【正文】 升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。省委常委會認為，我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強剩“十二五”主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是：CDp年均增長13%，CDp總量力爭達到17000億元，努力實現(xiàn)翻番。城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過三萬元，農(nóng)民收入超過9000元。省委書記、省人大常委會主任袁純清作重要講話，省委副書記、省長王君主持會議，省委副書記、省政協(xié)主席薛延忠，省委常委申聯(lián)彬、申維辰、杜玉林、金道銘、李小鵬、方文平、高建民、李政文、湯濤等出席會議。同時要清醒地看到，山西欠發(fā)達的省情沒有改變，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，發(fā)展的速度和質(zhì)量與全省人民期盼相比還有不小差距。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢，面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時代特征，全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。轉(zhuǎn)型發(fā)展就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。袁純清指出，工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托。要以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變，建設(shè)以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地。五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。二要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。抓住農(nóng)民增收這個關(guān)鍵，落實各項惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，加快扶貧開發(fā)。太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要加大力度，全面提速，確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟總量占全省的比重明顯提升。要著力改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)量、更有保障、更有尊嚴(yán)。建設(shè)凈化山西，要在“節(jié)”字上下工夫，強力推進重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能工作；在“減”字上下工夫，堅決關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能；在“治”字上下工夫，推進重點地區(qū)環(huán)境綜合整治，加強自然保護區(qū)建設(shè)和礦山生態(tài)修復(fù)；在“創(chuàng)”字上下工夫，深入開展環(huán)境保護模范城 市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。要從煤炭依賴中解放出來，重新認識煤、科學(xué)定位煤、深度利用煤；要從政府依賴中解放出來，強化企業(yè)主體地位，政府要主動為企業(yè)搞好服務(wù)，涌現(xiàn)出更多新晉商；要從內(nèi)陸經(jīng)濟思維定勢中解放出來，破除小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識，破除肥水不流外人田的狹隘觀念，在共生共贏中把握發(fā)展先機；要從計劃經(jīng)濟模式中解放出來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本、國有資本與民間資本有機融合；要從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來，不停歇地解放思想，強化直接入軌、后來居上、三步并作兩步走的緊迫感，以人一之我十之、人十之我百之的精神，敢于背水一戰(zhàn)、跨越發(fā)展。三要有“結(jié)合”的本領(lǐng)，在用好 政策與破解難題的結(jié)合上長本領(lǐng)，在項目策劃、布局與項目推進的結(jié)合上長本領(lǐng)，在改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的結(jié)合上長本領(lǐng)。六要有高尚的操守。山西發(fā)展得好不好、快不快，關(guān)鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠近、走出去的力度、走出去的效果。在相 當(dāng)長一段時期要把招商引資作為考核一個地方一個班子的重要參數(shù)。國有企業(yè)要以資產(chǎn)資本化、資本股權(quán)化、股權(quán)多元化為重點，實施跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實現(xiàn)低成本擴張、高端化發(fā)展。四是要激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。六是要深化干部人事制度改革。要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切 實把廣大基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造力凝聚到轉(zhuǎn)型、跨越的生動實踐中來。袁純清最后說，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展正當(dāng)其時，山西跨越發(fā)展前景燦爛。相關(guān)新聞：目前，全省各地正在掀起學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神的熱潮，為了更好地落實省委的決策部署，幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)、理解好講話精神，本報編輯部組織力量，精心策劃采寫了《省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話解讀》系列報道。省委書記袁純清向3400萬山西人民發(fā)出總動員令：以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，推動又好又快發(fā)展，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西?！痹谥v話中，袁純清把跨越發(fā)展之于山西的重要性、必要性和迫切性提到了一個前所未有的高度。據(jù)統(tǒng)計，2005年山西GDP在全國排第16位，2009年則跌至第21位。工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期，當(dāng)前鮮明的這一時代特征，給各地經(jīng)濟社會的高速發(fā)展提供了強勁動力和廣闊空間。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著“敢為天下先”的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。如果發(fā)展速度慢、質(zhì)量差，首先就向人民交不了賬?！鞭D(zhuǎn)型發(fā)展，就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要在經(jīng)濟增長的質(zhì)量上下工夫，在可持續(xù)發(fā)展上做文章?？缭桨l(fā)展的真諦，就是以科學(xué)轉(zhuǎn)型為“跳板”，探求一種速度與效率并重、當(dāng)前與長遠兼顧、經(jīng)濟與社會生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。轉(zhuǎn)型發(fā)展是國家取向。轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西主題。惟有轉(zhuǎn)型的文章做好了，山西跨越發(fā)展的目標(biāo)最終才能實現(xiàn)。的確，轉(zhuǎn)型發(fā)展必須從實際出發(fā)。但與過去不同的是，我們須充分認識到 煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是重要資本；不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時，跨越前景燦爛再造一個新山西的宏偉目標(biāo)一定能早日實現(xiàn)！從人均GDP看，山西省2005年人均GDP相當(dāng)于全國平均水平的89%，排全國第15位，%，后退兩位。名詞解釋拉美陷阱：拉美國家在上世紀(jì)六七十年代就實現(xiàn)了人均GDP3000美元，但由于未能及時轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會畸形發(fā)展，再加之不恰當(dāng)?shù)氖杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)以及畸形的消費結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致社會出現(xiàn)“有增長、無發(fā)展”，一邊是現(xiàn)代化、一邊是大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化成果的嚴(yán)峻現(xiàn)實，從而影響經(jīng)濟社會持續(xù)增長，地區(qū)發(fā)展長期徘徊。這是基于省情的深刻認識和準(zhǔn)確判斷，指出了山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主導(dǎo)方向。我們知道，作為煤炭資源大省，山西工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，煤、焦、冶、電四大支柱產(chǎn)業(yè)占80%，其中挖煤賣煤又占到60%。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平，實現(xiàn)煤炭本身高效、綠色、安全發(fā)展。有這樣一組數(shù)字：山西省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一；，而空駛率在40%以上，每年浪費貨運能力400多億噸公里。由此可見，把傳統(tǒng)煤炭運輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，將會產(chǎn)生巨大效益。要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進，做大做強以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)近年來得到長足發(fā)展，目前，要發(fā)揮因煤而聚的特有的資本優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟支撐點，搭建政策、融資、項目等平臺，吸引整合更多資本，做大做強山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)。名詞解釋物聯(lián)網(wǎng)：通過射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。2009年，全省農(nóng)民人均純收入4244元，排在全國第22位，比全國平均水平低909元，在中部排末位?！?相關(guān)新聞：方向 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山西發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須“特”字當(dāng)頭。地處黃土高原，山區(qū)面積占全省國土總面積的80%以上，干旱、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)農(nóng)業(yè)立地條件致使山西很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地。特殊的地理環(huán)境孕育出眾多的特色農(nóng)產(chǎn)品：谷子、雜豆、莜麥等產(chǎn)量在全國名列前茅，蘋果、紅棗、核桃等干鮮果在全國乃至世界享有較好的聲譽，雁門關(guān)區(qū)域自古就有種草養(yǎng)畜傳統(tǒng)，陳醋、小米、蘆筍馳名海內(nèi)外。視角一變，天高海闊。這一路徑的設(shè)計，是建立在對當(dāng)前山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀精準(zhǔn)“把脈”的基礎(chǔ)上。山東金鄉(xiāng)種植大蒜達70余萬畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價格很大程度上由它說了算。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平關(guān)鍵取決于規(guī)?；某潭群娃r(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的能力。省委認為，山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須著眼“十二五”發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實際出發(fā)，進一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點；必須扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，推動又好又快發(fā)展；必須進一步動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，為開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。會后，我又重新進行了學(xué)習(xí)，反復(fù)領(lǐng)會講話精神實質(zhì)。兩個講話從歷史發(fā)展的角度和時代跨越的高度、運用科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、世界觀、山西省情的趨勢觀、為民謀福祉的人生觀。結(jié)合本職工作，要把自己擠入思想解放隊伍，融入山西跨越發(fā)展的行列，對省情有更準(zhǔn)確的認識，對工作有更明確的的思路，對發(fā)展有更堅定的信念，對未來有更美好的憧憬。一、加強學(xué)習(xí)，提高認識，夯實基礎(chǔ)。這就要求大家從多方面學(xué)習(xí)，不斷提高思想意識和技能水平。比如：搞好工作面的“三直一平兩暢通”可以提高安全效應(yīng)。作為一名基層干部要體恤民情，在生活上了解照顧職工。堅持傾聽職工群眾心聲，杜絕工作中的吃、拿、卡、