【正文】 強化服務(wù)為抓手，通過一批見效快的惠民便民服務(wù)措施，盡快讓群眾從公立醫(yī)院改革中得到實惠，為人民群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力保障和改善民生，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，增加財政支出用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)的比重，加快完善基本公共服務(wù)體系，健全地方公共事業(yè)發(fā)展和社會保障建設(shè)考核評價體系。三、現(xiàn)實意義民生連著民心，民心凝聚民力。民不聊生時，國家就衰敗。在當(dāng)前全力應(yīng)對國際金融危機的形勢下，中央更加重視保障民生，就是要引導(dǎo)全國人民堅定信心，共克時艱。第二篇：2018國家公務(wù)員考試申論熱點：保障和改善民生2018國家公務(wù)員考試申論熱點：保障和改善民生|背景鏈接*習(xí)總書記強調(diào)，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。民生工作無小事，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。增加城鄉(xiāng)居民收入?！驹颉?，我國一直都比較重視民生問題的解決，但計劃經(jīng)濟體制下，我們一方面在宏觀上實行“高積累”政策，影響了人民生活的改善和提高，另一方面，在微觀上又否定個人爭取自身利益的正當(dāng)性，解決民生問題的政策、思路出現(xiàn)偏差。江蘇省檢察院檢察長徐安宣布熱線正式開通，并啟動標(biāo)志開通的水晶球。電話開通兩年多來，其中舉報控告類2400余件，大都反映企業(yè)改制、征地拆遷中的貪污受賄問題。對此，中央新政都涉及到保障民生，改善民生的問題上，使民生從政策深度上發(fā)生了變化。中央從擴大內(nèi)需，保證增長、上調(diào)個稅起征點、擴大就業(yè)面積、調(diào)控房價等一份份保障民生的制度，一系列解決民生環(huán)節(jié)存在薄弱狀態(tài)的舉措，為科學(xué)發(fā)展勾畫出一幅充滿和諧意景的圖景，彰顯了和諧社會的民生之本，彌補了民生缺失的歷史性欠帳，民生推動社會在多元化發(fā)展中進(jìn)入一個充滿民生情愫和元素的時代。關(guān)鍵是。這是社會科學(xué)發(fā)展的必然環(huán)節(jié)。在社會的發(fā)展中，我們曾經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟，現(xiàn)在正用市場經(jīng)濟的方式實現(xiàn)社會主義初級階段的轉(zhuǎn)型跨越。諸如一些給人改變未來的力量地方和房地產(chǎn)商勾結(jié)謀利，一些地方對礦山的私采濫挖治理不力或官商聯(lián)合犯罪。這是最大的民生問題，這個問題的核心是解決社會的基本矛盾。2011年1月浙江省十一屆人大四次會議在杭州召開，省長呂祖善介紹，浙江致力于完善保障改善民生的長效機制，把為民辦實事工作擺在更加突出的位置，重點解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、住房、交通、公共安全等關(guān)系群眾切身利益的突出問題。2010年發(fā)布的《浙江省城鄉(xiāng)居民收入分配問題調(diào)查報告》顯示20%高收入組的個人年收入均值是20%低收入組的17倍；20%%，而20%%，七成以上調(diào)查者收入在平均線以下，貧富兩極分化的趨勢漸明顯。部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府財政無法提供有力支持。（三）保障性住房建設(shè)水平仍偏低，無法很好地滿足公眾需求。2009年，%。（二）千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入。這就需要加大國民收入分配格局的調(diào)整力度，穩(wěn)步提高勞動報酬在收入分配中的比例。進(jìn)一步擴大基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的覆蓋面，推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險金制度；進(jìn)一步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、以最低生活保障制度為基礎(chǔ)的社會救助體系；進(jìn)一步擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的覆蓋面，逐步縮小不同社會群體保障水平的差異；進(jìn)一步實施“基本公共服務(wù)均等化行動計劃”，切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會群體間基本公共服務(wù)的差距，使全體社會成員都能共享改革發(fā)展成果。一方面，保障性住房建設(shè)的對象需要進(jìn)一步拓展，擴大保障覆蓋面，爭取做到“應(yīng)保盡?！?，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的低收入住房困難群體享受保障性住房。從這個角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況，等等。這種空前的社會變革，給發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時，也帶來了一系列社會矛盾和社會問題，住房、醫(yī)療、公平、法治、就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生、國民教育、貧富差距、道德誠信等等，成了百姓日常生活密切關(guān)注的問題，如果民生問題得不到及時解決，將對整個社會的安全造成極大的危害。確保社會安定有序。（4）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。公共投入優(yōu)先順序的合理與否至關(guān)重要。而民生狀況的改善又有賴于公共投入的力度和投入結(jié)構(gòu)本身的合理。在這樣的情況下，政府的公信力必然會受到損傷。另一方面，形成明顯對比的是，用于非民生如行政成本、基本建設(shè)等方面公共投入的比例過大，在各個國家當(dāng)中位于明顯前列的位置。在中國現(xiàn)階段，大量的社會矛盾問題相繼出現(xiàn)。道理很簡單。一個時期以來，中國的教育事業(yè)沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，“上學(xué)難”已經(jīng)成為民眾所關(guān)注的重要問題。比如，各地投入幾千億元的公共資金打造各種各樣的、效率極為低下的“大學(xué)城”，各高校的銀行負(fù)債已經(jīng)超過2000億元。在基礎(chǔ)民生的公共投入當(dāng)中，進(jìn)一步看，應(yīng)當(dāng)以底線民生問題（即事關(guān)生存性基本權(quán)利而產(chǎn)生的民生問題）為優(yōu)先。一、目前存在問題：1．腐敗問題依然十分嚴(yán)重。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，一些地方政府部門濫用權(quán)力，以權(quán)代法，司法的公正和獨立經(jīng)常受到來至權(quán)利部門的掣肘和左右。在城市。更進(jìn)一步積累、激化了社會矛盾。5．區(qū)域間差距問題突出。此外，區(qū)域間收入差距也不利于留住人才，大量優(yōu)秀人才往往想方設(shè)法離開這些地區(qū)。二、轉(zhuǎn)變政府管理職能的建議1．增強憂患意識，夯實服務(wù)宗旨。改進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量。一方面要通過各種渠道和方式，保證人民群眾依法參與社會管理，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實；另一方面又要深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)公民主動運用法律來維護(hù)自己的權(quán)利，自覺按照法律的要求履行自己的義務(wù)。要樹立依法獨立行使職權(quán)和接受監(jiān)督并重的觀念，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和司法體制改革。建立公共服務(wù)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部人事制度、建立中央對地方的公共服務(wù)問責(zé)制，其意義在于防患于未然與懲前毖后，懲罰只是手段，預(yù)防才是目的。在政績考核的進(jìn)程中，要引入公民和第三方參與等考核辦法，以提高考核的獨立性、可行性和公正性。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制，努力推進(jìn)官員財產(chǎn)申報和監(jiān)督制度。2010年浙江發(fā)布首份《民生指數(shù)與民生評價報告》成為國內(nèi)發(fā)布民生報告的首個省份。一、浙江所面臨的民生問題(一)收入分配與公平問題較突出。公共財政投入的多少在很大程度上決定了公共產(chǎn)品供給數(shù)量的多少。供求雙方的因素造成了當(dāng)前人均公共產(chǎn)品數(shù)量偏少狀況。自2009年一季度止跌回升以來，價格漲幅逐月擴大。尤其應(yīng)優(yōu)先發(fā)展就業(yè)吸納力強的各類服務(wù)業(yè)，加快調(diào)整全省產(chǎn)業(yè)的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。(三)千方百計扭轉(zhuǎn)收入差距不斷擴大的趨勢。(四)千方百計健全社會保障體系。一方面，保障性住房建設(shè)的對象需要進(jìn)一步拓展，擴大保障覆蓋面，爭取做到“應(yīng)保盡?！?，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的低收入住房困難群體享受保障性住房