【正文】 條 經(jīng)營權(quán)出讓必須堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則。第六章 駕駛員管理?第三十七條 出租汽車駕駛員實(shí)行職業(yè)化管理。?第四十一條 出租汽車的運(yùn)行線路和停車，必須服從城鄉(xiāng)道路交通管理的需要，服從公安機(jī)關(guān)及其交通警察的指揮和管理。?經(jīng)營者或者出租汽車駕駛員向乘客計(jì)價(jià)收費(fèi)，必須按規(guī)定使用統(tǒng)一印制的瀘州市出租汽車專用發(fā)票。?第四十七條 出租汽車承接包車客運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，按客運(yùn)包車有關(guān)規(guī)定辦理。?第五十一條 出租汽車駕駛員營運(yùn)時(shí)必須按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)收費(fèi)，不得亂收費(fèi)和出具的車費(fèi)發(fā)票金額超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。?一、收取的車費(fèi)高于車費(fèi)發(fā)票記帳聯(lián)或者存根金額的；?二、收取車費(fèi)后不出具本次營運(yùn)業(yè)務(wù)車費(fèi)發(fā)票；?三、收取預(yù)付款后不出具收費(fèi)憑證的；?四、收取車費(fèi)后出具廢發(fā)票、假發(fā)票的；?五、載客不使用計(jì)價(jià)器的；?六、其他隱匿營運(yùn)收入的行為。?第五十四條 出租汽車營運(yùn)站調(diào)度員必領(lǐng)做到：?一、值勤時(shí)佩戴服務(wù)卡，衣著整潔，態(tài)度和藹，做好調(diào)派業(yè)務(wù)及乘客失物的登記工作；?二、有車必供，按序調(diào)派，不循私情，在車輛供不應(yīng)求時(shí)，及時(shí)調(diào)集車輛疏散乘客；?三、制止駕駛員拒載、擅自載客行為。第八章 營運(yùn)站管理?第五十七條 新建、擴(kuò)建、改建機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、長途汽車站等公共設(shè)施和賓館飯店，以及新建居住區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求設(shè)置出租汽車營運(yùn)站及停車場地。?第六十條 統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的出租汽車營運(yùn)站及停車場地，未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門同意，不得關(guān)閉或者移作他用。乘客對經(jīng)營者的處理結(jié)果不滿的可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)投訴。?第六十五條 經(jīng)營者私自轉(zhuǎn)讓或倒買倒賣出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)或者擾亂出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)管理，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。?第六十九條 向全行業(yè)開放的出租汽車營運(yùn)站調(diào)度員有下列行為，按照國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任：?一、不佩戴服務(wù)證；?二、有車不供，調(diào)派車輛不公，或者不制止駕駛員拒載、擅自載客行為；?三、利用職務(wù)之便侵害出租汽車駕駛員或者乘客利益。?第十一章 附 則?第七十二條 本辦法規(guī)定的違章駕駛員率，是指違章駕駛員數(shù)在其服務(wù)單位占持從業(yè)資格證駕駛員總數(shù)的百分比。?第七十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，市人民政府1994年4月12日頒發(fā)的《瀘州市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者），必須遵守本辦法，做到文明服務(wù)，服從管理。（二）負(fù)責(zé)經(jīng)營者開業(yè)、歇業(yè)的審批。與城管、公安等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好出租車停靠站點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置及管理工作。（二）在購置（含更新、轉(zhuǎn)讓）汽車前必須先向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)審核同意后，再辦理購車等事宜。第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備車以及摩托車（含殘疾人專用車），不得從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營。第三章 車輛管理第十一條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安車輛管理部門對機(jī)動車輛的有關(guān)規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：（一）出租汽車車頂安裝統(tǒng)一出租汽車標(biāo)志燈，裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志。（五）車內(nèi)設(shè)置完好有效的防火、防暴裝置。第十五條 出租汽車承租時(shí)，必須按乘客指定的地點(diǎn)，選擇最佳線路行駛，不得舍近求遠(yuǎn)，無故繞行。第十八條 駕駛員夜間若超出市區(qū)以外營運(yùn)，應(yīng)與其所在的公司或服務(wù)組織聯(lián)系，完善安全保障手續(xù)。第二十二條 經(jīng)營者必須執(zhí)行交通行政主管部門的各種緊急（國防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等）調(diào)度任務(wù)。（四）拾金不昧、風(fēng)格高尚，搶險(xiǎn)救急，受到社會贊揚(yáng)的。（三）道路運(yùn)輸經(jīng)營者安排未取得有效資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，每人次處以100元以上300元以下罰款，但罰款總額最高不得超過1000元。（六）經(jīng)營者異地經(jīng)營的，處以1000元以上3000元以下的罰款。第二十七條 營運(yùn)車輛易主未按規(guī)定辦理營運(yùn)過戶手續(xù)，并繼續(xù)從事營運(yùn)的，對原經(jīng)營者處以1000元的罰款，對新經(jīng)營者分別情況按第二十五條（一）或（二）項(xiàng)處罰。第三十一條 經(jīng)營者未按時(shí)對車輛進(jìn)行二級維護(hù)，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級評定的，處以300元的罰款。第三十五條 以暴力、威脅方法阻礙道路運(yùn)政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法追究其刑事責(zé)任；拒絕、阻礙道路運(yùn)政管理人員執(zhí)行公務(wù)但未使用暴力、威脅手段的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。經(jīng)營者逾期不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市公安、城建、工商、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運(yùn)出租汽車業(yè)的管理工作，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。第七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者要求停業(yè)、歇業(yè)和變更經(jīng)營者或者車輛的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各管理部門申辦有關(guān)手續(xù)。第十條 在機(jī)場、車站、醫(yī)院、商場、旅游景點(diǎn)等公共場所和市區(qū)主要街道設(shè)立客運(yùn)出租汽車?？空?、點(diǎn)。計(jì)程計(jì)價(jià)器發(fā)生故障，必須立即向技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)修，不得繼續(xù)營運(yùn)；（十）在營運(yùn)途中車輛發(fā)生故障不能行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乘客說明。第十三條 經(jīng)營者和駕駛員的安全和合法權(quán)益在營運(yùn)中受到侵害時(shí)，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。對有計(jì)程計(jì)價(jià)器不使用的，處50元罰款；故意破壞計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)使乘客遭受損失的，沒收其非法所得，并處200—500元罰款；（四）對填開票據(jù)項(xiàng)目不全的，處50元罰款。第十五條 對經(jīng)營者和駕駛員利用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照。第十九條 管理人員外出檢查、執(zhí)行處罰時(shí)，必須兩人以上，并且出示檢查證件。1996年6月1日關(guān)于印發(fā)《海安縣出租汽車管理辦法》的通知海政辦發(fā)(2004)16號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場圃，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：《海安縣出租汽車管理辦法》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。建設(shè)、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，共同實(shí)施本辦法。第六條 公民有權(quán)對客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T以及客運(yùn)出租汽車客運(yùn)管理部門工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)依法處理。(四)對從業(yè)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)、考核等。(八)配合物價(jià)部門加強(qiáng)對客運(yùn)出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。(二)有完善的內(nèi)部管理制度。第十一條 申請從事經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的，必須辦理下列手續(xù)：(一)申請人向縣行政審批中心交通窗口提出書面申請，填報(bào)《道路旅客運(yùn)輸業(yè)開業(yè)申請表》。第十二條 從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備下列條件：(一)合法有效的身份證明；(二)取得合法的機(jī)動車駕駛證(A、B、C型)并達(dá)到法定的駕駛年限；(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊。嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。(二)車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者單位名稱或標(biāo)志，注明監(jiān)督電話號碼，車身標(biāo)志符合統(tǒng)一要求，車內(nèi)貼有經(jīng)物價(jià)、交通部門核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(四)不得隨意在車身張貼、噴涂廣告。(三)自覺參加有關(guān)單位組織的交通安全等教育活動。營運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇最佳線路行駛。(四)無故拒載或者故意繞道行駛。(八)欺行霸市，強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)，爭道搶行。第二十三條 發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員，客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。第二十七條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)物價(jià)管理部門和交通部門的核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)，使用由運(yùn)管部門統(tǒng)一發(fā)放、稅務(wù)部門監(jiān)制的出租車票據(jù)。對違反本辦法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營者的應(yīng)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第二條 本辦法所稱的出租汽車客運(yùn)，是指使用五座以下的小型客車，按照乘客要求提供客運(yùn)服務(wù)，以車輛行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動。第五條 各級交通運(yùn)輸行政主管部門是本市出租汽車客運(yùn)行業(yè)的行政主管部門，其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車客運(yùn)的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第八條 交通運(yùn)輸行政主管部門以及出租汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在出租車客運(yùn)行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)文明活動，組織出租汽車經(jīng)營者開展文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建等活動。對已過期或到期的經(jīng)營許可需辦理延期使用許可，重新繳納經(jīng)營權(quán)質(zhì)量信譽(yù)保證金。第十一條 經(jīng)營權(quán)以單臺車輛為計(jì)算單位，取得經(jīng)營權(quán)的出租汽車單車頒發(fā)車輛營運(yùn)證，實(shí)行一車一證。在經(jīng)營權(quán)有效期內(nèi)，經(jīng)營者可以按規(guī)定辦理出租汽車報(bào)廢、更新手續(xù)，更新的車輛應(yīng)不低于原經(jīng)營者車型、排量、標(biāo)準(zhǔn)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或不予許可的決定。第十七條 非企業(yè)化經(jīng)營的出租汽車應(yīng)當(dāng)委托出租汽車企業(yè)實(shí)施服務(wù)與管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者與聘用的出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動部統(tǒng)一格式的勞動用工合同。第十九條 出租汽車經(jīng)營者停止或者終止?fàn)I運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在停止或者終止?fàn)I運(yùn)前30日內(nèi)告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)。第二十一條 出租汽車更新或終止?fàn)I運(yùn)原經(jīng)營車輛應(yīng)轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性車輛，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，清除出租汽車專用標(biāo)志和專用設(shè)施。第三章 管理與服務(wù)第二十三條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得異地經(jīng)營、不得從事班線（定線）經(jīng)營。(五)依法足額辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)，第三者責(zé)任險(xiǎn)和國家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)；(六)建立健全車輛及駕駛員檔案管理及乘客投訴制度，按時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；(七)主動協(xié)助和配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)查處理乘客投訴舉報(bào)服務(wù)質(zhì)量等問題；(八)不得聘用無出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的駕駛員從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營；(九)出租汽車企業(yè)經(jīng)營者須按規(guī)定向管理部繳納安全保證金。(二)對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育。(二)保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)施、設(shè)備完好。(六)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行，確因特殊原因需繞行的須經(jīng)得乘客同意。不得在異地停駛待租，不得以任何形式招攬旅客，不得約客，不得從事班線（客線）運(yùn)輸。（十二）出租汽車駕駛員不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件。第二十八條 出租汽車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止?fàn)I運(yùn)，交回有關(guān)營運(yùn)證件、拆除計(jì)價(jià)器、頂燈，清除出租汽車專用標(biāo)志，并到有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)的，由交通、工商、稅務(wù)、公安等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理：（一）經(jīng)營權(quán)期滿未繼續(xù)取得經(jīng)營權(quán)的。第二十九條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務(wù)：（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到綠燈時(shí)要求搭上下出租汽車的。（五）醉酒者、精神病人者、無行為能力者在無人陪同時(shí)乘車的。（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。（四）在營運(yùn)期間，待租期間挑揀乘客的，強(qiáng)迫旅客接受計(jì)價(jià)收費(fèi)方式的。第三十三條 出租汽車?？奎c(diǎn)應(yīng)納入城市公共服務(wù)設(shè)施總體規(guī)劃，在新建、改造城市道路時(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收。第三十五條 出租汽車應(yīng)當(dāng)在?？空军c(diǎn)臨時(shí)停車上下乘客。（三）不得污損車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償。第三十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公布投訴電話。第三十九條 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理后，可以將計(jì)價(jià)器及其標(biāo)準(zhǔn)裝置進(jìn)行證據(jù)登記保存，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定確認(rèn)，由此發(fā)生的直接費(fèi)用乘客先行墊付，最終有責(zé)任人承擔(dān)。第四十二條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對出租汽車進(jìn)行一次審驗(yàn)。出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件，規(guī)范著裝，文明執(zhí)法。第四十五條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，對沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的營運(yùn)車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付暫扣決定書和清單，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。（二）聘用未取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的人員駕駛出租汽車的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處2000元的罰款；逾期未改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷車輛營運(yùn)證。（六）未按照國家有關(guān)規(guī)定在出租汽車上安裝和使用具有行駛信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施的，責(zé)令限期改正，給予警告。（二）超出許可的營運(yùn)區(qū)域營運(yùn)的，沒收違法所得，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。（六）未在出租汽車專用停車場依次排隊(duì)候客，場外攬客的，處100元以上500元以下的罰款。（五）違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定的，有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。2002年5月市人民政府發(fā)布的《阜陽市出租汽車客運(yùn)管理辦法》【阜政發(fā)（2002）31號】同時(shí)廢止。第三條 出租汽車客運(yùn)是城市公共交通的重要組成部分?？h級以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)管理工作，可以委托其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理第八條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格證》。第九條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借、偽造、騙取《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格證》、《出租汽車車輛運(yùn)營證》、《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》?？h級以上交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。第十三條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須具備以下條件：(一)符合國家營運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)，符合技術(shù)性能、尾氣排放等國家和地方標(biāo)準(zhǔn)；(二)符合設(shè)區(qū)市交通行政主管部門規(guī)定的車型、車身顏色、車身裝飾和使用年限；(三)車頂上裝有標(biāo)明識別標(biāo)志的出租汽車標(biāo)志燈，車身噴有經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話號碼，車牌號碼清晰齊全；(四)按照規(guī)定安裝經(jīng)檢定合格的出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表、空車標(biāo)志、暫停載客標(biāo)志；(五)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端及安全保護(hù)裝置；(六)在車廂內(nèi)指定位置上規(guī)范放置駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、張貼運(yùn)價(jià)表和禁煙標(biāo)志；(七)車輛整潔、完好；(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件