人員密集場所消防安全疏散通道安全出口專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 集場所消防安全疏散通道安全出口專項(xiàng)治理工作方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。其中最突出的問題是人員密集場所安全疏散通道不暢、安全出口封堵，造成火災(zāi)事故發(fā)生后人員無法逃生，死傷嚴(yán)重。根據(jù)《中華人民共和國消防法》關(guān)于“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)”的規(guī)定，決定于２００３年７月至１０月，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，組織各級(jí)公安、經(jīng)貿(mào)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、工會(huì)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等部門，集中時(shí)間，集中力量，在全省范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理活動(dòng)，現(xiàn)制訂如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第３０２號(hào)）、《廣東省實(shí)施〈消防法〉辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府令第８０號(hào)）等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第６１號(hào)），樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，堅(jiān)決整治人員密集場所堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，確保消防安全，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。（二）治理的范圍１．容納５０人以上（含５０人，下同）的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉ＯＫ廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室、茶藝館、沐足館等公共娛樂場所；２．容納５０人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館；３．租住人數(shù)在５０人以上的出租屋；４．容納５０人以上的商場、超市和室內(nèi)市場；５．學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓，醫(yī)院的病房樓；６．服裝、玩具、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。３．商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)限期整改。各市、縣（區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，充分發(fā)揮各職能部門的作用，明確職責(zé)，集中精力共同做好專項(xiàng)治理工作。在此基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)單位按照本地公告的要求自查自改。１．對(duì)存在專項(xiàng)治理第１項(xiàng)內(nèi)容方面問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正，不能當(dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)限期改正；對(duì)拒不改正或者逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī) 給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。５．對(duì)人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。對(duì)于在消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為的，特別是對(duì)未按２００２年專項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患的，也應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。（四）抽查監(jiān)督階段。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)經(jīng)過治理仍達(dá)不到要求的場所，屬公共娛樂場所的由文化主管部門吊銷有關(guān)證照，屬旅游定點(diǎn)的賓館、飯店由旅游管理部門取消星級(jí)資格，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院和養(yǎng)老院分別由當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生和民政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員做出相應(yīng)處理；監(jiān)察部門要對(duì)專項(xiàng)治理工作中的失職、瀆職行為進(jìn)行查處并追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同消防部門共同做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作；消防部門要依法對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。同時(shí)，要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。各有關(guān)部門要針對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，大力加強(qiáng)經(jīng)常性管理工作，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。
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