，短期內對于后市還不可以盲目樂觀，回調風險不容忽視。%。從施工和新開工項目情況看，城鎮(zhèn)50萬元以上施工項目累計129105個，同比增加20701個；施工項目計劃總投資214454億元，%；新開工項目52905個，增加14375個；新開工項目計劃總投資22659億元，%。其次，4萬億投資的逐步實施將有效拉動市場需求。教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè)方面，大體上是1500億元。伴隨著北半球氣溫的逐漸回升，建筑工地也將陸續(xù)開工，下游需求將逐步回暖。綜述：相信在我國政府的強有力宏觀調控下，隨著經(jīng)濟刺激計劃的有效實施，對于我國經(jīng)濟在下半年運行態(tài)勢可以保持相對樂觀。從目前的鋼材期貨市場來看，短期鋼材價格存在回調風險，但下跌空間不會太大；中長期而言，價格震蕩上行的可