【正文】 康，特制定本預(yù)案。根據(jù)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行分級管理，建立分級響應(yīng)工作機(jī)制。加強(qiáng)防疫知識宣傳，提高防范意識；落實防范措施，做好應(yīng)急儲備；定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；依靠群眾，發(fā)動群眾，廣泛開展防疫工作。本預(yù)案適用于山丹縣行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感應(yīng)急處置工作。縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，由畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。：負(fù)責(zé)禽流感防控基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。：負(fù)責(zé)籌措和安排高致病性禽流感防控所需藥品、撲殺、監(jiān)測、消毒、疫情處理等經(jīng)費，并對經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督。：負(fù)責(zé)協(xié)助縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設(shè)立臨時性動物檢疫消毒站；協(xié)助動物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)禽類及產(chǎn)品運輸?shù)臋z查管理工作，防止疫情擴(kuò)散；優(yōu)先安排應(yīng)急防疫物資的調(diào)運。監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場，加大對違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品行為打擊力度。專家組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供禽流感疫情現(xiàn)場診斷、提出初步的疫情處理技術(shù)方案和建議，采集病料送檢；對疫情應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議；參與制訂或修訂突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案和處置技術(shù)方案；對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；對疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部和辦公室交辦的其它工作。、市內(nèi)疫情發(fā)展態(tài)勢，及時向指揮部提出疫情防治建議。（4）疫情實行日報告和“零”報告制度。，最終確診。6．應(yīng)急響應(yīng)縣內(nèi)發(fā)生三級及以下疫情，由縣應(yīng)急指揮部啟動本應(yīng)急預(yù)案。、疫區(qū)、受威脅區(qū)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。（2）疫區(qū)是指以疫點為中心，半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。人民政府在接到封鎖報告后，立即發(fā)布封鎖令。嚴(yán)禁人、禽、車輛進(jìn)出和禽類產(chǎn)品及可能受污染的物品運出。強(qiáng)制撲殺疫區(qū)內(nèi)的所有禽類。、蛋、內(nèi)臟、骨、羽、絨裝入高強(qiáng)度密封塑料袋，用密封防護(hù)車運至事先準(zhǔn)備好的土坑內(nèi)，進(jìn)行焚燒。、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等環(huán)境、物品實施嚴(yán)格徹底消毒。、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒藥物浸泡、高壓滅菌等方式進(jìn)行處理，無利用價值的物品按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。：經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為H7N9流感病毒感染陽性的，對感染群的所有動物進(jìn)行撲殺，對撲殺動物及其產(chǎn)品、污染物或可疑污染物進(jìn)行無害化處理，對感染群所在場（村）的內(nèi)外環(huán)境、有關(guān)設(shè)施進(jìn)行徹底消毒。由動物防疫人員對距疫區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)受威脅區(qū)的所有禽類按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制免疫，登記好免疫接種的禽群及其養(yǎng)禽場(戶)，并建立免疫檔案。對疫點的密切接觸人群、急性呼吸道感染病例，實施重點監(jiān)測，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對有關(guān)場所和物品進(jìn)行反復(fù)徹底消毒?？h畜牧獸醫(yī)局對處理疫情和采取防治措施的全過程要做好完整詳細(xì)的記錄，以備檢查。、防護(hù)用品及其他物品等。建立縣級禽流感專家?guī)?，?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禽流感的現(xiàn)場初步診斷并將病料送省級禽流感專業(yè)實驗室進(jìn)行禽流感病毒的初步診斷。應(yīng)急預(yù)備隊由縣畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。9．其他事項，涉及到的任何單位和個人均必須嚴(yán)格執(zhí)行。本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。流感暴發(fā)是指短時間內(nèi)出現(xiàn)大量流感患者。為了有效應(yīng)對流感暴發(fā)流行，充分做好暴發(fā)流行前的準(zhǔn)備工作和暴發(fā)流行發(fā)生之后的應(yīng)急處理工作，切實保障學(xué)校正常的教學(xué)環(huán)境和師生員工的身體健康。（一） 組織機(jī)構(gòu)：成立學(xué)校應(yīng)對流感暴發(fā)流行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校醫(yī)務(wù)室在流感高發(fā)季節(jié)按照上級部門對流行性感冒預(yù)防控制工作方案與應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，加強(qiáng)對呼吸道感染患者的臨床診斷，監(jiān)測在師生員工中的呼吸道感染發(fā)病率，以判斷流感疫情的發(fā)生范圍，流行程度等，并將結(jié)果及時上報教育局及區(qū)衛(wèi)生行政部門上報教育局及區(qū)衛(wèi)生行政部門。堅持晨報制度，做好學(xué)校患流感學(xué)生的人數(shù)統(tǒng)計工作。為防止流感擴(kuò)散，班級學(xué)生患流感超過班級總?cè)藬?shù)10%的，班主任需及時上報學(xué)校有關(guān)部門以采取應(yīng)對措施。（2）甲型H1N1流感暴發(fā)疫情控制措施在甲型H1N1流感暴發(fā)疫情的處置中，按照《傳染病防治法》的規(guī)定，組織專家組對疫情進(jìn)展和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和判斷，并根據(jù)研判結(jié)果向教育部門提出停課和復(fù)課措施：①一旦發(fā)現(xiàn)在14天內(nèi)，同一班級出現(xiàn)2例及以上甲型H1N1流感病例時，該班級可停課；如14天內(nèi)，同一學(xué)校有2個及以上班級停課時，該班級所在年級可停課；如14天內(nèi)，同一學(xué)校有2個及以上年級停課時，該學(xué)校全體停課?？筛鶕?jù)學(xué)生和教職工的健康狀況，隨時調(diào)整停課期限。一、總體目標(biāo)全面做好甲型H1N1型流感預(yù)防工作，及時有效地采取各項預(yù)防措施，開展甲型H1N1流感及春秋季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動，使師生和家長了解人感染流感和流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，強(qiáng)化防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。完善專項應(yīng)急預(yù)案，明確學(xué)校傳染病疫情的報告人，負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病的監(jiān)控與報告工作，確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。二、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。通過多種形式和渠道，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。咳嗽或打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，然后將紙巾丟進(jìn)垃圾桶。積極開展多種形式的陽光體育運動，鼓勵學(xué)生課間到室外進(jìn)行適量活動，積極開展課外體育活動，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)抗病力。(五)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的督促檢查，落實各項預(yù)防措施按照上級教育、衛(wèi)生行政部門的部署和要求，進(jìn)行專項檢查，對落實學(xué)校食品衛(wèi)生和傳染病防控措施情況進(jìn)行認(rèn)真自查和整改，確保學(xué)校落實各項防控措施。要掌握全體師生的39。搞好健康教育，利用多種形式開展普及甲型H1N1和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力；對教師進(jìn)行甲型H1N1流感和學(xué)校傳染病防控知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓(xùn)。嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。五、責(zé)任追究實行責(zé)任追究制，按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校甲型H1N1流感疫情大面積爆發(fā)者，視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。 工作預(yù)案、方案和措施并組織實施；完善防控、停課的應(yīng)急預(yù)案；強(qiáng)化報告制度(日報告和有情況隨時報告)；防范流感在學(xué)校發(fā)生傳播。、解決學(xué)校防控工作中的困難和問題，對學(xué)校防控措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時，對其密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。其余年級均實施晨檢、午檢、晚查。做到“四早”,即早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。每天早上7:30按學(xué)校行政值周輪次兩位同志到校門口協(xié)助門衛(wèi)做好學(xué)生入校體溫檢測，維護(hù)檢測紀(jì)律和安全。，必須在門衛(wèi)室登記，并送醫(yī)院檢查，按醫(yī)院要求上報并通知監(jiān)護(hù)人，根據(jù)各級要求進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。凡檢查出有疑似發(fā)熱、咳嗽的患者，安排校門觀察室作進(jìn)一步檢查，待經(jīng)醫(yī)生檢查后，學(xué)校嚴(yán)格按醫(yī)生要求進(jìn)行處理。2．三級響應(yīng)在四級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校進(jìn)一步落實晨檢、因病缺勤病因追查登記制度；教育師生兒童減少外出，外出時佩戴口罩，做好個人防護(hù)；停止舉辦大型聚會活動。六、現(xiàn)場處置1．病例管理列為醫(yī)學(xué)觀察病例者，對其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察（根據(jù)病情可以居家或指定醫(yī)院隔離）。對醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者，在采取有效防護(hù)條件下，立即送定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。對在疫情調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，責(zé)令其改正、通報批評、給予警告；對有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其 他方式阻礙、干涉調(diào)查的，對相關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分；對在疫情處理過程中未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，對疫情進(jìn)行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成型流感疫情傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，追究學(xué)校相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。各村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)村區(qū)域內(nèi)h7n9流感的預(yù)防控制工作。3衛(wèi)生防疫組：組長：成員：負(fù)責(zé)衛(wèi)生安全及感染病人的相關(guān)救治方案。二、應(yīng)急措施（一）疫情發(fā)生后，根據(jù)本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責(zé)任人，實行負(fù)責(zé)制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質(zhì)到位，并督促工作小組落實各自的職責(zé)。消毒由強(qiáng)制消毒免疫組，按照消毒規(guī)范，指導(dǎo)疫區(qū)及受威脅區(qū)實行全面消毒。（三）人員保障啟動預(yù)案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術(shù)決策、建議及現(xiàn)場診斷。二、組織管理新城子鄉(xiāng)各小學(xué)要建立人感染豬流感防控相應(yīng)機(jī)構(gòu)，中心小學(xué)成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學(xué)豬流感防控工作。班主任老師每天都要掌握每個學(xué)生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學(xué)生，要確定掌握病因，學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況，℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實行疫情快報制度，及時上報中心小學(xué)，再由中心小學(xué)報告教育局。對國外（特別是疫區(qū)）郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。，停止可能造成流行的一切活動。搞好健康教育，利用多種形式開展普及豬流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力；對學(xué)校校醫(yī)進(jìn)行人感染豬流感和學(xué)校傳染病防控知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓(xùn)。加強(qiáng)對各村小衛(wèi)生防疫工作的督導(dǎo)檢查。為了有效預(yù)防和控制流感的爆發(fā)，必須制定和完善流感防控應(yīng)急處理預(yù)案，以便及時、有序地處置突發(fā)事件。(1)Ⅰ級響應(yīng)：新型流感疫情有明顯的暴發(fā)趨勢，已造成嚴(yán)重影響，疫情呈指數(shù)級擴(kuò)散狀態(tài)。(2)預(yù)防教育宣傳：采取各種形式對公眾進(jìn)行預(yù)防教育宣傳，提高群眾的防護(hù)意識和自我保護(hù)能力。(1)疫情監(jiān)測：每日監(jiān)測疫情，匯總各地區(qū)疫情，及時開展流感疫情預(yù)警工作。(5)防控措施實施：嚴(yán)格落實防控措施，強(qiáng)化病例隔離、環(huán)境消毒等防控舉措，減緩疫情傳播。(3)公安部門：負(fù)責(zé)隔離觀察人員的出入管理工作，保障疫情防控安全。建立和完善流感防控應(yīng)急處理預(yù)案模板是保障公眾健康的重要手段。流感疫苗可有效預(yù)防流感疫情，減少病毒傳播和發(fā)生，能有效強(qiáng)化人體免疫力，幫助人們預(yù)防流感病毒的入侵。要注意勤洗手、咳嗽時用口罩、不隨地吐痰、避免與患流感的人密切接觸等。雖然流感應(yīng)急處理預(yù)案在實踐中能夠起到預(yù)防和控制流感的作用，但是也會存在以下問題：(1)預(yù)案制定缺乏前瞻性大多數(shù)流感應(yīng)急處理預(yù)案制定過于針對性，缺乏預(yù)見性，總是采取事后補救的方式，導(dǎo)致流感疫情迅速擴(kuò)散和危害的產(chǎn)生。但目前存在協(xié)調(diào)不夠順暢和協(xié)調(diào)能力不足的情況，導(dǎo)致處置時間和成本的增加。(4)建立公共衛(wèi)生應(yīng)急制度體系未來的流感應(yīng)急處理預(yù)案還需要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急制度體系，包括法律體系、組織體系和技術(shù)體系等各方面，做好應(yīng)急處理預(yù)案和制度的修訂和完善工作，使得公共衛(wèi)生應(yīng)急制度達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。流感防控應(yīng)急預(yù)案 10為有效預(yù)防、及時控制H7N9人禽流感的危害，確保人民生命健康安全，根據(jù)上級精神及要求，依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及依據(jù)省衛(wèi)生廳相關(guān)文件和指示的精神，結(jié)合本院實際，特制定本應(yīng)急方案?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對。組長：xx副組長：xx成員：xx、xx、xx、xx、xx組長：xx副組長：xx成員：xx、xx、xx、xx、xx三、應(yīng)急準(zhǔn)備，門診部做好發(fā)熱門診日常管理工作。四、啟動條件和程序發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場診斷，擬定確認(rèn)報告，從而啟動本方案。一、成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：各班班主任。校醫(yī)室做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計分析工作，如發(fā)現(xiàn)有疑似甲型H1N1流感病例，應(yīng)由學(xué)校疫情報告人按要求及時上報上級主管部門。做好健康教育，消除恐慌心理。建立資金保障制度根據(jù)需要，安排一定的專項經(jīng)費用于各種防控措施的落實，如體溫計、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒藥物等防護(hù)用品的儲備。積極配合上級有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。我院特制定本應(yīng)急方案?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對。，對全院醫(yī)護(hù)人員及村醫(yī)生進(jìn)行“人感染H7N9禽流感”預(yù)防防控知識培訓(xùn)，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。衛(wèi)生院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。一旦發(fā)生疫情，協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展傳染病調(diào)查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對有流感疑似病例的`教室、公告場地進(jìn)行消毒。教室、辦公室等室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣，使空氣流通、新鮮。出現(xiàn)疑似甲型h1n1流感疫情時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組必須馬上啟動本校應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間向區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生疾控部門報告報告，同時向黃龍衛(wèi)生院、黃龍街道報告。（2）任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似甲型H1N1流感時，必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，接到報告后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場了解情況，并按要求向上級報告。三、應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生疫情，逐級向上報告，經(jīng)防治機(jī)構(gòu)診斷，并劃分疫情等級，啟動分級處理預(yù)案的同時，立即召開有關(guān)緊急會議，及時通報情況，做好其他相關(guān)工作。加強(qiáng)人感染甲型H1N1流感疫情監(jiān)測，特別是要加強(qiáng)不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測。讓教職工及師生廣泛了解人感染甲型H1N1流感是是可防、可控、可治的，提高群眾自我保護(hù)意識和防病能力，提高群防群控。七、保障措施物資保障必須對甲型H1N1流感的疫苗、消毒藥品和防護(hù)用品等應(yīng)急物資進(jìn)行合理儲備，建立應(yīng)急防疫物資庫。2．加強(qiáng)學(xué)校日常管理與監(jiān)測，各班級做好晨檢、因病缺課等方面上報工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3．快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。各班認(rèn)真做好晨檢和因病缺課上報工作，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)立即報告校醫(yī)室，及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校向上級有關(guān)部門報告。五、應(yīng)急處理