【正文】 ，強(qiáng)化黨委工作責(zé)任制。堅(jiān)持包村與聯(lián)戶制度，建立了鎮(zhèn) 黨委委員和黨員干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)黨委委員 和黨員干部聯(lián)系一個(gè)黨支部，聯(lián)系12個(gè)農(nóng)戶，不定期進(jìn)行指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每村都保持 25名入黨積極分子，并按一定比例發(fā)展黨員。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，村級(jí)工作、學(xué)習(xí)、考評(píng)、監(jiān)督和議事等制度建立健全，并能夠嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí) “三 會(huì)一課”制度，推行政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，并依托現(xiàn)有的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，開(kāi)展農(nóng)村黨員干部集中教育，讓他們能學(xué)習(xí)新知識(shí)，了解新政策。加強(qiáng)了農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。二是緊緊圍繞解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題這個(gè)中心和服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，切實(shí)發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)村黨員干 部素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。每年“七一”和春節(jié)前后，開(kāi)展“三訪三問(wèn)”特殊群體黨員活動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度，組織包點(diǎn)干部，每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次，每年為村解決實(shí)際問(wèn)題不少于 4 個(gè)。三、存在問(wèn)題今年以來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但 也存在著許多問(wèn)題和困難。（二）黨建經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了黨建工作的整體水平和效果。繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；把活動(dòng)的開(kāi)展落實(shí)情況納入黨建工作責(zé)任制進(jìn)行考核，狠抓落實(shí)。（三）創(chuàng)新黨員教育管理方式。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)，注重質(zhì)量、慎重發(fā)展”的工作方針，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，注意在生產(chǎn)一線，工作一 線、新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展年輕黨員，使黨建工作得到有效拓展，不斷創(chuàng)新黨員管理的新模式，提高黨員管理的規(guī)范化水平。（二）總體目標(biāo)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步抓好中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委“1+9”文件、市發(fā)〔2007〕1號(hào)文件精神的落實(shí)，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和提高黨員素質(zhì)、聯(lián)系和服務(wù)群眾、健全和落實(shí)黨建工作有效機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、黨的基層組織互幫互助機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面提高市規(guī)劃局黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。（二）調(diào)查研究階段（2008年3月中旬至4月上旬）根據(jù)市委的統(tǒng)一要求和部署，針對(duì)基層黨組織作用發(fā)揮情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究。（三）深入實(shí)施階段（2008年4月上旬至10月下旬）黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)及其辦公室要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案的要求，積極探索新時(shí)期新階段以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的思路和方法，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)制度，明確責(zé)任分工，有計(jì)劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。并認(rèn)真做好迎接檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。貫徹落實(shí)科級(jí)干部任前廉政談話制度。重點(diǎn)做好在高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極配合市有關(guān)部門深入開(kāi)展黨建扶貧工作。以黨組中心學(xué)習(xí)組為龍頭，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高黨員干部素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《20062010年全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和省委《關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施素質(zhì)提升工程的意見(jiàn)》。在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的，努力爭(zhēng)取在黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程評(píng)比中取得好成績(jī)。（四）“示范帶動(dòng)”項(xiàng)目爭(zhēng)取成為基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的先進(jìn)基層黨組織，同時(shí)努力做好申報(bào)和爭(zhēng)取“五好”基層黨組織工作。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李維忠同志任主任，陳琪副局長(zhǎng)、柳鐘雯專職紀(jì)檢員、沈明總工程師為副主任，各科室負(fù)責(zé)人為成員。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。同時(shí)，對(duì)照相關(guān)文件要求，按照黨組成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書(shū)記為總責(zé)任人、各科室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的原則把“五個(gè)基本”建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)一步細(xì)化和明確了責(zé)任。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我局在“五個(gè)基本建設(shè)”工作實(shí)施過(guò)程中，緊扣“五個(gè)基本”核心，即以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障為著力點(diǎn)，全面深入推進(jìn)“五個(gè)基本建設(shè)”工作的開(kāi)展。抓好以黨建帶群建工作。根據(jù)相關(guān)文件精神，積極聯(lián)系個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)，采取掛靠組建黨組織的方式，建立2個(gè)個(gè)體私營(yíng)黨支部，將黨建工作向縱深延伸，擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面。配強(qiáng)基層黨組織干部。（三）重視載體，開(kāi)展好活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，主動(dòng)想事、謀事、干事。建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度和考核激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)集中講學(xué)、督促自學(xué)、交流互學(xué)以及專業(yè)培訓(xùn)、專題講座等形式，組織、引導(dǎo)好全局黨員干部的學(xué)習(xí)。二是為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供信息政策保障。（四）重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度。以“五個(gè)基本”建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)黨員活動(dòng)室建設(shè)。下一步，我局將對(duì)照“五個(gè)基本”建設(shè)工作規(guī)范，進(jìn)一步提高黨建工作水平，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。（二）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。將活動(dòng)的開(kāi)展提到黨組重要議事日程，把每個(gè)階段的具體工作納入本局績(jī)效考核程序中，形成良好的以黨建帶動(dòng)全局工作的局面。建立健全規(guī)范完善的組織網(wǎng)絡(luò)。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，群團(tuán)工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核，組織工、青、婦等群團(tuán)組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)班子健全。做好發(fā)展黨員工作。一是成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定實(shí)施方案和階段性工作方案。三是與文明執(zhí)法和“一線工作法”緊密結(jié)合，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工作重心下移，推動(dòng)工作有效落實(shí)。充分發(fā)揮工商服務(wù)職能。三是專門成立“重大項(xiàng)目服務(wù)小組”，積極配合工委做好招商引資工作，特別是重大招商引資項(xiàng)目的落地服務(wù)工作。通過(guò)制度建設(shè)，保證黨組織活動(dòng)質(zhì)量，保證黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。三、存在的不足和努力的方向雖然我局“五個(gè)基本”建設(shè)取得了一定成效，但與區(qū)工委要求還有