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連云港市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法-預(yù)覽頁

2024-10-28 20:21 上一頁面

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【正文】 立項(xiàng)程序,項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心的原則,在市場分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上,確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開發(fā)計(jì)劃,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。第五章評(píng)價(jià)第二十二條對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系每兩年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。自治區(qū)工信委組織專家對(duì)上報(bào)評(píng)價(jià)材料等進(jìn)行核查。第二十五條企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。(四)無正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格(警告)。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果。(二)所在企業(yè)自行要求撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。(六)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。第三十一條因第二十八條原因被撤銷自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。第三十四條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由市工信委將有關(guān)情況報(bào)區(qū)工信委,同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。第三十八條允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,但不提取折舊;單位價(jià)值在30萬元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊,具體折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。第四十二條各市工信委按照本辦法對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理,可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)政策,對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。國家發(fā)展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。第六條 國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;(三)有較高的研究開發(fā)投入,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;(四)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力;(五)具有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。第八條 母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國家企業(yè)技術(shù)中心。第九條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng),并根據(jù)初評(píng)結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。國家發(fā)展改革委于評(píng)價(jià)下發(fā)評(píng)價(jià)通知。第十三條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:(一)評(píng)價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀;(二)評(píng)價(jià)得分 65 分至 90 分(不含 90 分)為良好;(三)評(píng)價(jià)得分 60 分至 65 分(不含 65 分)為基本合格;(四)評(píng)價(jià)得分低于 60 分為不合格。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。第十九條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,每年對(duì)地方政府管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為,經(jīng)核實(shí),將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。第六章 附 則第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行。2014年5月4日第一章 總 則第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步規(guī)范省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制,依照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,特制定本辦法。第二章 認(rèn) 定第五條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。(四)技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制穩(wěn)定。材料膠裝成冊、一式二份,并附電子文檔。第三章評(píng) 價(jià)第八條 省經(jīng)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。(二)市州經(jīng)(工)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,出具審查意見后上報(bào)省經(jīng)信委。(二)評(píng)價(jià)得分在60分(含60分)至90分之間為合格。第十三條 有下列情況之一的,撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格:(一)評(píng)價(jià)不合格;(二)企業(yè)自行要求撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格;(三)所在企業(yè)被依法終止;(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。第十七條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),應(yīng)積極配合所在市州經(jīng)(工)信委做好本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況和數(shù)據(jù)調(diào)度上報(bào)工作。第六章 附 則第二十一條 本《辦法》自公布之日起施行。第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位,對(duì)我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),創(chuàng)新業(yè)績突出,創(chuàng)新管理規(guī)范,具有重要示范和導(dǎo)向作用的且已經(jīng)開展企業(yè)技術(shù)中心工作的予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策扶持,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱“主管部門”)負(fù)責(zé)組織所屬企業(yè)開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào),評(píng)價(jià),并按照國家、省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作要求,做好監(jiān)督、督促和企業(yè)技術(shù)中心快報(bào)等工作。包括傳統(tǒng)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)和建筑業(yè)。(五)技術(shù)中心具備政策研究、市場分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對(duì)接能力。(九)企業(yè)銷售(營業(yè))收入、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售(營業(yè))收入比重(Ramp。申請(qǐng)材料包括:《西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告》(見附件3)和《西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見附件4)。(四)依據(jù)資格審查結(jié)果,市工信委委托社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料相關(guān)限定性指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核審計(jì)。(七)市工信委會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市國稅局、市地稅局等部門依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、答辯評(píng)審意見、現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行綜合審查后,擇優(yōu)確定擬新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。當(dāng)年新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,下一輪次開始參加市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。(三)材料核查:市工信委委托有條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括:會(huì)議核查、現(xiàn)場核查、信函核查、網(wǎng)上核查等。(四)有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格: ;(含60分)至65分之間; ; ;、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入比重(Ramp。第十四條 市級(jí)認(rèn)定技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)材料截止日期,90個(gè)工作日內(nèi)公布。第四章 調(diào) 整第十六條 有下列情況之一的撤銷其市級(jí)技術(shù)中心資格:(一)不報(bào)送評(píng)價(jià)材料;(二)評(píng)價(jià)不合格;(三)所在企業(yè)自行要求撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格;(四)所在企業(yè)被依法終止;(五)所在企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和環(huán)境污染事件;(六)所在企業(yè)有涉稅違法行為并且被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給與行政處罰的;(七)在申報(bào)認(rèn)定和評(píng)價(jià)中,提供虛假材料和數(shù)據(jù)的。鼓勵(lì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對(duì)各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)政策匹配和支持。第二十三條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在辦理完相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)企業(yè)將有關(guān)情況向主管部門報(bào)告并上報(bào)市工信委辦理更名調(diào)整手續(xù)。第六章 附 則第二十六條 各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地實(shí)際,制定扶持政策,支持企業(yè)開展技術(shù)中心建設(shè)。附件:1.企業(yè)技術(shù)中心定義和職責(zé)2.限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)3.《西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告》編寫提綱4.西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料5.西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系6.《西安市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》編寫提綱7.西安市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年報(bào)快報(bào)表8.西安市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心半年快報(bào)報(bào)表
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