【正文】 向。同時(shí)要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的新要求，在實(shí)踐中不斷探索和積累新經(jīng)驗(yàn)，把未成年人思想道德建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。但我們也必須清醒地看到，面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨著新的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對來自這方面的侵蝕和影響，我們必須引起高度警覺。比如，一些成年人價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想嚴(yán)重；一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失的問題時(shí)有發(fā)生；一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起等，這些都給未成年人的成長帶來了不容忽視的負(fù)面影響。由于這些因素的影響，在我省未成年人思想道德上存在許多令人擔(dān)憂的問題，有的未成年人缺乏理想追求、是非模糊、行為失范，甚至走上違法犯罪的歧途。要清醒看到，雖然我們在未成年人思想道德建設(shè)方面作了大量工作，也取得了一定成效，但是還存在許多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。我們必須充分認(rèn)識到，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是必須下大力氣抓好的重要任務(wù)。省委、省政府制定了貫徹落實(shí)《中共中央xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的實(shí)施意見，作出了部署和要求。未成年人思想道德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，學(xué)校、家庭、社會(huì)是三個(gè)重要環(huán)節(jié)。要全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)將德育工作擺在素質(zhì)教育的首位，貫穿到學(xué)校教育的各個(gè)方面。大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大教師以高尚情操、豐富學(xué)識和人格力量影響和帶動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展。要通過開展現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)行為，引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，營造良好的家庭環(huán)境。社區(qū)基層組織要把加強(qiáng)未成年人思想道德教育作為社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，作出具體規(guī)劃安排。第二，大力發(fā)展先進(jìn)文化，為未成年人提供豐富的精神食糧。要抓好中央電視臺(tái)少兒頻道在我省的落地覆蓋工作。文化部門與教育部門互相配合，開展優(yōu)秀影片放映進(jìn)校園活動(dòng)。要加強(qiáng)對校園網(wǎng)站的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，充分發(fā)揮其思想道德教育的功能。要加大少兒音像制品和電子出版物的生產(chǎn)力度，引導(dǎo)軟件企業(yè)開發(fā)有益于未成年人健康成長的游戲軟件產(chǎn)品。各級黨委、政府要把未成年人活動(dòng)場所建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保未成年人有必要的活動(dòng)場所。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族自治縣的未成年人活動(dòng)場所建設(shè)，省市財(cái)政要給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。凡是被擠占、挪用、租借的要限期歸還，名不副實(shí)的要限期整改。有關(guān)場館要針對未成年人需要充實(shí)展出內(nèi)容，改進(jìn)展示手段，培訓(xùn)講解隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。要切實(shí)抓好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決取締無證網(wǎng)吧，取締中小學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲廳等場所，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。各類新聞媒體要自覺抵制低俗之風(fēng)，消除廣播影視和報(bào)刊中的不健康內(nèi)容。根據(jù)中發(fā)[2004]8號文件精神和省委、省政府實(shí)施意見的要求，今年全省要重點(diǎn)辦好10件實(shí)事，確保在青少年科技館(宮)改擴(kuò)建、未成年人活動(dòng)場所建設(shè)、中央電視臺(tái)少兒頻道在遼寧落地、建立遼寧電視臺(tái)少兒頻道、百萬家長教育工程等項(xiàng)工作上取得實(shí)效。各地區(qū)、各部門也要結(jié)合實(shí)際，每年制定和實(shí)施一批具體工作項(xiàng)目。各級黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)擺在更加突出的位置，列入重要議事日程。各級文明委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的職責(zé)。要堅(jiān)持專兼結(jié)合的原則，建設(shè)一支為人師表、熱心育人的學(xué)校思想道德教育工作隊(duì)伍，一支形象良好、素養(yǎng)較高的各類校外活動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，一支熟悉孩子、德藝雙馨的少兒文藝工作者隊(duì)伍，盡快形成素質(zhì)優(yōu)秀、人數(shù)眾多的未成年人思想道德建設(shè)骨干隊(duì)伍。三是加大對未成年人思想道德建設(shè)的政策扶持力度。要利用市場機(jī)制，整合社會(huì)資源，在社會(huì)上廣泛籌集資金，鼓勵(lì)全社會(huì)增加對未成年人文化設(shè)施建設(shè)的投入。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，做到事事有人管、件件有著落。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，要根據(jù)新的實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大工程，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)做出的一項(xiàng)重大決策。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想成為學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，理論灌輸成效明顯。對外開放的不斷擴(kuò)大，讓未成年人更好地了解世界、開闊視野，借鑒吸收外國文明進(jìn)步的有益成果，但也不可避免地受到西方國家政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、生活方式的影響，西方敵對勢力與我們爭奪接班人的斗爭也日趨尖銳復(fù)雜；市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極方面，封建迷信、邪教和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象都給未成年人的健康成長帶來不可低估的負(fù)面影響；互聯(lián)網(wǎng)及其它傳媒中傳播的一些腐朽落后文化和有害信息也對未成年人的成長產(chǎn)生了不良作用。是經(jīng)濟(jì)大市，人口大市，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市，具有十分重要的意義。把每個(gè)孩子都培養(yǎng)成才，是每個(gè)家庭的最大希望，也是發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，要著重做好以下幾項(xiàng)工作：(一)強(qiáng)化思想教育，打牢道德基礎(chǔ)。學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂。要切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，為青少年的自由發(fā)展、全面發(fā)展提供充分的時(shí)間和空間。家庭是未成年人接受教育的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。還有個(gè)別家長對子女疏于教育，放任自流。教育部門、婦聯(lián)組織和學(xué)校要承擔(dān)起指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任，建立健全各類家長學(xué)校，幫助各位家長提高科學(xué)教育孩子的能力。要在搞好學(xué)校教育、家庭教育的同時(shí)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，積極為未成年人思想道德建設(shè)提供有利條件。要根據(jù)未成年人的特點(diǎn)和需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形勢新穎、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng)，使未成年人在參與中獲得體驗(yàn)，得到提高，在潛移默化中養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。各類博物館、紀(jì)念館、烈士陵園等場所，是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要陣地，要切實(shí)建設(shè)好，管理好，使用好，充分發(fā)揮其育人功能。各活動(dòng)場所要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持面向未成年人、服務(wù)未成年人的宗旨，切實(shí)為青少年健康成長搞好服務(wù)。大量觸目驚心的事實(shí)表明，不少未成年人違法犯罪，都與不良社會(huì)環(huán)境和不良文化誘導(dǎo)有關(guān)。堅(jiān)決依法取締社會(huì)上特別是學(xué)校周邊非法的網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳等娛樂場所，清理整頓校園周邊非法經(jīng)營攤點(diǎn)和出租房屋；積極開展“掃黃”“打非”斗爭，堅(jiān)絕杜絕傳播色情、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，清理收繳宣揚(yáng)色情和暴力的玩具、飾品。電臺(tái)、電視臺(tái)要辦好少兒專欄和專題節(jié)目，做好中央電視臺(tái)少兒頻道的轉(zhuǎn)播工作。圍繞校園安全、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)未成年人的安全意識和自我保護(hù)能力。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。有關(guān)職能部門要按照工作分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實(shí)履行職責(zé)。按照中央和省委、市委的要求，要把涉及未成年人思想道德建設(shè)的投入，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并隨著收入的增長逐步增加。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)做出的一項(xiàng)重大決策。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想成為學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，理論灌輸成效明顯。對外開放的不斷擴(kuò)大，讓未成年人更好地了解世界、開闊視野，借鑒吸收外國文明進(jìn)步的有益成果，但也不可避免地受到西方國家政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、生活方式的影響，西方敵對勢力與我們爭奪接班人的斗爭也日趨尖銳復(fù)雜；市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極方面，封建迷信、邪教和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象都給未成年人的健康成長帶來不可低估的負(fù)面影響；互聯(lián)網(wǎng)及其它傳媒中傳播的一些腐朽落后文化和有害信息也對未成年人的成長產(chǎn)生了不良作用。是經(jīng)濟(jì)大市，人口大市，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市，具有十分重要的意義。把每個(gè)孩子都培養(yǎng)成才，是每個(gè)家庭的最大希望，也是發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，要著重做好以下幾項(xiàng)工作：(一)強(qiáng)化思想教育，打牢道德基礎(chǔ)。學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂。要切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，為青少年的自由發(fā)展、全面發(fā)展提供充分的時(shí)間和空間。家庭是未成年人接受教育的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。還有個(gè)別家長對子女疏于教育，放任自流。教育部門、婦聯(lián)組織和學(xué)校要承擔(dān)起指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任，建立健全各類家長學(xué)校，幫助各位家長提高科學(xué)教育孩子的能力。要在搞好學(xué)校教育、家庭教育的同時(shí)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，積極為未成年人思想道德建設(shè)提供有利條件。要根據(jù)未成年人的特點(diǎn)和需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形勢新穎、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng)，使未成年人在參與中獲得體驗(yàn)，得到提高，在潛移默化中養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。各類博物館、紀(jì)念館、烈士陵園等場所，是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要陣地，要切實(shí)建設(shè)好，管理好，使用好，充分發(fā)揮其育人功能。各活動(dòng)場所要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持面向未成年人、服務(wù)未成年人的宗旨，切實(shí)為青少年健康成長搞好服務(wù)。大量觸目驚心的事實(shí)表明，不少未成年人違法犯罪，都與不良社會(huì)環(huán)境和不良文化誘導(dǎo)有關(guān)。堅(jiān)決依法取締社會(huì)上特別是學(xué)校周邊非法的網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳等娛樂場所，清理整頓校園周邊非法經(jīng)營攤點(diǎn)和出租房屋；積極開展“掃黃”“打非”斗爭，堅(jiān)絕杜絕傳播色情、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，清理收繳宣揚(yáng)色情和暴力的玩具、飾品。電臺(tái)、電視臺(tái)要辦好少兒專欄和專題節(jié)目，做好中央電視臺(tái)少兒頻道的轉(zhuǎn)播工作。圍繞校園安全、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)未成年人的安全意識和自我保護(hù)能力。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。有關(guān)職能部門要按照工作分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實(shí)履行職責(zé)。按照中央和省委、市委的要求，要把涉及未成年人思想道德建設(shè)的投入，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并隨著收入的增長逐步增加。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。早在2004年，黨中央、國務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)《2004》8號）；2009年，中辦、國辦又圍繞促進(jìn)未成年人健康成長，下發(fā)了關(guān)于凈化社會(huì)文化環(huán)境的通知。各級黨委、政府和相關(guān)職能部門也都把這項(xiàng)工作作為一件大事，擺上了議程、抓在了手上。對此，我們一定要引起高度重視，結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感貫徹會(huì)議精神、抓好工作落實(shí)。以重大節(jié)日、主題紀(jì)念日等道德資源開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，既是一條必須長期堅(jiān)持的重要原則，也是未成年人工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合青少年實(shí)際，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者進(jìn)校園開展形勢教育宣講活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人加深對黨的歷史、黨的知識和路線方針政策的認(rèn)識，增強(qiáng)愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的情感。當(dāng)前，影響未成年人健康成長的突出問題主要是未成年人成長的外部環(huán)境問題和青少年心理壓力過大的問題。按照抓源頭、打基礎(chǔ)、切斷利益鏈的要求，落實(shí)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊企業(yè)的信息安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制淫穢色情信息傳播。要加強(qiáng)未成年人活動(dòng)場所建設(shè)，在城區(qū)，就是完善提升青少年課外活動(dòng)中心，在農(nóng)村，抓好“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè)，為求每年選擇一個(gè)學(xué)校進(jìn)行建設(shè)。要充分發(fā)揮愛國主義電影的文藝感染作用，彰顯時(shí)代精神，滋潤陽光心靈。一是真情關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。要加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境，完善親情補(bǔ)位、親情熱線等機(jī)制，將留守兒童教育的主陣地由學(xué)?！靶〖彝ァ毖由斓缴鐣?huì)“大家庭”，形成關(guān)愛留守兒童的工作合力。縣委、縣政府的態(tài)度是，必須全面落實(shí)上級要求精神，確保工作取得新的成效。目前，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有成立未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，要高度重視，抓緊落實(shí)。二是要建立少兒文藝產(chǎn)品創(chuàng)作的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大對少兒文藝精品的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，引導(dǎo)文藝工作者多出深受未成年人喜愛的精品力作。（三）動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，形成全社會(huì)齊抓共管氛圍。縣文明辦要把此項(xiàng)工作的開展情況，列為文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)評選的前提條件，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活