【正文】 款時(shí)辦理手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響資金周轉(zhuǎn)......怎樣在保證信用社信貸資金良性循環(huán)的前提下，提高貸款額度，減少貸款環(huán)節(jié)，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，使農(nóng)民貸款象存取款一樣方便呢？該聯(lián)社經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，推出了農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，即3至5戶農(nóng)民組成一組，互聯(lián)互保，可以取得5000元以上50000元以下的貸款，在農(nóng)戶聯(lián)保過(guò)程中，實(shí)施“等級(jí)核定、余額控制、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用”的聯(lián)保貸款證管理辦法，從而基本上解決了農(nóng)民因沒(méi)有存單、房產(chǎn)證抵押而形成的擔(dān)保難、因手續(xù)繁瑣而形成的貸款難問(wèn)題。該聯(lián)社充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)戶聯(lián)保貸款對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”及實(shí)現(xiàn)信用社自身效益的重大意義，推廣過(guò)程中，充分聽(tīng)取地方黨政部門和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，以防出現(xiàn)片面性、單純性，做到實(shí)事求是，有的放矢，使農(nóng)戶聯(lián)保貸款不僅僅是一項(xiàng)單純的發(fā)放貸款工作，而且通過(guò)信貸杠桿作用，將之作為與地方黨政工作、農(nóng)村工作、精神文明建設(shè)等相聯(lián)系的系統(tǒng)工程，充分獲取地方政府的支持，發(fā)揮農(nóng)戶聯(lián)保貸款的最大效能。他們采取向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、召開村兩委干部會(huì)議、分發(fā)宣傳單等多種方式，大力宣傳聯(lián)保貸款的作用和意義，并邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委干部加強(qiáng)對(duì)聯(lián)保貸款工作的推廣和領(lǐng)導(dǎo)組織，號(hào)召符合聯(lián)保貸款條件的村民申請(qǐng)聯(lián)保貸款。三是支農(nóng)服務(wù)到位。由于農(nóng)戶聯(lián)保貸款具有支農(nóng)高效性和系統(tǒng)性，得到了地方黨政的高度重視，他們把這項(xiàng)工作作為密切干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓，經(jīng)常召開會(huì)議，制訂落實(shí)措施，有力地促進(jìn)了活動(dòng)的開展。剛開始大部分農(nóng)戶心存顧慮，抱著無(wú)所謂的態(tài)度，通過(guò)信用社艱苦細(xì)致的宣傳，及時(shí)兌現(xiàn)承諾，特別是首批農(nóng)戶嘗到使用貸款證的甜頭后，提高了對(duì)貸款證的認(rèn)識(shí)，激發(fā)了廣大農(nóng)戶踴躍參與的熱情和積極性。對(duì)農(nóng)戶貸款證的發(fā)放及運(yùn)用實(shí)行臺(tái)帳監(jiān)測(cè)，推行一村一本、一戶一頁(yè)、一旬一對(duì)、一月一查、一季一考核、一年一評(píng)定的管理機(jī)制，嚴(yán)防“有證不貸，無(wú)證照貸，貸而不填，超額放貸”等現(xiàn)象發(fā)生，確保農(nóng)戶貸款證管理規(guī)范運(yùn)作。獲嘉縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村70％以上的農(nóng)戶貸款是由信用社提供的。它依靠聯(lián)保小組成員互助作用，使貸款變得借償便利，在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；l(fā)展。通過(guò)聯(lián)保貸款的推行，培養(yǎng)了農(nóng)民的信用意識(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村文明建設(shè)。2002年，照鏡優(yōu)質(zhì)“金太陽(yáng)”杏成熟上市，畝產(chǎn)量達(dá)1000公斤，畝收入達(dá)到了6000多元；亢北早熟葡萄示范園的優(yōu)質(zhì)葡萄8月份上市后，；太山、東倉(cāng)、馬營(yíng)橋等蔬菜基地開發(fā)出了無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，提高了蔬菜的科技含量和產(chǎn)品檔次。㈣鞏固了農(nóng)村基層政權(quán)。后來(lái)在村委的幫助下，他如愿以償?shù)厝〉昧速J款。㈠有效地降低了信貸風(fēng)險(xiǎn)，信用社效益明顯提高。㈢受支農(nóng)再貸款期限節(jié)制，農(nóng)戶聯(lián)保貸款期限短，不能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期合拍。陳莊花農(nóng)陳澤新，是信用社的老客戶，2002年承包了50畝地種植經(jīng)濟(jì)林。㈣信用社信貸人員少，存在聯(lián)保貸款管理不到位現(xiàn)象。特別是貸前調(diào)查和事后監(jiān)督工作，僅憑各村代辦員或村干部作中介，農(nóng)村的親情血緣關(guān)系會(huì)因中介信息失真導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)宣傳，使廣大農(nóng)戶明白貸款證是聯(lián)保戶的資信證明，自覺(jué)杜絕外借或挪作他用。聯(lián)保貸款的農(nóng)戶組更容易在同一產(chǎn)品上“一哄而上”，從而導(dǎo)致貸款出現(xiàn)行業(yè)低落造成的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)個(gè)別賴債戶、逃債戶，信用社缺乏有效的制裁手段。為此，我們建議：一、農(nóng)村信用社應(yīng)加大存款的組織力度，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能。如在建立對(duì)農(nóng)戶資信評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)部分信用程度較高的農(nóng)戶，在發(fā)放抵(質(zhì))押或聯(lián)保貸款的同時(shí)，給予一定信用貸款額度的組合貸款，達(dá)到既鼓勵(lì)守信農(nóng)戶的大額貸款，又保持小額貸款營(yíng)銷活力的目的。目前，張巨信用社已評(píng)定一、二級(jí)戶135戶，貸款總額500萬(wàn)元，促成了一大批誠(chéng)實(shí)守信的致富戶，未形成一筆沉淀資金。切實(shí)落實(shí)聯(lián)保小組成員的連帶責(zé)任，增強(qiáng)小組成員擔(dān)保意識(shí)；四是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。第四篇：房村信用社2011年扶貧貸款發(fā)放計(jì)劃專題房村信用社2011年扶貧貸款發(fā)放計(jì)劃一、2011年年初扶貧貸款余額為255筆，318萬(wàn)元，到7月底年累收回13筆，17萬(wàn)元，累放2筆，2萬(wàn)元，7月底扶貧貸款為244筆，金額為303萬(wàn)元。主要是：扶貧建檔立卡人員超60歲的困難人員占總?cè)藬?shù)的1/3之多。但是困難再多，也要克服困難，積極去拓展支發(fā)放，真正把支持三農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)作為實(shí)際行動(dòng)去做，去完成，不能給聯(lián)社拖后腿。前進(jìn)村的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒推廣。推行村干部考勤制，持證上崗；全面推行村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；建立干部選拔、培訓(xùn)、考核和工資保障機(jī)制等18個(gè)制度，使全村工作逐步走上了規(guī)范化、制度化管理的軌道。三是充分發(fā)揮黨員的“雙帶”作用。2006年貸款30余萬(wàn)元興辦光明鑄造廠，生產(chǎn)防氟節(jié)能灶核心爐具。列為六盤水市五個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)后，根據(jù)《貴州省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”實(shí)施意見(jiàn)》（黔農(nóng)領(lǐng)[2006]1號(hào)）精神，對(duì)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、村寨與人居社會(huì)環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容作了進(jìn)一步完善，以前進(jìn)組為試點(diǎn)示范建設(shè)起點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和綠色食品餐飲業(yè)，突出示范引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展功能。兩年來(lái)，爭(zhēng)取投入100多萬(wàn)元完成農(nóng)網(wǎng)改造；；投入16萬(wàn)元建風(fēng)雨橋2座，投入6萬(wàn)元修建停車場(chǎng)；引進(jìn)280萬(wàn)元修建了移動(dòng)機(jī)站、聯(lián)通機(jī)站各1個(gè)；投入34萬(wàn)元進(jìn)行茅草房改造、連戶路道路硬化兩個(gè)組300余戶1228人、庭院硬化98戶、改廁210個(gè)、改灶100個(gè)，建沼氣池160口，修建垃圾池、花池各3個(gè)；修建灌溉溝渠3000多米、修建河堤及附屬工程700米等；全部解決人畜飲水等問(wèn)題。大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，2007年全村種植優(yōu)質(zhì)雜交玉米2000畝，脫毒馬鈴薯4500畝；大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展西瓜、日本烏莓、盤菜、芹菜、韓國(guó)花菜等果蔬和花卉種植，建鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚107個(gè)，簡(jiǎn)易大棚328個(gè)，占地200余畝，年產(chǎn)值400余萬(wàn)元；大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，從種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的科技示范戶、種養(yǎng)大戶中選出68人組建了“果蔬協(xié)會(huì)”和“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”，負(fù)責(zé)幫助群眾收集信息、種養(yǎng)管理、銷售等跟蹤服務(wù)，促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展。利用田園風(fēng)光、無(wú)公害農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展觀光旅游。2006年全村外出打工300余人，占全村勞動(dòng)力總數(shù)近20%，外出打工人員郵寄回村現(xiàn)金達(dá)150余萬(wàn)元，占農(nóng)民人均純收入的六分之一。建成圖書室、精神文明活動(dòng)中心和老年活動(dòng)中心各1個(gè)，農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、衛(wèi)生所各1所，村小學(xué)2所，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)2個(gè)，配設(shè)農(nóng)業(yè)ICT在線網(wǎng)設(shè)施10套。在扎實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，充分利用各種培訓(xùn)班及遠(yuǎn)程教育設(shè)施對(duì)黨員、群眾進(jìn)行黨的知識(shí)、適用技術(shù)、法律法規(guī)等培訓(xùn)，兩年來(lái)，共培訓(xùn)黨員25期2000余人次，培訓(xùn)群眾70余期3500余人次。組織開展“七有七無(wú)”平安和諧村、“文明村寨”、“星級(jí)文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng)，制定村衛(wèi)生文明公約。二、前進(jìn)村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的啟示建好配強(qiáng)“兩委”班子，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的前提。在新農(nóng)村建設(shè)中，一個(gè)好的農(nóng)村黨支部、一個(gè)好的村支部書記，是一個(gè)村發(fā)展變化的關(guān)鍵，要按照新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要，大力抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，要力求在“有能力辦事”方面取得突破；要積極開展把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)為致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部、把黨員干部培養(yǎng)為致富帶頭人的工作，使農(nóng)村黨組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。即以試點(diǎn)示范村為中心，象蜘蛛結(jié)網(wǎng)一樣向周邊拓展，形成一戶帶一戶、一村帶一村、一村連一村，以點(diǎn)帶面、以面帶片的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。六盤水城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)強(qiáng)農(nóng)業(yè)弱，城市強(qiáng)農(nóng)村弱的特征明顯，破解城鄉(xiāng)二元矛盾，化解“三農(nóng)”問(wèn)題，必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。二是加快城市發(fā)展步伐，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)功能。要按照十七大精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議要求，“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年”，進(jìn)一步提升惠農(nóng)政策的含金量，把大幅度增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入放在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要位置。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，但單家獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化