【正文】 好頭五年。這四個(gè)問(wèn)題解決好了，就能確保轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)不斷取得階段性成效，就可以向國(guó)家和全省人民交一份滿(mǎn)意的答卷?！秷?bào)告》從九個(gè)方面全面總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)的發(fā)展成就： 一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。五是人民生活水平顯著提高。九是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。四是過(guò)去五年，是贏得發(fā)展大機(jī)遇、打造建設(shè)大平臺(tái)的五年。第四、改革開(kāi)放是活力之源，必須以敢為人先的精神破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，以大開(kāi)放贏得更為廣闊的發(fā)展空間。第八、黨的建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)的根本保證，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，用黨的建設(shè)新成效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。三是區(qū)域發(fā)展有新格局。七是發(fā)展環(huán)境有新氣象。報(bào)告指出，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，是轉(zhuǎn)型跨越的主要任務(wù)。四是營(yíng)造良好環(huán)境是制勝砝碼。四是深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)法治廉潔效能政府。三是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民工程。四是加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高人民健康水平。二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。六是提高反腐倡廉水平，構(gòu)建山西特色懲治和預(yù)防腐敗體系。三是深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)提出的事關(guān)山西改革發(fā)展全局的“兩件大事”。省第十次黨代會(huì)描繪了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期山西發(fā)展的藍(lán)圖。報(bào)告內(nèi)容高屋建瓴，總攬全局，立意高遠(yuǎn)，思想深刻，舉措有力，充滿(mǎn)激情，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，唱響了轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，描繪了再造一個(gè)新山西的宏偉藍(lán)圖，具有極強(qiáng)的理論性、思想性和指導(dǎo)性，反映了全省黨員的意志，體現(xiàn)了人民群眾的心愿。袁書(shū)記在講話(huà)中明確提出了要解放思想、更新觀念，這是基于他對(duì)山西省情的分析和思考中把握得出的。一是擺進(jìn)去、解剖自己。“走”出去，就是學(xué)到別人的經(jīng)驗(yàn)，拓寬自己的視野，有比較，才能增添活力。提升學(xué)習(xí)境界。二是要始終緊扣時(shí)代脈搏。三是要始終把解決問(wèn)題與促進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)。一是求主動(dòng)。要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇力和斗志。路是一步一步走出來(lái)的，事情是一件一件干起來(lái)的。二是用心思。踐好一個(gè)“勤”字。提升自我，大膽超越自我，打破規(guī)則的創(chuàng)意，就會(huì)使思路越拓越寬，辦法越來(lái)越多，只有創(chuàng)業(yè)干事、踏實(shí)肯干，才能做轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展實(shí)踐者。一、認(rèn)真抓好第十次代表大會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全省的決策部署上來(lái)。采取多種學(xué)習(xí)方式和手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、報(bào)紙刊物等傳媒學(xué)習(xí)大會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全省關(guān)于貫徹大會(huì)精神的要求上來(lái)，緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，組織干警迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神的熱潮。把學(xué)習(xí)貫徹省第十次代表大會(huì)與黨的十七屆六中全會(huì)、胡錦濤總書(shū)記“七一”講話(huà)結(jié)合起來(lái)；與深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)；與“強(qiáng)化管理年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與創(chuàng)文明單位結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)與推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作兩手抓、兩促進(jìn)。對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著不可或缺的作用。再次，準(zhǔn)確適用法律，在具體辦案工作中，注意疏導(dǎo)教育，析法名理，理順民眾情緒，引導(dǎo)民眾依法理性表達(dá)訴求，保護(hù)人民群眾的合法行為，打擊非法行為。省第十次代表大會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是地總結(jié)第九次黨代會(huì)以來(lái)的工作，提出今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)，動(dòng)員全省各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，奮力進(jìn)取，努力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，作為基層檢察院，應(yīng)立足檢察職能，強(qiáng)化法律監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)山西省“十二五”規(guī)劃提出的宏偉目標(biāo)，再造一個(gè)新山西而貢獻(xiàn)自己的力量。會(huì)場(chǎng)氣氛莊嚴(yán)熱烈，代表精神振奮。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員和主席團(tuán)其他成員也在主席臺(tái)就座。上午9時(shí)，王君宣布大會(huì)開(kāi)幕。報(bào)告說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨山西省第九次代表大會(huì)以來(lái)的五年是極不平凡的五年。報(bào)告指出，過(guò)去五年，是思想大解放，積極探索山西科學(xué)發(fā)展新路的五年，是全省人民同舟共濟(jì)、經(jīng)受考驗(yàn)的五年，是綜合實(shí)力和人民生活邁上新臺(tái)階的五年，是贏得發(fā)展大機(jī)遇、打造建設(shè)大平臺(tái)的五年。能不能盡快縮小發(fā)展差距，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，現(xiàn)實(shí)地?cái)[在各級(jí)黨組織和全省人民面前。要用好轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這個(gè)大平臺(tái)、大政策、大機(jī)遇，在生產(chǎn)力層面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在生產(chǎn)關(guān)系層面深化配套改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，使山西經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會(huì)形態(tài)、自然形態(tài)特別是人的全面發(fā)展發(fā)生顯著變化。袁純清在報(bào)告中說(shuō)，今后五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期，我們要辦好兩件大事：一件是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，力爭(zhēng)全面小康實(shí)現(xiàn)程度五年達(dá)到全國(guó)平均水平；一件是抓住建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路。應(yīng)邀參加昨天大會(huì)的有：中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)山西省委員會(huì)、中國(guó)民主同盟山西省委員會(huì)、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)山西省委員會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)山西省委員會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨山西省委員會(huì)、九三學(xué)社山西省委員會(huì)、山西省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的主要負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士、宗教界代表人士謝克昌、張平、王寧、衛(wèi)小春、周然、劉滇生、韓儒英、張復(fù)明、妙江等。報(bào)告回顧了省第九次黨代表大會(huì)以來(lái)的工作情況，提出了未來(lái)五年山西的發(fā)展方向。今后五年，是大有可為、加快發(fā)展的黃金期，轉(zhuǎn)型跨越的機(jī)遇期，改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期。在為國(guó)家提供能源支持的基礎(chǔ)上，新興產(chǎn)業(yè)比重和循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平大幅提升，人才和科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高，文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，以煤為基、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到3萬(wàn)元以上和1萬(wàn)元以上，一批縣(市、區(qū))農(nóng)民人均純收入突破2萬(wàn)元，基本消除農(nóng)民人均純收入5000元以下的縣，現(xiàn)有貧困人口一半以上實(shí)現(xiàn)脫貧。節(jié)能減排幅度高于全國(guó)平均水平，確保完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，市區(qū)和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)成效明顯。在發(fā)展形態(tài)上，實(shí)現(xiàn)采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變。在發(fā)展動(dòng)力上，實(shí)現(xiàn)資源依賴(lài)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。理順資源型產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善節(jié)能節(jié)水降耗指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。充分發(fā)揮企業(yè)轉(zhuǎn)型主體作用，加快實(shí)施十大企業(yè)“雙千億工程”，支持優(yōu)勢(shì)大型國(guó)有企業(yè)盡快跨入世界500強(qiáng)。在政策創(chuàng)新上先行先試，用好現(xiàn)有政策，積極爭(zhēng)取新政策，形成一系列推動(dòng)山西發(fā)展的“晉”字牌政策。“四化”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展工業(yè)新型化提升資源就地轉(zhuǎn)化率。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率。有重點(diǎn)地發(fā)展新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)。完善促進(jìn)節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、價(jià)格、金融等政策，抑制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化把確保農(nóng)民收入翻番作為核心任務(wù)。深入推進(jìn)大同、晉中、運(yùn)城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等要素向縣域流動(dòng)，打造20個(gè)以上中部和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全省平均水平，五年內(nèi)基本完成山莊窩鋪移民搬遷。加快區(qū)域性城市群的建設(shè)和融合。加快新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)、城中村、棚戶(hù)區(qū)改造。凈化山西，推進(jìn)以汾河為龍頭的重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)治理修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣城有垃圾無(wú)害化處理、集中供熱設(shè)施和生態(tài)公園。提高一線(xiàn)職工工資水平，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，遏制和扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。加快保障性住房建設(shè)，兩年完成城市和國(guó)有工礦集中連片棚戶(hù)區(qū)改造，加快農(nóng)村危房改造步伐。大力發(fā)展職業(yè)教育，確保每一個(gè)未能進(jìn)入高中、大學(xué)的初高中畢業(yè)生都能免費(fèi)接受中等職業(yè)教育。大開(kāi)放推動(dòng)大發(fā)展首要任務(wù)——招商引資引智。重要突破口——擴(kuò)大區(qū)域合作。制勝砝碼——營(yíng)造良好環(huán)境。實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。擴(kuò)大基層民主，夯實(shí)社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)。深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)法制廉潔效能政府。深入推進(jìn)文化體制改革和文化創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化優(yōu)勢(shì)企業(yè)和品牌。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。建立引進(jìn)培育并舉、生活補(bǔ)貼和項(xiàng)目資助并重、待遇與貢獻(xiàn)掛鉤的高層次人才開(kāi)發(fā)使用機(jī)制，大力引進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展亟需的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)家人才和高端創(chuàng)新人才。