執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)自查自糾-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 力解決影響公正執(zhí)法、人民群眾反映大的共性問題作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為、“公路三亂”等問題。表格填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰、信息真實(shí)完整，不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項(xiàng)。字?jǐn)?shù)控制在200字左右。，“家庭經(jīng)濟(jì)情況”欄的填寫要以今年認(rèn)定工作結(jié)束后的結(jié)果為依據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法宣傳建設(shè)。為了進(jìn)一步明晰民警工作職責(zé)，最大限度地提高民警工作效能，全局通過認(rèn)真分析、深入討論，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，制定出《永吉縣公安局規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了全局的目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和工作要求，有效解決了民警干什么、怎么干問題。二、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度建立工作。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。作為公安邊防部隊(duì)基層一線執(zhí)法的主體單位，邊防派出所承擔(dān)著最具體最基本的執(zhí)法活動(dòng)。（一）端正思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推動(dòng)執(zhí)法工作規(guī)范化。其次是要破除重實(shí)體輕程序的思想，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事的觀念；破除為了執(zhí)法而執(zhí)法的思想，牢固樹立服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局觀念，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。提高民警的執(zhí)法水平，首先要在嚴(yán)格落實(shí)“三學(xué)一考”的基礎(chǔ)上，采取集中培訓(xùn)和個(gè)人指導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育和案例剖析相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃有步驟地對(duì)民警進(jìn)行法制培訓(xùn)。組織專人考察，借鑒其他先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，鼓勵(lì)民警在實(shí)踐中錘煉。提高民警的執(zhí)法素質(zhì)，一條重要的途徑就是在實(shí)踐中鍛煉。案件責(zé)任制包括案件第一責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。這就要求民警在接警后，迅速展開工作，及時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地提取證據(jù)，保全證據(jù)，規(guī)范填寫接處警登記，認(rèn)真做好筆錄材料，在做完這些工作后再進(jìn)行歸檔。（二）建立執(zhí)法考評(píng)制，增強(qiáng)緊迫感，保證執(zhí)法質(zhì)量。三、從監(jiān)督的角度出發(fā)，著重于監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制的完善，以全面促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。監(jiān)督機(jī)制包括內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和外部執(zhí)法監(jiān)督兩種形式。除此之外，邊防派出所要主動(dòng)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)介入一些重大、復(fù)雜、疑難案件的偵破，確保少走彎路，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。推行辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。這一制度能夠有效地激發(fā)民警的上進(jìn)心，促使派出所的全體民警努力提高執(zhí)法質(zhì)量。要把建立健全消防執(zhí)法制度體系建設(shè)，作為加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)，從源頭上壓縮濫用執(zhí)法權(quán)力的空間，鏟除執(zhí)法不規(guī)范的生存土壤。執(zhí)法公開是加強(qiáng)外部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法程序的重要保障，也是強(qiáng)化執(zhí)法效果、取信于民、普法于民的重要手段。要在執(zhí)法理念上，追求與時(shí)俱進(jìn)、忠誠(chéng)可靠、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，要牢固樹立人民群眾主體地位的意識(shí)，在執(zhí)法辦案中做到相信人民、依靠人民、為了人民，使消防工作充分體現(xiàn)人民的愿望，適應(yīng)人民的需求，維護(hù)人民的利益。在社會(huì)評(píng)價(jià)上，始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量和檢驗(yàn)消防執(zhí)法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要把人民群眾的根本利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把“權(quán)為民用，情為民系，利為民謀”的要求貫穿到整個(gè)執(zhí)法過程中。在消防行政許可環(huán)節(jié)，要準(zhǔn)確把握消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)火災(zāi)隱患的認(rèn)定，特別是重大火災(zāi)隱患的認(rèn)定上，一定要準(zhǔn)確嚴(yán)密，同時(shí)要提出解決問題的科學(xué)方法，幫助和指導(dǎo)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)消防執(zhí)法工作，要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，做到每案必評(píng)、定期考核、獎(jiǎng)罰分明。其次是執(zhí)法的目的要端正，排除各種干擾，消除各種雜念，自覺為目標(biāo)而努力?；鶎酉揽拼箨?duì)的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到執(zhí)法為民，在布置任務(wù)時(shí)既要把人民群眾的需要和感受擺在首位，又要堅(jiān)決避免侵害人民群眾的合法權(quán)益。消防監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法水平的高低，取決于其對(duì)法律規(guī)范的認(rèn)知程度和實(shí)際運(yùn)用的能力。第四要提高創(chuàng)新工作措施的能力，把創(chuàng)新精神貫穿于消防執(zhí)法工作乃至整個(gè)消防工作的始終，善于在創(chuàng)新中解決新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。應(yīng)用法律依據(jù)要準(zhǔn)，規(guī)范辦案流程，把好程序關(guān)，針對(duì)日常執(zhí)法過程中容易發(fā)生偏差的具體執(zhí)法行為，研究制定操作性強(qiáng)的執(zhí)法程序規(guī)范，使各項(xiàng)執(zhí)法工作做到有章可循。加大消防投入力度，加強(qiáng)消防特種裝備、車輛和城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)事故特點(diǎn)，制訂應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援能力，使消防事業(yè)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴查處長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾自覺與消防違法行為作斗爭(zhēng)，共同維護(hù)公共消防安全。加強(qiáng)防火監(jiān)督干部教育培訓(xùn)管理工作。其次應(yīng)加大對(duì)監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。消防監(jiān)督工作，在大多數(shù)基層“白加黑”和“五加二”在某些地方成了常態(tài)，繁重的工作任務(wù)和巨大的工作壓力使大部分監(jiān)督干部經(jīng)常犧牲節(jié)假日和雙休日，但好多地方?jīng)]有很好的落實(shí)加班政策，一分錢的加班費(fèi)沒有，輪休換休更是談不上上，在一定程度上損害了監(jiān)督干部的身心健康，也挫傷了其工作積極性，更弱化了工作，因此，調(diào)整監(jiān)督干部的政策支持勢(shì)在必行。大力推行警務(wù)公開，加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度，公開辦事程序，公開執(zhí)法程序，自覺接受群眾的監(jiān)督；條件允許時(shí)，可以在消防安全重點(diǎn)單位的醒目位置公開負(fù)責(zé)該單位的公安消防監(jiān)督員的姓名，也可以公開公安消防火災(zāi)隱患及廉政建設(shè)舉報(bào)電話、信箱等，溝通、拓寬廣大人民群眾與公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)渠道，加強(qiáng)與老百姓的心聲聯(lián)絡(luò)，充分體現(xiàn)執(zhí)法為民的根本宗旨，樹立公安消防部隊(duì)在人民群眾中的良好形象，進(jìn)而促進(jìn)消防執(zhí)法水平的進(jìn)一步提高。應(yīng)認(rèn)真貫徹《公安消防崗位資格制度規(guī)定》,采取“素質(zhì)考評(píng)、績(jī)效評(píng)估、社會(huì)測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)”的方式進(jìn)行考核，進(jìn)行崗位專業(yè)筆試和績(jī)效分析，全面、客觀、公正地考核評(píng)價(jià)執(zhí)法人員。
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