【正文】 履行好主管程序職責(zé)，做好本職工作的同時(shí)，還能以大局為重，做好相關(guān)程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊(duì)檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。各單位分類(lèi)編寫(xiě)完善了應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急演練和宣傳教育，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)、處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力。導(dǎo)致體系運(yùn)行出現(xiàn)偏差，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)不全面、細(xì)致，沒(méi)有完全掌握辨識(shí)的方法，沒(méi)有弄清楚危險(xiǎn)源的定義，對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，針對(duì)重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒(méi)有制定出具體的技術(shù)措施，方案缺乏針對(duì)性和可操作性。能力、意識(shí)和培訓(xùn)方面急需改善。環(huán)境、安全運(yùn)行控制存在一定差距。危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分崗位人員未掌握PDCA運(yùn)行模式，任何工作（過(guò)程）都是從策劃開(kāi)始的，對(duì)過(guò)程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強(qiáng)、指導(dǎo)意義不大。2007年9月19日—9月21日，組成4個(gè)內(nèi)部審核小組，共計(jì)21人、1位咨詢老師，按照“內(nèi)部審核實(shí)施計(jì)劃”對(duì)審核范圍內(nèi)的12個(gè)職能部門(mén)和13個(gè)二級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了第二次集中式審核。（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動(dòng)體系前進(jìn)的動(dòng)力。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。這些記錄大部分被放在基層單位，由基層員工負(fù)責(zé)填寫(xiě)，因此給基層員工造成一定程度上的工作壓力，如果管理人員不能在記錄的有效性、可操作性上下功夫，一味強(qiáng)制性地要求員工完成，勢(shì)必影響員工的積極性，造成假記錄、空記錄，達(dá)不到記錄的真正目的。因此，確保體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的考核機(jī)制，按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，嚴(yán)格做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（六）進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理當(dāng)前公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動(dòng)都存在這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)因素，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，將極大地推進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運(yùn)行。檢修活動(dòng)因涉及人員廣，危險(xiǎn)點(diǎn)源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過(guò)程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。（七）繼續(xù)開(kāi)展內(nèi)部審核達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運(yùn)行一定時(shí)間，都要對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核，內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評(píng)審公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評(píng)審提供依據(jù)，并且可進(jìn)一步督促員工自覺(jué)履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，因而是進(jìn)一步改善體系的強(qiáng)有力手段。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，簡(jiǎn)稱EHS管理體系，EHS是環(huán)境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫(xiě)。第三篇：EHS管理體系健康與安全框架元素環(huán)節(jié) 描述: 、安全和車(chē)間整潔檢查(PPE)(JSA)（工作環(huán)境改造）(LOTO)公司的環(huán)境承諾：1，遵守適用的法律和法規(guī)2，評(píng)估新活動(dòng)和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響3，減少不友好運(yùn)了使用和排放4，確保環(huán)保為整體經(jīng)營(yíng)必不可少的一部分化學(xué)品管理儲(chǔ)存要求1，指定存放區(qū)兼容存放2，受訓(xùn)授權(quán)人員收發(fā)和庫(kù)區(qū)管理3，容器標(biāo)識(shí)及MSDS 4，泄漏預(yù)防和控制5，劇毒品特殊要求6，泄漏應(yīng)急處理套裝及化學(xué)品應(yīng)急用品配置 化學(xué)品管理使用要求1，批準(zhǔn)的化學(xué)品清單 2，容器標(biāo)識(shí)3，指定區(qū)域使用/路線運(yùn)輸4，受訓(xùn)人員操作5，有效的MSDS 6，泄漏預(yù)防和控制有效版本的管理體系文件營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機(jī)構(gòu)成立批文需要時(shí)，組織的安全生產(chǎn)許可證明生產(chǎn)工藝流程圖或服務(wù)提供流程圖組織機(jī)構(gòu)圖適用的法律法規(guī)清單地理位置示意圖廠區(qū)平面布置圖生產(chǎn)車(chē)間平面布置圖重大危險(xiǎn)源清單1職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案1守法證明等資料。任命管理者代表——最好是企業(yè)第二或第三負(fù)責(zé)人，這樣在執(zhí)行時(shí)會(huì)事半功倍，管理者代表任命書(shū)應(yīng)由老總簽發(fā)；存檔并公布。推行小組的成立——每個(gè)部門(mén)應(yīng)指派一個(gè)代表，成立公司體系推行小組，并起到聯(lián)絡(luò)本部門(mén)的作用。廠房平面圖——便于掌握認(rèn)證范圍，及相關(guān)工作的展開(kāi)，并應(yīng)統(tǒng)計(jì)廠房尺寸、面積；化學(xué)品儲(chǔ)存位置；地下儲(chǔ)罐位置。1工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告——作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（車(chē)間）空氣質(zhì)量，包括粉塵、有毒有害物質(zhì)濃度、噪聲、高溫等。1安全守法證明——由環(huán)保局、安監(jiān)局開(kāi)出，證明公司最近二年從未受過(guò)處罰。2收集第三方有關(guān)環(huán)境amp。2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告（表）及環(huán)保局批復(fù)。2環(huán)保局定期監(jiān)測(cè)報(bào)告——環(huán)保局定期對(duì)公司的廢水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)的結(jié)果體系培訓(xùn)2EHS體系知識(shí)培訓(xùn)和記錄（記錄表、考試卷）——包括體系的產(chǎn)生、意義、構(gòu)成；標(biāo)準(zhǔn)條款等。3各部門(mén)識(shí)別評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)源——填寫(xiě)部門(mén)危險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)表。3編制環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)匯總表；重大環(huán)境因素一覽表——由管理者代表審批，存檔并發(fā)各部門(mén)。職業(yè)健康安全方針對(duì)內(nèi)宣傳，制作標(biāo)識(shí)牌、卡片等。文件的編制4EHS手冊(cè)的制定（一級(jí)文件）——由管理者代表組織制訂EHS手冊(cè)，應(yīng)包括工藝流程圖，EHS組織架構(gòu)圖，工廠地理位置圖，管理者代表任命書(shū)等附件，并包括公司簡(jiǎn)介，EHS方針，對(duì)程序文件指引等內(nèi)容。4記錄表格的制定（四級(jí)文件）——相關(guān)二級(jí)、三級(jí)文件的表格。4化學(xué)品存放點(diǎn)安全配置——在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)品臨時(shí)存放點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志/MSDS/防泄漏容器/吸附棉/滅火器/防護(hù)用品。5消耗臭氧層物質(zhì)和石棉的情況記錄。垃圾處理管理5垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與實(shí)施——全廠實(shí)施垃圾分類(lèi)，檢查、糾正其正確性。5與回收商的交收記錄——危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，可回收廢棄物的變賣(mài)記錄。6其它應(yīng)急演習(xí)方案策劃與實(shí)施——相對(duì)容易發(fā)生，且易造成嚴(yán)重后果的意外風(fēng)險(xiǎn)。6采購(gòu)部對(duì)供貨商的安全要求施加——采購(gòu)部依據(jù)客戶的環(huán)保要求對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)并要求提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告。6公司上年每月出貨的統(tǒng)計(jì)——每月出貨總數(shù)的統(tǒng)計(jì)。7公司、月度目標(biāo)考核方案，其中有EHS方面的內(nèi)容。7高壓配電房——符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。80、大宗物料存儲(chǔ)詳情——大型儲(chǔ)罐存量和存儲(chǔ)內(nèi)容；儲(chǔ)罐使用年數(shù)、吞吐量；大型儲(chǔ)罐相應(yīng)的警報(bào)、通風(fēng)等保護(hù)措施；大型儲(chǔ)罐裝卸書(shū)面程序。運(yùn)行、審核8EHS體系試運(yùn)行——全廠進(jìn)行EHS體系試運(yùn)行。8管理評(píng)審——由總經(jīng)理主持召開(kāi)管理評(píng)審會(huì)議，各部門(mén)提供相關(guān)報(bào)告，檢討運(yùn)行以來(lái)工作情況，并提出下次需跟進(jìn)事項(xiàng)。9跟進(jìn)預(yù)審的不符合改善——對(duì)預(yù)審提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行由點(diǎn)到面的改善。EHS是環(huán)境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫(xiě)。體系的關(guān)鍵是人和程序，即通過(guò)人和程序?qū)⒐镜腅HS方針、合法要求、經(jīng)營(yíng)策略與公司的一系列要求聯(lián)結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)與公司EHS方針相符的整體EHS業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)。公司可以分別依據(jù)其他現(xiàn)有的體系和程序，或者重點(diǎn)采用其中的某些部分，來(lái)組成適合自己實(shí)際的管理體系。它著眼于整個(gè)過(guò)程的效果和效率，及提高EHS業(yè)績(jī)和管理水平所帶來(lái)的長(zhǎng)期利益。EHSMS模式已概括的闡明；必要時(shí)每一個(gè)公司可采用這一體系來(lái)適應(yīng)他們自己的公司形象、經(jīng)營(yíng)策略及價(jià)值觀。在編制EHSMS期間，有跨國(guó)企業(yè)的公司應(yīng)保證做到：要求簡(jiǎn)明扼要，可審核且適用性強(qiáng)，不管其文化背景和經(jīng)營(yíng)操作如何，在任何國(guó)家皆適宜。其他術(shù)語(yǔ)在EHSMS指南的詞匯表中給出。 safety management(HESMS)應(yīng)用質(zhì)量體系（即規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)估和調(diào)整）的方法，來(lái)管理環(huán)境、健康和安全活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。本EHS管理體系的每一個(gè)要素都有幾個(gè)期望。這些關(guān)鍵特性提供了一個(gè)質(zhì)量體系方法（也就是規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和調(diào)整）。規(guī)程 practice完成所陳述任務(wù)的方法或手段。質(zhì)量 quality體系與其作用的相符性及與體系和規(guī)范的相適應(yīng)性。3）符合性和其他要求。7）設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)。11）事故調(diào)查、報(bào)告和分析。下面將簡(jiǎn)述對(duì)“EHS管理體系模式”中每一要素的要求。在組織各階層中應(yīng)建立、交流、推行、定期修正和支持提高 EHS業(yè)績(jī)的方針。作業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)作業(yè)和產(chǎn)品的復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)確定EHS管理體系實(shí)施的范圍、優(yōu)先次序及步驟。應(yīng)有一個(gè)體系鼓勵(lì)員工積極參與EHSMS的過(guò)程，并在組織內(nèi)鼓勵(lì)員工對(duì)好的EHS程序、規(guī)程、作法和技術(shù)進(jìn)行交流。在研究、編制和計(jì)劃期間，應(yīng)盡早對(duì)產(chǎn)品或工藝潛在的EHS影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理決定應(yīng)形成文件并進(jìn)行交流。應(yīng)有一個(gè)過(guò)程以驗(yàn)證新的和改進(jìn)的裝置設(shè)計(jì)及程序變更具有相應(yīng)的EHS保護(hù)措施。有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、許可證、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序及作法方面信息應(yīng)保持最新，能解決爭(zhēng)議沖突，對(duì)所形成的操作要求形成文件，并傳達(dá)到有關(guān)的員工。必要時(shí)積極參與新的符合性要求的編制工作。在這個(gè)組織每個(gè)相應(yīng)部門(mén)及層次上所制定的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與公司的EHS方針相符合。定期地對(duì)程序進(jìn)行審核，以確保其與當(dāng)前的操作、活動(dòng)和作業(yè)規(guī)程相符合。工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：根據(jù)要求和培訓(xùn)文件對(duì)雇員的知識(shí)和技能進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。培訓(xùn)員工，確保個(gè)人防護(hù)裝備要求能得到落實(shí)。應(yīng)明確承包商業(yè)績(jī)要求并進(jìn)行交流，包括負(fù)責(zé)提供受過(guò)培訓(xùn)的、合可的人員，并能完成特定任務(wù)；并且有一個(gè)自我監(jiān)督的程序。依據(jù)對(duì)人員進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來(lái)監(jiān)測(cè)人員暴露情況，交流所采取的防護(hù)措施，記錄和審核相應(yīng)的健康數(shù)據(jù)。應(yīng)有辨識(shí)、控制和維護(hù)記錄的程序，記錄中就包括培訓(xùn)記錄、審查和評(píng)審結(jié)果。例如，建立“熱線”電話，使雇員能反映違反EHS方面的疑問(wèn)和問(wèn)題。在新的或改造設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造過(guò)程中，應(yīng)使用滿足或超過(guò)相關(guān)管理要求、經(jīng)認(rèn)可的設(shè)計(jì)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；在無(wú)規(guī)章的地方，應(yīng)使用能經(jīng)認(rèn)可的體現(xiàn)公司要求的設(shè)計(jì)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。以確保：按規(guī)程建造（施工）；安全、健康和環(huán)境防范措施就位；應(yīng)急、操作和維護(hù)程序準(zhǔn)備就緒；已擬定風(fēng)險(xiǎn)管理建議并已按要求實(shí)施；已完成了對(duì)人員的培訓(xùn)；滿足了規(guī)章及許可證要求。應(yīng)有EHS規(guī)章和一個(gè)工作許可體系，進(jìn)行交流、形成文件并加強(qiáng)實(shí)施，以檢查和審定機(jī)械和操作風(fēng)險(xiǎn)。體系應(yīng)能做到追蹤污染物的排放；評(píng)價(jià)污染預(yù)防措施；控制泄漏和污染物，使其滿足方針、管理要求和營(yíng)業(yè)目標(biāo)；預(yù)防溢出和泄漏；控制管理因設(shè)備操作等原因而導(dǎo)致的土壤和地下水污染；提出設(shè)施長(zhǎng)期閑置或報(bào)廢要求。應(yīng)制定EHS法規(guī)、程序和規(guī)程，進(jìn)行交流，形成文件，并對(duì)不在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、與工作有關(guān)的活動(dòng)，包括車(chē)輛操作等方面加強(qiáng)管理。企業(yè)應(yīng)及時(shí)與社區(qū)就重要變更進(jìn)行交流，以減少人們對(duì)變更的擔(dān)心。應(yīng)制定和維持一個(gè)模擬和演練程序。 EHS業(yè)績(jī)監(jiān)測(cè)和測(cè)量管理者應(yīng)建立并保持一個(gè)監(jiān)測(cè)體系，以便對(duì)那些嚴(yán)重影響EHS業(yè)績(jī)和管理的設(shè)施和公司作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)象進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。 事故調(diào)查、報(bào)告和分析體系應(yīng)有安全、健康和環(huán)境方面事故和重大未遂事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、記錄的程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況應(yīng)予以保留并定期進(jìn)行分析，以確定哪些對(duì)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、程序或管理體系的改進(jìn)是正確的，并被當(dāng)作改進(jìn)工作的基礎(chǔ)。應(yīng)編制和實(shí)施用于EHS管理體系評(píng)審程序，目的是：確定體系是否符合公司規(guī)劃的EHS管理目標(biāo)和指標(biāo)，體系是否已得到了有效的實(shí)施和保持，是否能為相應(yīng)的管理者提供EHS管理體系評(píng)審結(jié)果信息。EHS管理體系審核的范圍和頻率應(yīng)反映操作的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)的程度及業(yè)績(jī)檔案。管理審核應(yīng)由當(dāng)?shù)丶昂献鞣降墓芾碚咄瓿伞＠?，為改進(jìn)EHS業(yè)績(jī)，管理者應(yīng)對(duì)EHS方針、目標(biāo)和其他程序和規(guī)程變更的必要性進(jìn)行審核。EHS方針也是企業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康安全領(lǐng)域一切活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力，涉及到全體員工和其他相關(guān)方，每位員工應(yīng)理解并遵照?qǐng)?zhí)行一個(gè)積極的、切時(shí)可行的EHS方針，將為企業(yè)確定環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面總的指導(dǎo)方向和行動(dòng)準(zhǔn)則，并為建立更加具體的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)提供一個(gè)總體框架EHS方針的三個(gè)承諾，一是對(duì)遵守適用EHS法律、法規(guī)及其他要求的承諾；二是對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾；三是對(duì)事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾。確定EHS體系管理組織架構(gòu)及其職責(zé)——確定各部門(mén)在推行體系中應(yīng)扮演的角色及職責(zé)。各部門(mén)運(yùn)作流程圖——各部門(mén)日常工作的一個(gè)流程。1動(dòng)力管線圖——體現(xiàn)工廠動(dòng)力管線位置。1安全評(píng)價(jià)——按法律要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。劇毒物品使用許可證——如所使用的氰化鉀。2收集以往所有有關(guān)環(huán)境amp。2“三同時(shí)”（竣工）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（表）及環(huán)保局批復(fù)。3收集客戶、監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)方的要求、投訴，制作清單，記錄處理結(jié)果，并評(píng)審其符合性。環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)3環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)培訓(xùn)——對(duì)推行小組成員進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別培訓(xùn)。職業(yè)健康安全方針。職業(yè)健康安全方針對(duì)外宣傳。EHS管理程序包括：特種設(shè)備管理；危險(xiǎn)作業(yè)管理；化學(xué)品安全管理；個(gè)人防護(hù)用品管理；消防管理等程序；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序；廢水；廢氣；廢物；噪聲；能源等程序。4文件控制與記錄控制——可由質(zhì)量體系統(tǒng)一管理。50、危險(xiǎn)化學(xué)品消耗量——確定單位時(shí)間內(nèi)，有毒、有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品年或月消耗量。5外部溝通——對(duì)承包商、參觀者等外來(lái)人員關(guān)于公司安全、環(huán)境事項(xiàng)的告知。5危險(xiǎn)廢棄物回收商的資質(zhì)證明——危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證/營(yíng)業(yè)執(zhí)照/特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。6消防演習(xí)方案策劃與實(shí)施——策劃消防演習(xí)并組織全廠人員參加實(shí)施。6消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)——與有資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同，定期保養(yǎng)，保存保養(yǎng)記錄。對(duì)供應(yīng)商調(diào)查評(píng)估中，設(shè)置EHS方面的要求；供應(yīng)商告知書(shū)應(yīng)包含EHS方面的要求。7主要原輔材料清單——制作主要原輔材料清單。設(shè)備設(shè)施7設(shè)備管理——有設(shè)備維修計(jì)劃，定期檢查保養(yǎng)，保存記錄。7水、電、紙、油消耗設(shè)施的管理—