【正文】 手續(xù)，經(jīng)環(huán)保部門審批后方可恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。各市、縣政府要將環(huán)保專項(xiàng)行動納入重要議事日程，成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照國家和省政府的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體方案，召開專門會議進(jìn)行動員部署，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)按照中紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會的要求，積極配合環(huán)保部門堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為，嚴(yán)肅查處環(huán)保部門移送的有關(guān)環(huán)境違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；對檢查中發(fā)現(xiàn)出臺違反環(huán)保法律法規(guī)的政策、規(guī)定和做法，要責(zé)成整改和糾正。工商部門負(fù)責(zé)及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，依法取締無照經(jīng)營的不法企業(yè)。各地要圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)，排查一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件，由政府牽頭掛牌督辦，及時(shí)向社會公布，并報(bào)上一級環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會精神，直接查辦一批典型環(huán)境違法案件，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，追究政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的行為。（五）切實(shí)加強(qiáng)公眾監(jiān)督。（六）切實(shí)加強(qiáng)情況報(bào)告工作。各地要全面實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息公開化制度，積極推行企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)督評價(jià)制度和清潔生產(chǎn)審計(jì)制度，研究制定企業(yè)環(huán)保免檢制度。年底前，各地要完成淮河流域所有水污染物排放單位、巢湖流域重點(diǎn)水污染物排放單位的排污許可證核發(fā)工作。年底前，各地重點(diǎn)工業(yè)污染源必須按規(guī)定安裝在線自動監(jiān)測設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。各市要于7月20日前將掛牌督辦名單報(bào)送省環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，10月5日前報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)，取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場等，嚴(yán)格控制飲用水地表水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村集中式飲用水源地范圍內(nèi)的各種養(yǎng)殖活動。重點(diǎn)整治葉爾羌河、吐曼河、克孜河、葉城提茲那普河、**噶爾河流域巴楚段等重點(diǎn)流域和各城市飲用水源地沿岸企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患，要求相關(guān)企業(yè)在2006年7月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促落實(shí)。(二)集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題這次環(huán)保專項(xiàng)行動，要對各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設(shè)、管理中存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行一次全面清理。1．要堅(jiān)決糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理過程中，降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查、降低或取消排污費(fèi)等一系列違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為。3．對工業(yè)園區(qū)開展(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況進(jìn)行檢查。對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，長期以來以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，堅(jiān)決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2005年專項(xiàng)行動掛牌督辦工作的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好掛牌督辦企業(yè)整治工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查違反產(chǎn)業(yè)政策，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，并依法予以查處。對造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任。五、主要措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）要圍繞專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。(三)加大責(zé)任追究力度。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況；要積極組織新聞媒體深度報(bào)道環(huán)境安全，尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢，披露重大環(huán)境安全隱患和部分工業(yè)園區(qū)集中違法排污問題，不斷形成環(huán)保專項(xiàng)行動的宣傳高潮。專項(xiàng)行動期間，各縣（市）每周要向地區(qū)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。行署環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核組年終作為環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)進(jìn)行考核。各縣（市）人民政府組織有關(guān)部門對飲用水源地企業(yè)違法排污問題、工業(yè)園區(qū)違反環(huán)保法律問題以及建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的問題進(jìn)行集中調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)違法問題掛牌督辦名單。地區(qū)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣（市）開展專項(xiàng)行動適時(shí)進(jìn)行檢查和督察各地開展專項(xiàng)行動工作情況，并重點(diǎn)檢查各地掛牌督辦案件的查處和整改落實(shí)情況。二、工作目標(biāo)（一）在2010年對重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)排放行為，提高重金屬排放企業(yè)環(huán)境綜合整治水平，重點(diǎn)地區(qū)的重金屬排放企業(yè)基本完成整治工作，查處一批重金屬排放企業(yè)的環(huán)境違法行為，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件的發(fā)生。加強(qiáng)涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過程監(jiān)管，督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。將有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等作為重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)重點(diǎn)對有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面徹底檢查。被地方政府依法關(guān)閉的企業(yè)，要落實(shí)斷電措施，及時(shí)注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照，拆除生產(chǎn)設(shè)備，妥善處臵危險(xiǎn)廢物；對停產(chǎn)整治企業(yè)，要督促企業(yè)制訂整改方案，明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求，未經(jīng)驗(yàn)收不得恢復(fù)生產(chǎn)。要重點(diǎn)加大危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。重點(diǎn)加強(qiáng)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)生活污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查，做到月檢查、季抽查、半年督查一次。加強(qiáng)與公安部門的配合，嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處臵污泥行為。加強(qiáng)脫硫設(shè)施停運(yùn)管理，規(guī)范企業(yè)停（啟）報(bào)告，督促企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度。完成整治任務(wù)具備生產(chǎn)條件的由企業(yè)所在地環(huán)保局批準(zhǔn)2011/2012年季節(jié)性生產(chǎn)?？h人民政府要在工作經(jīng)費(fèi)方面予以支持和保障，同時(shí)，要加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應(yīng)急能力建設(shè)，提高裝備和技術(shù)水平，建立健全應(yīng)對重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。（三）加強(qiáng)督察督辦，加大懲治力度要切實(shí)加強(qiáng)2011年環(huán)保專項(xiàng)行動的督查督辦，按照各階段工作要求，制定具體督察方案，督察中要堅(jiān)持實(shí)施約談、通報(bào)等制度，對工作開展不力、問題突出的、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)的、上報(bào)相關(guān)整治進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評，約談負(fù)責(zé)人。凡是上一級人民政府已經(jīng)掛牌督辦的環(huán)境問題，下一級人民政府不再重復(fù)掛牌督辦。（五）做好宣傳報(bào)道，曝光典型案件各部門要根據(jù)2011年環(huán)保專項(xiàng)行動階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取研討會、現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞發(fā)布會等多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造全社會高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。動員部署情況和實(shí)施方案于2011年5月20日前報(bào)送XX市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）總結(jié)階段（11月）縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié)，于2011年11月5日前將2011年環(huán)保專項(xiàng)行動工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送XX市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)。結(jié)合我鄉(xiāng)際，全面排查設(shè)計(jì)鉛、鎘、汞、鉻、砷的污染源，重點(diǎn)整治含鉛蓄電池（制造、修理）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處臵及歷史遺留重金屬廢物堆場。明確重點(diǎn)整治區(qū)域和行業(yè)，嚴(yán)格控制建材、鋼鐵行業(yè)中不符合國家產(chǎn)業(yè)的落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，防止低水平重復(fù)建設(shè)。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理，并依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污等違法行為。三是對煤礦企業(yè)深入開展集中整治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域污染防治。嚴(yán)肅查處飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各種違法排污行為，繼續(xù)全面開展飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍的排污口及建設(shè)項(xiàng)目的清理、檢查，逐步取締二級保護(hù)區(qū)范圍的排污口。三、主要工作措施㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任成立由分管副鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站村管所、城管中隊(duì)、司法所、文化服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)站、電管所及各相關(guān)部門為成員的“環(huán)保專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)。鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦要配合區(qū)環(huán)保局加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；要充分發(fā)揮舉報(bào)熱線電話的作用，調(diào)動公眾積極參與，形成依法治理環(huán)境打擊環(huán)境違法行為的氛圍。鄉(xiāng)電管所要監(jiān)督企業(yè)按照政府決定，對環(huán)保部門移交的違法排污企業(yè)要采取停電、先點(diǎn)措施。㈣建立長效機(jī)制，加大責(zé)任追究以“環(huán)保專項(xiàng)行動”促進(jìn)建立健全日常執(zhí)法的長效機(jī)制，將專項(xiàng)行動檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。各成員部門要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動信息報(bào)送和管理工作，確保專項(xiàng)行動的信息暢通。二0一0年四月第五篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)展情況匯報(bào)關(guān)于落實(shí)2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動情況匯報(bào)根據(jù)市雙創(chuàng)辦的文件要求，依據(jù)《xx市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好xx市2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作的通知》精神，自2010年6月1日開始，對轄區(qū)內(nèi)所有露天煤場利用一個(gè)月的時(shí)間開展了專項(xiàng)整治活動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)防治燃燒企業(yè)管理以及市通知要求，轄區(qū)內(nèi)各煤場均加高了防護(hù)圍墻，并加裝防塵網(wǎng)。同時(shí)，栽植速生類喬木，防止揚(yáng)塵和粉塵的污染。對有“環(huán)評”和工商手續(xù)的露天煤場的經(jīng)營者，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門的審批意見，堅(jiān)決落實(shí)污染防治措施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)營”的環(huán)保“三同時(shí)”制度。一是明察暗訪，切實(shí)掌握第一手材料。局于4月初下發(fā)了“環(huán)境違法行為改正通知書”，限期拆除生產(chǎn)設(shè)施、清理廢棄物和原輔材料。