【正文】 ，強化黨委工作責(zé)任制。堅持包村與聯(lián)戶制度，建立了鎮(zhèn) 黨委委員和黨員干部基層黨建工作聯(lián)系點，每個黨委委員 和黨員干部聯(lián)系一個黨支部，聯(lián)系12個農(nóng)戶，不定期進行指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗。每村都保持 25名入黨積極分子，并按一定比例發(fā)展黨員。不斷完善各項規(guī)章制度，村級工作、學(xué)習(xí)、考評、監(jiān)督和議事等制度建立健全，并能夠嚴格執(zhí)行，認真落實 “三 會一課”制度，推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，并依托現(xiàn)有的現(xiàn)代遠程教育資源，開展農(nóng)村黨員干部集中教育，讓他們能學(xué)習(xí)新知識，了解新政策。加強了農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育工作。二是緊緊圍繞解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題這個中心和服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，切實發(fā)揮好遠程教育優(yōu)勢，提高農(nóng)村黨員干 部素質(zhì)、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、促進農(nóng)民增收致富。每年“七一”和春節(jié)前后，開展“三訪三問”特殊群體黨員活動。強化領(lǐng)導(dǎo)包村，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村制度，組織包點干部，每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于 4 個。三、存在問題今年以來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但 也存在著許多問題和困難。（二）黨建經(jīng)費投入不足，影響了黨建工作的整體水平和效果。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實；把活動的開展落實情況納入黨建工作責(zé)任制進行考核，狠抓落實。（三）創(chuàng)新黨員教育管理方式。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)，注重質(zhì)量、慎重發(fā)展”的工作方針，認真做好黨員發(fā)展工作，注意在生產(chǎn)一線，工作一 線、新經(jīng)濟組織中發(fā)展年輕黨員，使黨建工作得到有效拓展，不斷創(chuàng)新黨員管理的新模式，提高黨員管理的規(guī)范化水平。（二）總體目標(biāo)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步抓好中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件、市發(fā)〔2007〕1號文件精神的落實，以加強黨的基層組織建設(shè)和提高黨員素質(zhì)、聯(lián)系和服務(wù)群眾、健全和落實黨建工作有效機制為重點，建立健全黨員動態(tài)管理機制、黨的基層組織互幫互助機制和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，注重解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提高市規(guī)劃局黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。（二）調(diào)查研究階段（2008年3月中旬至4月上旬）根據(jù)市委的統(tǒng)一要求和部署，針對基層黨組織作用發(fā)揮情況，深入開展調(diào)查研究。（三）深入實施階段（2008年4月上旬至10月下旬）黨的基層組織建設(shè)年活動及其辦公室要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“黨的基層組織建設(shè)年”活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段以改革創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)的思路和方法，進一步完善機關(guān)黨建工作各項制度，明確責(zé)任分工，有計劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項工作任務(wù)的落實。并認真做好迎接檢查驗收的準(zhǔn)備工作。貫徹落實科級干部任前廉政談話制度。重點做好在高知識群體和青年中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。積極配合市有關(guān)部門深入開展黨建扶貧工作。以黨組中心學(xué)習(xí)組為龍頭，加強教育培訓(xùn)，努力提高黨員干部素質(zhì)。繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《20062010年全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和省委《關(guān)于加強干部教育培訓(xùn)實施素質(zhì)提升工程的意見》。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的，努力爭取在黨的基層組織先進性建設(shè)工程評比中取得好成績。（四）“示范帶動”項目爭取成為基層組織建設(shè)年活動中的先進基層黨組織，同時努力做好申報和爭取“五好”基層黨組織工作。由局黨組書記、局長李維忠同志任主任，陳琪副局長、柳鐘雯專職紀檢員、沈明總工程師為副主任，各科室負責(zé)人為成員。（一）強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。同時，對照相關(guān)文件要求，按照黨組成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書記為總責(zé)任人、各科室負責(zé)人為直接責(zé)任人的原則把“五個基本”建設(shè)任務(wù)分解落實到個人，進一步細化和明確了責(zé)任。二、突出重點，扎實推進我局在“五個基本建設(shè)”工作實施過程中，緊扣“五個基本”核心，即以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為著力點，全面深入推進“五個基本建設(shè)”工作的開展。抓好以黨建帶群建工作。根據(jù)相關(guān)文件精神，積極聯(lián)系個體私營協(xié)會，采取掛靠組建黨組織的方式，建立2個個體私營黨支部，將黨建工作向縱深延伸，擴大了黨建工作覆蓋面。配強基層黨組織干部。（三）重視載體，開展好活動。通過這些活動，引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，主動想事、謀事、干事。建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度和考核激勵機制，通過集中講學(xué)、督促自學(xué)、交流互學(xué)以及專業(yè)培訓(xùn)、專題講座等形式，組織、引導(dǎo)好全局黨員干部的學(xué)習(xí)。二是為企業(yè)和市場主體提供信息政策保障。（四）重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度。以“五個基本”建設(shè)為契機，大力推進黨員活動室建設(shè)。下一步，我局將對照“五個基本”建設(shè)工作規(guī)范，進一步提高黨建工作水平，切實加強黨員思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。（二）強化責(zé)任抓落實。將活動的開展提到黨組重要議事日程，把每個階段的具體工作納入本局績效考核程序中，形成良好的以黨建帶動全局工作的局面。建立健全規(guī)范完善的組織網(wǎng)絡(luò)。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，群團工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核，組織工、青、婦等群團組織開展豐富多彩的活動，為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺。領(lǐng)導(dǎo)班子健全。做好發(fā)展黨員工作。一是成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定實施方案和階段性工作方案。三是與文明執(zhí)法和“一線工作法”緊密結(jié)合，促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進工作重心下移，推動工作有效落實。充分發(fā)揮工商服務(wù)職能。三是專門成立“重大項目服務(wù)小組”，積極配合工委做好招商引資工作，特別是重大招商引資項目的落地服務(wù)工作。通過制度建設(shè)，保證黨組織活動質(zhì)量，保證黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。三、存在的不足和努力的方向雖然我局“五個基本”建設(shè)取得了一定成效，但與區(qū)工委要求還有