【正文】 聚集多元、中西交融、取長補(bǔ)短、交流提高的大平臺；不僅認(rèn)識到天時(shí)、地利、政通、人和的創(chuàng)建環(huán)境的基礎(chǔ)意義，也認(rèn)識到全國最大陸路口岸、少數(shù)民族地區(qū)、沿邊開放城市所形成的綜合優(yōu)勢和突出代表性，加快創(chuàng)建步伐成為全市上下的共識和30萬人民群眾的共同意志。從組織上加強(qiáng)了文明辦機(jī)構(gòu)，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，增設(shè)了未成年人教育處。下發(fā)了《全國文明城市測評體系和滿洲里市責(zé)任分解一體表》，層層簽訂了《創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)責(zé)任狀》，按照當(dāng)時(shí)的《全國文明城市測評體系》，把體系中的7個(gè)大項(xiàng)、37個(gè)小項(xiàng)、118個(gè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，逐一分解到各有關(guān)部門，落實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)、重點(diǎn)要求、關(guān)鍵措施和時(shí)間進(jìn)度, 提出了具體可操作的創(chuàng)建工作目標(biāo)和實(shí)施步驟，加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查力度，形成了“黨委政府負(fù)責(zé)、部門各司其職、全民共創(chuàng)共為、上下聯(lián)動”的大創(chuàng)建格局。XX年提出分三步走的設(shè)想：即XX年進(jìn)入魅力城市行列，XX年年進(jìn)入自治區(qū)九星級文明城市行列，2010年進(jìn)入全國文明城市行列。加大宣傳覆蓋。二、攻堅(jiān)克難，繼續(xù)解決遺留問題根據(jù)最新修訂的全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)，共7個(gè)方面、33項(xiàng)指標(biāo)、111個(gè)測評項(xiàng)目，涵蓋了城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面。因此，爭創(chuàng)文明城市，加快發(fā)展是前提。二是優(yōu)美的環(huán)境基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面啟動封閉區(qū)陳舊樓體外立面改造工程，對海關(guān)社區(qū)文體館前背街小巷路面進(jìn)行了平整、硬化，對管理范圍內(nèi)以華阜大街為主的道路，進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施維修管理，對轄區(qū)內(nèi)垃圾場進(jìn)行了重點(diǎn)整治。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動。同時(shí)，把創(chuàng)建的過程真正變?yōu)?，為群眾辦實(shí)事、解難事、讓群眾得實(shí)惠的過程，使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市成為全區(qū)人民共同的事業(yè)、共同的愿望和共同的追求，以此贏得最廣大群眾的真心支持，使創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，力量更加強(qiáng)大。因此，全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、地稅、公安、邊防等服務(wù)部門，把切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通，提高工作效率和服務(wù)水平作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，繼續(xù)深化了行政審批制度改革，把全面推行機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整互貿(mào)區(qū)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《互貿(mào)區(qū)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解表》《互貿(mào)區(qū)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組及XX年軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理考核辦法的通知》，進(jìn)一步規(guī)范職工、環(huán)節(jié)干部的年終考核評估制度，通過一系列扎實(shí)有效工作，確保互貿(mào)區(qū)的知名度、美譽(yù)度不斷提高，“民評官”測評工作獲得小組第一的優(yōu)異成績。市民文明素質(zhì)是城市的靈魂。廣泛開展了以“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”為主題的系列活動，引導(dǎo)人們增強(qiáng)文明意識、學(xué)習(xí)禮儀知識、遵守禮儀規(guī)范。文明城市創(chuàng)建活動從興起到發(fā)展，從內(nèi)容到形式，都與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，最終都是為了提高人民的生活水平，改善人民的生活質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工權(quán)益保障，針對轄區(qū)內(nèi)建筑工程拖欠工資問題開展了維權(quán)行動，處理了大量投訴案件。一是全民行動。在新的創(chuàng)建階段，區(qū)黨委認(rèn)真對照全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對照測評體系中所承擔(dān)的考核指標(biāo)開展了自查活動。三是迎檢驗(yàn)收。認(rèn)真做好測評材料的準(zhǔn)備和上報(bào)工作，做好創(chuàng)建工作資料的收集、歸檔，使每一項(xiàng)創(chuàng)建工作、每一項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)都能在檔案材料中體現(xiàn)出來。一、2020年工作總結(jié)一絲不茍抓學(xué)習(xí)。一往無前抓創(chuàng)建。創(chuàng)城期間，各社區(qū)、背街小巷、菜場等公共服務(wù)區(qū)共設(shè)置公益廣告牌2643個(gè)，景觀小品1231處，發(fā)放宣傳單15萬份，入戶宣傳10萬多戶。三是強(qiáng)力推進(jìn)“門前三包”崗。共清除垃圾雜物3129車，清洗垃圾桶365個(gè)，更換垃圾桶3000組，清理456個(gè)樓棟的牛皮癬，墻面涂白9100多平方，拆除亂搭亂建750多平米。六是強(qiáng)力推進(jìn)亮化工程。創(chuàng)城期間，共發(fā)放整改通知單120份，全部整改到位。截止目前，完成背街小巷112條建設(shè)任務(wù)，包含下水管網(wǎng)、路面鋪樁、路牙、道路刷黑、空中管線等；完成3個(gè)集貿(mào)市場全部升級改造；完成2個(gè)示范社區(qū)打造和7個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)。一是從群眾關(guān)注小事做起。在創(chuàng)建文明城市期間，新建停車位1741個(gè)，科學(xué)規(guī)范劃線新增500多個(gè)，新建集中停車場3個(gè)、占地近30畝，總投資600多萬元。二、存在問題創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)全面的工程，需要常抓不懈、長期堅(jiān)持，常態(tài)化管理。沙嘴轄區(qū)現(xiàn)有76個(gè)老舊小區(qū)，改不改、怎么改?違建拆不拆，資金哪里來，長效怎么管?我們的原則是群眾說了算。城北小拆小建，做好微規(guī)劃，實(shí)施微改造，著力改善設(shè)施，完善功能；城南大拆大建，騰出國土空間，加速南城發(fā)展，強(qiáng)化中心城區(qū)帶動力，率先打造花園沙嘴。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展信訪積案化解活動，增強(qiáng)底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，為創(chuàng)建文明城市、打造花園仙桃作出沙嘴應(yīng)有的貢獻(xiàn)。強(qiáng)化責(zé)任意識和屬地管理，加強(qiáng)對居民、商戶、建筑企業(yè)的教育、管理，與相關(guān)人員簽定責(zé)任書，杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象。進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，積極配合相關(guān)部門做好公廁、垃圾臺等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的選址、維修和群眾思想工作。二是強(qiáng)化社會治安綜合治理工作機(jī)制。在治安巡邏隊(duì)、治安聯(lián)防組的基礎(chǔ)上，不斷吸納“”人員，發(fā)展?fàn)畲笾伟惭策夑?duì)伍，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)治安規(guī)范管理。一是廣泛開辟就業(yè)渠道，幫助下崗、失業(yè)居民再就業(yè)?！舅摹拷值擂k事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明委和區(qū)文明辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞文明城市創(chuàng)建的總體目標(biāo)，以市民綜合素質(zhì)良好、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)升級、環(huán)境整潔優(yōu)美、宣傳教育深入為主要內(nèi)容，抓重點(diǎn)，出實(shí)招，重特色，不斷將文明創(chuàng)建工作引向深入，力爭通過一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)之舉，使廣大轄區(qū)居民切實(shí)感受到文明城市創(chuàng)建帶來的變化和實(shí)惠。包掛領(lǐng)導(dǎo)廢寢忘食，多次深入社區(qū)調(diào)研，對照《全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)》，徒步檢查迎檢社區(qū)工作準(zhǔn)備情況，并現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，為廣大黨員、干部、職工樹立了標(biāo)桿，極大地鼓舞了廣大黨員、干部、職工的創(chuàng)建斗志。一是社區(qū)未成年人活動場所建設(shè)出新，獨(dú)立開設(shè)未成年人活動室，并相應(yīng)配套建設(shè)心理咨詢室、公益上網(wǎng)區(qū)等，進(jìn)一步擴(kuò)大完善社區(qū)未成年人的成長空間。新增“軍、警、民”大聯(lián)防隊(duì)伍成員余人，調(diào)試、更新、升級街道，社區(qū)監(jiān)控設(shè)施處，檢查、維修、新增消防器材余件。街道辦事處著力打造“一幅一欄一屏兩箱兩平臺”宣傳媒介，“一幅”即在轄區(qū)范圍內(nèi)重要路段、重要街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等居民活動集中區(qū)懸掛“創(chuàng)建全國文明城市”條幅余條?！皟善脚_”即街道辦事處充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺的宣傳作用，將我處文明創(chuàng)建的相關(guān)動態(tài)（范本）信息及時(shí)通過媒體公開。由辦事處各社區(qū)老中青不同年齡層次的群體先后自發(fā)組建了“文明勸導(dǎo)隊(duì)”、“文明在我身邊義務(wù)巡邏隊(duì)”、“我與文明城市同行志愿者服務(wù)隊(duì)”等，在轄區(qū)人群密集處設(shè)立移動宣傳站點(diǎn)，共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關(guān)宣傳單、宣傳畫、倡議書份，并通過“民情走訪進(jìn)社區(qū)”活動，黨員深入到小區(qū)住戶、沿街商鋪門市進(jìn)行面對面講解、面對面宣傳，同時(shí)辦事處還將文明創(chuàng)建內(nèi)容制作成錄音，利用宣傳車在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶曉。書法家們揮毫潑墨，孩子們妙筆生花，以濃墨重彩營造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。二是成立環(huán)境綜合整治督導(dǎo)組和專業(yè)清掃保潔隊(duì)伍，配有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作。截至目前共清掃道路萬平方米清除各類生活、建筑垃圾、雜草、廢棄物等萬立方米。市場集中采用高壓水沖刷地面及柜臺立面，集中滅蠅燈，為每位業(yè)戶配發(fā)蠅拍和對人畜無害的滅蟲藥。但由于文明創(chuàng)建工作是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的過程，使得我們在迎檢的過程中也發(fā)現(xiàn)了我們自身存在的一些問題。街道及時(shí)調(diào)整了創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道落實(shí)市、區(qū)相關(guān)部門會議精神，結(jié)合實(shí)際，多形式大力開展創(chuàng)建國家文明城宣傳活動，營造“全民參與”的良好氛圍。四是開展創(chuàng)城宣傳志愿服務(wù)活動。并通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范，對不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場勸止，大大提升了群眾的文明素質(zhì)，營造了“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻(xiàn)、個(gè)個(gè)為文明創(chuàng)建盡責(zé)任”的良好局面。野廣告專項(xiàng)整治余次、占道經(jīng)營、店外店、店外棚整治余次，下水道疏通余條。截止至今，共排查出背街小巷等衛(wèi)生死角個(gè)，并對這些死角認(rèn)真進(jìn)行了整治，大部分死角形成了長效管理機(jī)制。(四)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在市區(qū)上級部門領(lǐng)導(dǎo)下，街道積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、配合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效解決了轄區(qū)垃圾池、垃圾斗、路燈、水城縣三角區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)二巷改造、硬化等一系列問題。各行各業(yè)青年志愿者走上街頭，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，為廣大市民提供科普宣傳、義診義療、家政服務(wù)、家電維修、環(huán)保宣傳、文明禮儀等多種形式的志愿服務(wù)活動，為倡樹社會文明新風(fēng)，營造良好的創(chuàng)城氛圍，發(fā)揮積極的助推作用。四是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)志愿幫扶活動。為了把青少年教育工作真正落到實(shí)處，街道開展了豐富多彩的青少年教育活動。四、夯實(shí)載體豐富“創(chuàng)城”活動內(nèi)容圍繞“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”這一主題，廣泛開展了“知榮辱、除陋習(xí)，樹新風(fēng)、促和諧”和群眾喜聞樂見的文體活動,不斷深化文明社區(qū)、文明單位、文明示范窗口、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等群眾性創(chuàng)建活動，增強(qiáng)了創(chuàng)建實(shí)效。開展創(chuàng)建“百城萬店無假貨”示范街工作指導(dǎo)，建立健全了工會組織，開展了“誠信柜臺服務(wù)”活動，要求在服務(wù)中做到“文明禮貌、熱情大方、著裝整齊、明碼標(biāo)價(jià)、語言清楚、周到細(xì)致、誠信服務(wù)”。配合相關(guān)部門做好職業(yè)道德模范，家庭道德模范，勞動模范等先進(jìn)人物的推薦評選工作，通過工會關(guān)愛勞模活動，開展勞模體檢和送鮮花等形式，安排專題學(xué)習(xí)，大力宣傳勞模精神，用勞模無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的精神教育和鼓舞職工。實(shí)施新市民素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)民工融入城市。二、創(chuàng)建和諧氛圍，推動文明城區(qū)建設(shè)一是營造和諧勞動關(guān)系良好氛圍，推動和諧文化建立。推行了平等協(xié)商簽訂集體合同制度，促進(jìn)了我區(qū)企業(yè)勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)和諧，為城市文明建設(shè)打下了基礎(chǔ)。協(xié)助司法局成立了農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，及時(shí)向需要法律援助的農(nóng)民工提供便捷的法律咨詢和資助服務(wù)。按照包片責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)起所負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生保潔和維持秩序得責(zé)任，加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)的街段范圍的巡查及重點(diǎn)部位的檢查，及時(shí)處理和整改存在的問題。加大對道德模范，勞動模范，技術(shù)能手的宣傳力度，營造人人爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。各社區(qū)及時(shí)成立了創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在思想上高度重視，強(qiáng)化了工作的責(zé)任感和緊迫感。一是以“文明學(xué)?！睘殛嚨?，組織開展文明市民培訓(xùn)班，至今，街道各社區(qū)共組織轄區(qū)居民、社區(qū)干部、職工、低保戶、志愿者、黨員開展“文明市民培訓(xùn)班”6次；二是制作創(chuàng)建文明城市宣傳噴繪，張貼、懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅，至今，街道、各社區(qū)共制作宣傳噴繪3幅，懸掛宣傳標(biāo)語16幅；三是組織社區(qū)干部、志愿者，實(shí)地走訪轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、樓庭院落，向市民發(fā)放文明知識宣傳單，發(fā)放宣傳資料500余份；四是開展創(chuàng)城宣傳志愿服務(wù)活動。①認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治。覆蓋“野廣告”10萬余條。③大力開展義務(wù)勞動。在市區(qū)上級部門領(lǐng)導(dǎo)下，街道積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、配合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效解決了轄區(qū)垃圾池、垃圾斗、路燈、水城縣三角區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)二巷改造、硬化等一系列問題。以學(xué)雷鋒紀(jì)念日、勞動節(jié)、青年節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日為契機(jī)，積極開展“學(xué)雷鋒”愛心志愿服務(wù)活動。組織紅領(lǐng)巾志愿者采取結(jié)對幫扶等形式，為孤寡老人、空穴老人和殘疾人提供家政服務(wù)、情感陪護(hù)等志愿活動，使他們感受到社會大家庭的溫暖。五、營造氛圍，提升青少年教育工作青少年是國家的希望和未來，關(guān)心和教育好青少年是關(guān)系國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略工程。六、夯實(shí)載體，豐富“創(chuàng)城”活動內(nèi)容圍繞“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”這一主題，廣泛開展了“知榮辱、除陋習(xí)，樹新風(fēng)、促和諧”和群眾喜聞樂見的文體活動,不斷深化文明社區(qū)、文明單位、文明示范窗口、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等群眾性創(chuàng)建活動，增強(qiáng)了創(chuàng)建實(shí)效。鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處 二0一二年十月二十八日