【正文】 政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求，故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價是適當(dāng)?shù)摹Ｎ覀冋J(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理，雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx，但受其他因素影響的可能xx更大。我們認(rèn)為項目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責(zé)之一，市級管理部門應(yīng)重視區(qū)級管理部門的推薦意見，故應(yīng)作為考核重點之一。（3）各專項資金項目評價指標(biāo)的幾點說明：①一級指標(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財政局評價指標(biāo)體系參考樣表的建議分值，但在二級指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值，我們認(rèn)為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。我們認(rèn)為此類項目中服務(wù)對象的多寡，對于其社會影響還是有很大不同的。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況，我們決定主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)，即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的主要標(biāo)準(zhǔn)。評價小組綜合定量和定xx評價結(jié)果，確定項目執(zhí)行單位的得分。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。經(jīng)過評價，其總體得分情況較為理想，達(dá)到96分。評價指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。經(jīng)過抽查評價，績效目標(biāo)的實現(xiàn)情況普遍較好，項目建設(shè)并投產(chǎn)運行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。20xx年預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上，增幅不低于0%；預(yù)計繳納稅收較上年增長100萬元以上，增幅不低于%。預(yù)計2度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上，增幅不低于10%；繳納稅收增長9萬元以上，增幅不低于70%。預(yù)計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上，增幅60%；繳納稅收增長0萬元以上，增幅0%。對已立項批復(fù)并下達(dá)投資計劃的項目，項目單位是否及時組織實施，以保xx項目進(jìn)度。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。例1：xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司，財政撥款0萬元已全部到位。例2：xx宙慶工業(yè)設(shè)計有限公司，財政撥款18萬元已全部到位。公司擴大客戶群，成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù)，并成為奇瑞的重要合作伙伴，擴大了我市企業(yè)在國內(nèi)的影響力，展示了xx品牌之都的魅力。③資金管理：本指標(biāo)主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。例xx府鼎投資擔(dān)保有限公司，財政補貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該分公司設(shè)有9個業(yè)務(wù)部、1個風(fēng)險部、1個審批委員會及1個管理中心，項目管理制度健全，分貸前、貸中、貸后，按流程監(jiān)督管理。適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的主要指標(biāo)①項目決策：本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況，項目是否屬于新引進(jìn)的國內(nèi)外知名中介機構(gòu)、進(jìn)入國內(nèi)0強排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項目。④項目績效：本指標(biāo)以項目為評價對象，主要考察實施的效果。適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目共有18家單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點檢查了7家單位，其余11家單位也進(jìn)行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。例2：xx中一監(jiān)測有限公司，財政撥款20萬元已全部到位。這可能與項目單位不了解這一規(guī)定有關(guān)，但實質(zhì)上反映出的是對專項資金后續(xù)管理的重視程度不足。例如xx電子研究所有限公司，財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。因項目建設(shè)進(jìn)展順利，項目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但個別企業(yè)由于資產(chǎn)重組，使得建設(shè)期延長。個別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機，財政撥款沒有及時入賬。②應(yīng)堅持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財政部門提交項目績效報告的規(guī)定并形成制度，項目單位必須及時報送項目建設(shè)及專項資金使用情況，不能按時完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項目，更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計完成日期。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的，故對于本項目是適當(dāng)?shù)?。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金進(jìn)行績效評價時使用。二、專項工作基本情況20xx年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金x萬元。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費等x萬元，20xx年12月為示范區(qū)購買化肥x萬元。對沒收回來的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生加強食品安全檢測，努力消除食品安全質(zhì)量隱患。根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求，我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項目進(jìn)行了督查，并形成了以下自查報告：一、江西萬泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20xx年8月正式啟動，該項目不新增用地，主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等19400平方米，購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺（套），總投資15300萬元，其中固定資產(chǎn)投資12890萬元，項目建設(shè)期兩年。批復(fù)組織實施情況該項目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項目指揮小組，經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元，其中：中央財政撥款800萬元，地方財政配套2474萬元，目前已完成招投標(biāo)工作，于20xx年12月23日簽訂施工合同。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。堅持按季度發(fā)放制度，實行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。結(jié)合村務(wù)公開工作，將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認(rèn)真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式，對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補貼。3年共計1031280元。(六)教育補貼助學(xué)資金。(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。20xx年門診補償涉及8853人。20xx年上級撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1850人次，實際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額210900元。2023年經(jīng)典財政專項資金自查報告6勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗局的指導(dǎo)下，圍繞黨委、政府的中心工作任務(wù)和民委的工作重點，積極做好民族經(jīng)濟工作，真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難；使有限的民族專項資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟和社會效益。（二）、確定年度上報項目。二、項目資金到位情況20xx年州民宗局、州財政局以《關(guān)于下達(dá)20xx年度民族專項資金重點項目計劃及扶持人口較少民族發(fā)展補助資金計劃的通知》（西民宗發(fā)〔20xx〕25號、西財農(nóng)字〔20xx〕208號）；《西雙版納州財政局關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》（西財農(nóng)字〔20xx〕278號）和《關(guān)于下達(dá)20xx年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)計劃的通知》（西民宗發(fā)〔20xx〕01號）等文件下達(dá)了勐臘縣民族專項資金項目共25項，補助資金總額為320萬元。（一）項目成果和效益一年來，通過項目的實施，極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，改善了群眾的觀念，群眾自我發(fā)展的能力進(jìn)一步加強，加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。主要表現(xiàn)為：一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，達(dá)到了群眾增收，農(nóng)村增效的目的，有70戶群眾受益。廣大群眾積極參與，真正成了這實施項目的主體，在國家加大投入力度的同時，群眾積極投工勞，千方百計跑項目，找資金，到處呈現(xiàn)出你追我趕建設(shè)家園的繁忙景象。（二）制度執(zhí)行情況。沒有用于支付基建工程款；沒有用于彌補人員經(jīng)費或用于其它活動；沒有用于對外借款、對外投資；沒有擅自調(diào)整預(yù)算、計提管理費、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等情況；（四）資金撥付情況。做到項目資金專賬核算、?？顚Ｓ谩Ｈ素?fù)責(zé)；沒有存在虛列支出、重復(fù)列支、提前列支的情況；（六）資金使用效益情況。勐臘縣民宗局對民族專項的使用上都按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關(guān)文件，沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數(shù)民族專項資金的情況，各項支出均符合國家有關(guān)規(guī)定。工程現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，預(yù)計20xx年3月份該工程將試生產(chǎn)運行。國債資金使用情況該公司在中國銀行開設(shè)了專用賬戶，單獨建賬，該工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金補助款項均由該專戶進(jìn)出，嚴(yán)格按協(xié)議及審計決算支付?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金執(zhí)行及落實情況20xx年，省下達(dá)我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項目資金18萬元。二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。2023年經(jīng)典財政專項資金自查報告9根據(jù)市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，我局對20xx年財政下達(dá)的食品及重點商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金的使用情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：一、單位基本情況XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機關(guān)。其中，食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費10萬元，標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費2萬元。主要開展的工作有：開展多次食品專項檢查，查處了3起食品違法案件。三、專項工作主要成效一是提高了食品及重點商品安全監(jiān)管效率。二是增強了消費者食品安全意識。2023年經(jīng)典財政專項資金自查報告10根據(jù)《中山市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金整合方案》及20xx年財政預(yù)算，科技發(fā)展專項資金共計7900萬元，包括了科技計劃項目、華南現(xiàn)代中醫(yī)城、裝備研究院、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、專利、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等6個子項目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路建設(shè)公里，補助資金萬元調(diào)整為硬化全村村組道路共公里，新建泥碎石路公里，聯(lián)戶路公里，補助資金萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧項目。公路建設(shè)建設(shè)項目已經(jīng)全面開工，現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。項目進(jìn)度滯后。2023年經(jīng)典財政專項資金自查報告11為進(jìn)一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認(rèn)真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監(jiān)管機制，確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:一、嚴(yán)格管理專款專用我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項管理、專款專用、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全，做到倆個堅持：(一)堅持專款專用、重點使用原則在專項資金管理使用上，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍，專款專用，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監(jiān)督。(二)汽車下鄉(xiāng)補。xx年區(qū)財政撥款727200元，實際發(fā)放727200元。三、自查情況三年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標(biāo)準(zhǔn)的行為，各專項資金按規(guī)定報帳制，嚴(yán)格管理，會計核算真實規(guī)范。同時，深入開展警示教育，特別是結(jié)合文件列舉的警示教育材料，舉一反三，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，明確就業(yè)專項資金必須?？顚Ｓ?。二、公益性崗位自查情況20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補貼。按照上級工作指示，進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理，對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示，明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策，嚴(yán)格審核發(fā)放。一、本區(qū)域省級財政專項資金管理及使用的總體情況。在日常管理中，堅持專款專用的原則。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢查本部門的資金使用情況。如旅游扶貧專項資金400萬元，該項目申報單位茂名百越特色旅游文化產(chǎn)業(yè)園（冼太夫人故里景區(qū)）尚未申請竣工驗收。四、整改意見和措施針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。20xx年結(jié)余基金5606萬元（含風(fēng)險基金1417萬元）。本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出206萬元；住院正常分娩407人，補償136萬元。從全年補償情況看，農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá)90%以上。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。五、下一步工作打算建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。截止到20xx年底各村到戶產(chǎn)業(yè)工程已全部完工，資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中，資金到位率到達(dá)100%。嚴(yán)格實行工程資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對工程審批程序、工程名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的39。三是嚴(yán)格資金使用。20xx年12月6日收到財政撥付項目資金x萬元。x萬元列入遞延資產(chǎn)科目，分項細(xì)化支出，購置設(shè)備支出x萬元,土建工程支出x