【正文】 領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，按照市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容、要求，認(rèn)真進行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作按時按質(zhì)完成。20__年4月中旬，各鎮(zhèn)（街道）組成檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成整治環(huán)境衛(wèi)生自檢工作，并形成書面總結(jié)匯報材料，上報市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六、組織機構(gòu)成立市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，__副市長任組長，__、__任副組長，市城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工程。有條件的村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的機構(gòu)，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作七、責(zé)任分工市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、部署全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作；指導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的開展，研究解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題。市衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門依各自職責(zé)做好整治環(huán)境衛(wèi)生工作的協(xié)助配合工作。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)）的要求，特制定本實施方案。中心集鎮(zhèn)：鎮(zhèn)區(qū)街道中心村：各村主干街道三、整治的內(nèi)容及要求在鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用下，各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，按照“戶集村收、集中處理”的原則，認(rèn)真開展“一建三改”（建沼氣池、改廁、改圈、改廚）和“四清”（清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障）活動，切實解決農(nóng)村“十亂”（雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設(shè)、房屋亂建）現(xiàn)象。以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進行垃圾清運工作。以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈，清除草垛及其他堆積物；取締占道經(jīng)營的廢品回收站、木材加工廠、建材經(jīng)銷點、小賣部；要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。四、工作步驟宣傳發(fā)動階段。鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定切實可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。各村要組建檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進行自查自糾，并形成書面總結(jié)匯報材料，上報鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上中旬開始，每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行集中檢查，以簡報的形式予以通報。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則，各村“一把手”為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負(fù)責(zé)人。建立工作激勵機制。鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議，督促工作有效落實；各整治村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾，不斷強化責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)，及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查，對整治成果突出的進行通報表揚，對整治效果不明顯的通報批評，力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。現(xiàn)有耕地面積13128畝，退耕還林面積11300畝，全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)民人均純收入4831元。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實施方案》，并完善了各項規(guī)章制度，制訂了工作計劃。二是將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，進行了重點安排，明確了責(zé)任，同時要求各村要大力做好宣傳動員工作，以“學(xué)中干、干中學(xué)”為綱領(lǐng)，積極組織開展環(huán)境綜合整治工作，為做好綜合整治工作提供了保障。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持，我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機制，并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》，確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。公共衛(wèi)生廁所：在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座，并配備專人定時進行打掃清潔；積極倡導(dǎo)和推進農(nóng)村清潔能源，把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來，完成改廁291戶，其中雙甕漏斗式改廁188戶，沼氣式廁所63戶，東河橋村災(zāi)后重建點新建水沖式廁所47戶。綠化美化：響應(yīng)縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略，大力開展植樹造林及212省道綠化工作，投資近60萬改造東河橋村街道1600米，鋪設(shè)人行道2318平方米，修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米；、蜀檜、楊樹、在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株，修建公共景觀綠地4處75畝，栽植銀杏、龍爪槐、紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株，綠地覆蓋率達(dá)到85%以上，人均綠地面積25平方米以上。（一）優(yōu)化完善村莊規(guī)劃?？茖W(xué)編制村莊規(guī)劃，20xx年完成100個以上行政村（社區(qū)）的村莊規(guī)劃，明年做到全覆蓋。（責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委；第一個為牽頭單位，各涉農(nóng)區(qū)及江北新區(qū)均為實施主體，下同）（二）示范引領(lǐng)系統(tǒng)推進。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題，全面啟動村莊清潔行動，重點做好村莊內(nèi)“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾，清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián)）（四）推進農(nóng)村生活垃圾治理。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。（責(zé)任單位：市城管局、商務(wù)局）（五）加強農(nóng)村生活污水治理。對規(guī)模較大、短期內(nèi)不撤并以及水源保護區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊，要建設(shè)污水集中處理設(shè)施；其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。立足實際、注重實用，做好改廁和生活污水治理的有效銜接，加強農(nóng)村公廁使用維護服務(wù)和糞污無害化處理。農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99%以上。開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動，努力實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)94%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上，化肥施用總量較20xx年削減4%以上，農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率60%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。突出彩色化、珍貴化、效益化，加快農(nóng)村綠化美化，建設(shè)綠美鄉(xiāng)村40個、水美鄉(xiāng)村10個、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。加快推進14個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃落地實施，完成8個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制；開展傳統(tǒng)建筑組群調(diào)研，完成13個傳統(tǒng)建筑組群保護建設(shè)。市級財政切實保障用于村莊長效管護的農(nóng)村公共服務(wù)專項資金，每個行政村（社區(qū)）不低于10萬元（其中經(jīng)濟薄弱村、欠發(fā)達(dá)村不低于12萬元），落實有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督察的“五有”要求。建立健全農(nóng)村信用體系，探索規(guī)范農(nóng)民文明行為新方法、新途徑、新理念，促進農(nóng)民形成自覺參與、自主管理的意識。各涉農(nóng)區(qū)黨委、政府作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人要直接抓，要細(xì)化目標(biāo)、壓實責(zé)任、全力推進。積極鼓勵支持各類社會資本、民營資本和村級組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多元化投入機制。（三）強化考核監(jiān)督。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)部門要根據(jù)中央和省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查統(tǒng)一安排，突出重點任務(wù)、把握關(guān)鍵節(jié)點、完善工作臺賬，做好相關(guān)迎查工作，確保圓滿完成任務(wù)，努力走在全省前列。二、整治內(nèi)容（一）市容秩序：對農(nóng)貿(mào)市場街巷環(huán)境進行清理，取締市場商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為；清理店外牌（燈箱）；按照規(guī)定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營戶小吃攤等臟亂點。鞏固提高（12月1日——12月31日）總結(jié)整治工作中好的經(jīng)驗、做法，強化定人定責(zé)制度，逐步形成長效管理機制；建立管理臺賬，對所有經(jīng)營戶建檔監(jiān)督，突出管理成果的良好延續(xù)性。對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。（一）動員部署（3月28日——4月3日）。要廣泛宣傳、全面動員，組織人民群眾積極參與此次行動。四、有關(guān)要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮各類宣傳媒體作用，廣泛宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉、人人皆知。要以自然村為單元，對“臟、亂、差”問題逐個擊破、不留死角，確保取得明顯成效。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務(wù)，各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。按照職責(zé)路段劃分，對職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新（職責(zé)單位：及縣兩級各有關(guān)單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責(zé)單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。職責(zé)單位：縣執(zhí)法局完成時刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。完成時刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。（2）戶外廣告。施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行圍圈，并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴(yán)禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準(zhǔn)外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好，并設(shè)置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場地清。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴(yán)格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復(fù)補齊，到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)。職責(zé)單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；三是廣場的照明燈、地?zé)?、景觀燈要亮起來；四主次街路的路燈要全部亮起來。職責(zé)單位：縣公安局、縣執(zhí)法局完成時刻：9月10日前。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。5．新竣工的居民樓務(wù)必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負(fù)責(zé)，交接后由保潔物業(yè)公司負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責(zé)落實到位。職責(zé)單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處完成時刻：8月20日前達(dá)標(biāo)。2．全面實行場全程保潔。（六）行業(yè)衛(wèi)生整治1．加強對飲食服務(wù)、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓，對不具備條件、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅決關(guān)掉。2．加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。2．進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學(xué)校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。嚴(yán)格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動貼單處罰程序進行處罰。2．全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。（九）違章建筑整治徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。2．加強日常衛(wèi)生管理。（十一）鞏固除“四害”成果1．“四害”孳生地治理。3．“四害”藥物消殺。以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務(wù)行業(yè)為重點，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，采取藥物消殺的方法，開展統(tǒng)一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。職責(zé)單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設(shè)局、各街道辦事處。（3）加強人行步道和居民小縣內(nèi)路面的挖掘?qū)徟芾?，未?jīng)主管部門審批，嚴(yán)禁挖掘人行步道和小縣硬化路面。二是在商業(yè)縣和繁華路段設(shè)置足夠的可移動公廁。3．果皮箱、垃圾箱（池）建設(shè)及管理丟失的果皮箱、垃圾箱要補齊，輕微破損的要修復(fù)、粉刷和維護，完好、美化率到達(dá)100%，持續(xù)箱體和池體、平臺整潔。職責(zé)單位：及縣文體局、及縣水務(wù)局、及縣交通局、及縣公安局、縣執(zhí)法局職責(zé)單位：縣執(zhí)法局完成時刻：X月30日前達(dá)標(biāo)。各新聞單位要確定1名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，抽調(diào)精干力量進行專門的采編報道。四、時刻安排從X月1日開始至8月31日結(jié)束，具體安排是：X月1日召開動員大會，全面進行宣傳發(fā)動；動員大會后，按照本方案規(guī)定的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，全面進行建設(shè)和整治；按照規(guī)定的完成時刻、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進行驗收。（二）定期通報。由整治辦、監(jiān)察局、政府督查室組成職責(zé)追究小組，對工作組上報的問題進行職責(zé)倒查，追究不履行職責(zé)、管理不到位的職責(zé)單位和職責(zé)人的職責(zé)。一是各工作組要加強對各職責(zé)單位的督查、督辦，分階段進行檢查驗收，對到期完不成任務(wù)的進行通報，限期整改。根據(jù)委、政府的部署，抓緊制定本單位、本部門大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案，用心組織本部門、本行業(yè)、下屬單位、黨員干部開展大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，發(fā)奮提高環(huán)境衛(wèi)生整治質(zhì)量。從7月1日開始，各單位要對下屬單位大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動開展?fàn)顩r進行檢查，對任務(wù)落實進度緩慢，工作不力的給予通報批評，對工作成績突出的予以表彰獎勵。一、主要任務(wù)今后一個時期內(nèi)，圍繞實現(xiàn)“國家衛(wèi)生城市”全覆蓋的工作目標(biāo)，貫徹落實“一城三創(chuàng)五爭先”的工作策略，按照“十一五”規(guī)劃精神，健全管理機構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長效機制，努力提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，力爭使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)。二是堅持屬地負(fù)責(zé)制，從村內(nèi)到村外，從廠區(qū)到社區(qū)，從大街到小巷，從道路到農(nóng)田，從陸地到水面，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二是鎮(zhèn)（街道）生活垃圾填埋場，按標(biāo)準(zhǔn)進行評估、整改，采用粘土覆蓋，配有消防設(shè)施，達(dá)到無蚊、無蠅、無鼠，無人員分揀垃圾及居住。五是各單位、門店、住戶必須配備統(tǒng)一密閉的垃圾容器，環(huán)衛(wèi)部門落實上門收垃圾，做到日產(chǎn)日清，無垃圾散落污染。整治日常管理制度，重點要做好以下工作：一是道路保潔管理。三是“牛皮癬”整治。五是公園、廣場、道路、景點的綠化養(yǎng)護，綠地內(nèi)沒有紙屑、膠袋等雜物，沒有黃土裸露地、垃圾亂丟現(xiàn)象，綠化植物無缺株、死株，無折損，無病蟲害，生長茂盛，整齊美觀。九是照明設(shè)施完好，路燈亮燈率達(dá)98%。整治工作分為五個步驟：（一）動員準(zhǔn)備階段。（二）綜合整治階段。（四）組織檢查階段。6月底前，市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治環(huán)境衛(wèi)生工作作全面總結(jié)并上報總結(jié)材料。鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施本鎮(zhèn)（街道）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作