【正文】 河床質(zhì)地及其組成河床的物質(zhì)組成、粒徑及垂直、水平分布和變化趨勢。 河道采砂應(yīng)與河道治理、除險加固相結(jié)合。規(guī)劃的起始年份和終止年份。珍稀動物棲息地、城鎮(zhèn)集中飲用水水源地等應(yīng)劃為禁采區(qū)。多方案擬定可能的開采方案，包括各方案采砂區(qū)的基本情況、分布、范圍、開采深度、控制高程、可開采總量、年控制開采量等。 可采區(qū)內(nèi)采砂方式及采砂機具的控制。提出棄料場堆放、處理及現(xiàn)場清理要求。禁采前，采砂單位或個人必須清除棄料，回填河床，并且按照原工程標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)損毀的堤岸。 其他影響評價采砂活動對交通、電力、通訊設(shè)施、村莊等影響。提出需要進一步解決的問題及建議。 可開采量可開采量是指在不影響河道行洪安全和跨河、穿河、臨河建筑物安全的前提下，允許開采的砂石料量。河道采砂規(guī)劃按河道管理權(quán)限由相應(yīng)水行政主管部門組織編制。 規(guī)劃所需基礎(chǔ)資料應(yīng)具有可靠性、合理性和一致性。 河道工程狀況 堤防工程情況。 河道上主要交通設(shè)施、管線、纜線、水文站點等情況。描述河道的演變歷史、現(xiàn)狀河勢和沖刷與穩(wěn)定情況。 河道采砂現(xiàn)狀及存在問題 河道采砂現(xiàn)狀。 河道采砂管理現(xiàn)狀及存在問題。5水文與泥沙狀況 水文特性描述規(guī)劃河流（河段）的年徑流量、洪峰流量、最枯流量及相應(yīng)的水位情況。6地質(zhì)和砂源狀況 河床質(zhì)地及其組成河床的物質(zhì)組成、粒徑及垂直、水平分布和變化趨勢。 河道采砂應(yīng)與河道治理、除險加固相結(jié)合。規(guī)劃的起始年份和終止年份。禁止在可能引起河勢發(fā)生較大變化的河段進行開采。 禁采區(qū)與可采區(qū)的劃定根據(jù)以上原則確定具體禁采區(qū)。 采砂方案的比選。規(guī)定開采方式，初步確定采掘機械、篩分機械、運輸機械等的型號和數(shù)量。對有覆蓋層的可采區(qū)，應(yīng)制定采砂后河道恢復(fù)措施。8 規(guī)劃方案綜合影響評價 對河道行洪和輸水的影響評價由于采砂后河床斷面的變化可能引起的行洪能力、輸水能力變化。 防止和減輕不利影響的對策措施對上述影響做出綜合評價和定性結(jié)論，提出防止和減輕各種不利影響的對策和措施。河北省河道采砂項目可行性論證報告編制規(guī)程 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了河北省河道采砂項目可行性論證報告編制的基本要求、基礎(chǔ)資料、砂石可采量分析、采砂工程設(shè)計、采砂影響分析、結(jié)論與建議等內(nèi)容。 可采期與禁采期可采期是在不影響河道行洪和輸水的前提下，允許開采的時段；禁采期是禁止開采的時段。 河道采砂實行分級管理、總量控制的原則，做到上下游、左右岸統(tǒng)籌兼顧，分期有序開采。 地質(zhì)資料采砂范圍內(nèi)砂石料的分布、埋藏深度、厚度、顆粒組成及岸坡土壤巖性組成等。 河道治理規(guī)劃介紹流域規(guī)劃和河系規(guī)劃中關(guān)于采砂河段的規(guī)劃要點。 采砂規(guī)劃介紹該河段采砂規(guī)劃要點。 河道采砂現(xiàn)狀及存在問題闡述河段采砂現(xiàn)狀，說明現(xiàn)狀采砂點的分布、歷年采砂量和累計采砂量。 禁采區(qū)的劃定根據(jù)河段的流勢、建筑物的位置等具體情況，劃定采砂場的禁采區(qū)范圍。 砂石料及棄料堆放處理分析確定砂石料的堆放位置、形式、高度及面積，并確定運出時間；根據(jù)防汛、交通、料場恢復(fù)等多方面要求，分析確定棄料的的堆放及處理措施。對行洪河道內(nèi)跨開采的,應(yīng)提出每年汛前的防洪要求。 分析應(yīng)采用恒定非均勻流計算方法，必要時可以采用二維數(shù)學(xué)模型方法。采砂對環(huán)境的影響分析 分析河道采砂對河床擾動及附近植被的影響，并分析由此可能產(chǎn)生的水土流失。12 結(jié)論及建議 對采砂項目進行綜合評價，提出采砂項目可行性的綜合評價結(jié)論及建議。本規(guī)定所稱河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土和淘金的活動。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，依法處理好河道采砂管理中的重大問題。河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行；因河勢、砂石資源分布發(fā)生變化，需要修改河道采砂規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。因防洪、河勢改變、水工程出現(xiàn)險情、水生態(tài)環(huán)境遭到破壞或者河道輸水等情形不宜采砂的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以按河道管理權(quán)限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期。未經(jīng)行政許可，任何單位和個人不得擅自從事河道采砂活動或者發(fā)包河道采砂經(jīng)營權(quán)。河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)對所提交資料的真實性負(fù)責(zé)，對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取河道采砂許可的，1年內(nèi)不得再次提出河道采砂申請?？h級人民政府水行政主管部門受理河道采砂申請后，屬于本級審批的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并報河系管理機構(gòu)備案。屬于省人民政府水行政主管部門審批的，河系管理機構(gòu)自收到設(shè)區(qū)的市審查意見之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)提出審核意見，報省人民政府水行政主管部門審批；省人民政府水行政主管部門收到河系管理機構(gòu)的審核意見后應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。法律、法規(guī)對河道采砂審批另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第十九條 從事河道采砂活動，必須遵守下列規(guī)定：（一）按河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、期限、范圍、深度、作業(yè)方式采砂；（二）隨時轉(zhuǎn)運、清除或者復(fù)平砂石料和棄料堆體及采砂坑道，汛期不得在河床堆放砂石料；（三）運輸砂石的車輛按指定進出場路線行駛；（四）不得損壞水利工程、堤頂路面、水文觀測設(shè)施、照明設(shè)施、通信電纜、宣傳牌、界樁、里程樁和河道生物防護等工程設(shè)施；（五）在禁采期、臨時禁采期、臨時禁采區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)停止河道采砂活動，并將采砂作業(yè)設(shè)備撤出河道管理范圍；（六）將河道采砂許可證正本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂設(shè)備上明顯的位置，副本留存?zhèn)洳?。河道采砂許可證有效期限不得超過一個可采期，河道采砂許可證有效期限屆滿后，河道采砂許可證自行失效。第二十四條 河道采砂管理費屬于行政事業(yè)性收費，應(yīng)當(dāng)納入財政綜合預(yù)算，實行收支兩條線管理。第二十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《河北省行政事業(yè)性收費管理條例》到同級物價部門申領(lǐng)收費許可證，并使用省人民政府財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查第二十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對河道采砂活動的監(jiān)督檢查，及時查處違法采砂行為。發(fā)現(xiàn)違法行為，由有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)依法作出處理。第三十四條 違反本規(guī)定第十九條第（一）項、第（二）項、第（三）項、（四）項、第（五）項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；有違法所得的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得無法計算的，可并處二千元以上一萬元以下罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，暫扣、封存或者拆除采砂作業(yè)工具，由縣級以上水行政主管部門代為恢復(fù)，所需費用由采砂單位和個人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法賠償損失。第七章 附 則第三十八條 本規(guī)定自2008年3月1日起施行。（二）重新規(guī)劃砂場布局。（四）成功拍賣砂石資源?？紤]到資源利用，重新利用的14處老沙場原有破碎設(shè)施沒有予以拆除，新舊業(yè)主打心理戰(zhàn)，互不溝通，導(dǎo)致砂場轉(zhuǎn)讓、租用工作被動，沒有進展。我市河道采砂整治及規(guī)范化管理工作進度較快，導(dǎo)致原有砂場存砂沒有及時銷售出去，目前部分砂場仍有大量存砂，嚴(yán)重影響了競買人利益。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別領(lǐng)導(dǎo)錯誤認(rèn)為小河小溪不是禁采范圍，還可減少供需矛盾，因此予以默認(rèn)。（四）多頭管理體制不順。雖已切割盜采船只30余艘，但我市仍有近40艘采砂船需要淘汰，該項工作牽涉到海事、交通、水利等部門，整治辦難以調(diào)度。三是加快處置砂場存砂，建議原業(yè)主時間規(guī)定以市場價格將現(xiàn)有存砂轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)業(yè)主。采取定期檢查與不定期暗查相結(jié)合的方法，對所轄采砂段、場進行檢查。（三）強化執(zhí)法力量，組建水上警務(wù)隊伍。（四）強化守土意識，明確屬地責(zé)任主體。按照以級有關(guān)規(guī)定，整治辦須長期存在。四、采砂依據(jù)： 2002年10月1日頒布的《中華人民共和國水法》第39條。八、棄料處理方式：廢棄砂石堆放于河堤兩邊，用于保護河