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“兩免一補(bǔ)”教育政策分析(五篇模版)-預(yù)覽頁

2024-10-28 15:57 上一頁面

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【正文】 小學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)提供教科書制度的試點(diǎn),在農(nóng)村地區(qū)推廣使用經(jīng)濟(jì)適用型教材。2005年2月18日國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)[2005]7號(hào)文《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、教育部》,對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困學(xué)童給予資助優(yōu)先權(quán)并加大了資助力度,制定了嚴(yán)格的資金保障措施。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金由地方承擔(dān),補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及方式由地方人民政府確定。該法明確規(guī)定,義務(wù)教育不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),各級(jí)政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、少年免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。有調(diào)查顯示,“享受過”%,“聽說過但沒有享受過”%,“根本沒有聽說過的”%。為此,要求地方各級(jí)政府努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證地方政府承擔(dān)的“兩免一補(bǔ)”所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。寧夏自治區(qū)在要求各地方政府安排專項(xiàng)資金用于“兩免一補(bǔ)”外,還要求各學(xué)校建立義務(wù)教育階段資助貧困生制度,學(xué)校每年要從雜費(fèi)收入中拿出10%用于資助貧困生。貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金沒有保障,不但導(dǎo)致貧困寄宿生生活補(bǔ)助覆蓋面偏小,而且資助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低。為滿足學(xué)生就學(xué)要求,有的學(xué)校不得不在學(xué)校外臨時(shí)租借教室上課。在這種情況下,輟學(xué)學(xué)生返回必將沖擊到農(nóng)村本來并不高的教育質(zhì)量。同時(shí),教育又具有外溢性,使人覺醒、擺脫愚昧,是社會(huì)進(jìn)步、民族素質(zhì)提高的內(nèi)在動(dòng)力。“兩免一補(bǔ)”工作需要資金量大,省、市、縣(區(qū))要把需要的經(jīng)費(fèi)納入每年的財(cái)政預(yù)算予以安排。進(jìn)一步加快費(fèi)稅改革,將現(xiàn)在的教育費(fèi)附加改為教育稅,擴(kuò)大教育稅的納稅人,除確定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人為教育稅的納稅人外,也把黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的工作人員作為教育稅的納稅人,拓寬稅基,增加收入的剛性。袁振國(guó)教授認(rèn)為農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本原因是教師工資待遇太低,所以他主張由中央財(cái)政在農(nóng)村貧困地區(qū)設(shè)立“百萬國(guó)家教師崗位”。(憑證)申報(bào)程序:組織希望獲得“兩免一補(bǔ)”資助的貧困生向?qū)W校提出申請(qǐng)。要求:周三17點(diǎn)前,各班將班主任認(rèn)為符合條件的學(xué)生名單(備注學(xué)生符合哪一條)交高主任。工作做的必須不引起信訪。將擬受助學(xué)生名單及其家庭貧困程度向社會(huì)公布,公示期為7天。不向任課教師、學(xué)生及家長(zhǎng)許愿。完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制主要內(nèi)容是什么? 答:完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的主要內(nèi)容包括:(1)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),(2)免費(fèi)提供國(guó)家課程和地方課程教科書,(3)補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi),(4)建立城市義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程和地方課程教科書的標(biāo)準(zhǔn)是什么?答:免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程和地方課程教科書的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:國(guó)家課程小學(xué)45元/、初中90元/、初中15元/。免費(fèi)提供教科書所需經(jīng)費(fèi)由誰承擔(dān)?答:免費(fèi)提供教科書所需經(jīng)費(fèi)全部由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。1補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少?答:城市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)250元/、初中375元/(即:小學(xué)生每天2元,初中生每天3元,每學(xué)期按125天計(jì)算)。對(duì)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接受條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,要按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀,免除學(xué)雜費(fèi),不收借讀費(fèi)。以社會(huì)化方式所建學(xué)生公寓,一類每生每期不超過450元,二類每生每期不超過350元,包括教輔材料費(fèi),學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢費(fèi)等一律取消。第五篇:義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策宣傳義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策宣傳基本概念 ⑴兩免一補(bǔ)“兩免一補(bǔ)”是指農(nóng)村義務(wù)教育階段,免教科書費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。民族地區(qū)免費(fèi)提供的教科書包括民族文字教材。中央免費(fèi)教科書初中階段包括思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)(或選擇生物、物理、化學(xué))、歷史與社會(huì)(或選擇歷史、地理)、藝術(shù)(或選擇音樂、美術(shù))、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)(信息技術(shù)等)。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生應(yīng)按照貧困程度進(jìn)行資助,優(yōu)先資助孤兒,絕對(duì)貧困和低收入家庭子女,以及因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的子女等。工作程序⑴宣傳。⑶評(píng)審。公示期內(nèi),如有異議的,評(píng)審小組應(yīng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行重新審核,并在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),如情況屬實(shí),應(yīng)做出調(diào)整。⑹認(rèn)定。資金到賬后5個(gè)工作日內(nèi)必須全部發(fā)放到位。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)⑴免費(fèi)教科書:小學(xué)生每生每年提供免費(fèi)教科書90元,初中180元,同時(shí)建立部分科目免費(fèi)教科書的循環(huán)使用制度;⑵免雜費(fèi):農(nóng)村小學(xué)生每年免交170元,初中生每年免交270元;⑶補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi):小學(xué)生4元/天、初中生5元/天。補(bǔ)助單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:每平方米600元,具體測(cè)算為學(xué)生數(shù)*生均面積(初中6平方米,)**每平方米價(jià)格600元;資金管理“兩免一補(bǔ)”資金實(shí)行專戶管理、分賬核算、集中支付、封閉運(yùn)行。重要意義對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的措施。⑵“兩免一補(bǔ)”資金不得用于城區(qū)、農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生,也不得平均分配、輪流享受。⑶中央財(cái)政從2005年春季起將提高免費(fèi)教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)每學(xué)期每人35元、初中70元、特教35元。節(jié)省的資金繼續(xù)用于資助貧困家庭學(xué)生,使受助范圍不斷擴(kuò)大。⑸各地要嚴(yán)格實(shí)行資助政策公開、資助對(duì)象公示等制度,資助范圍和工作程序要公開透明,接受群眾等有關(guān)方面的監(jiān)督。從2005年春季學(xué)期開始,凡享受中央免費(fèi)教科書的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生,地方政府必須同時(shí)免除雜費(fèi),免除雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格遵守“二費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn),并且不得再以任何名目向?qū)W生收取其他費(fèi)用。教育部門主要負(fù)責(zé)收集涉及“兩免一補(bǔ)”政策的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),組織確定資助對(duì)象,組織發(fā)放教科書;會(huì)同財(cái)政部門確定免費(fèi)教科書種類、版本
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