工商所行政執(zhí)法工作總結(jié)（共5篇）-預(yù)覽頁
【正文】 ，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，積極推進(jìn)“法治工商”建設(shè)，我所對一年來行政許可行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政確認(rèn)行為、行政檢查行為、行政裁決行為的具體辦理情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、行政許可行為一年來，我所組織全所工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》《個(gè)體工商戶登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律，在大廳醒目的位置設(shè)置公示欄，公示行政許可設(shè)定的依據(jù)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費(fèi)依據(jù)（標(biāo)準(zhǔn)）和辦理時(shí)限等內(nèi)容。亮證實(shí)施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理，亮證實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。目前，沒有一起提起行政訴訟。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表，由法制部門審核后，報(bào)主管局長審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。一年來，共巡查4000戶次，開展了雙匯、添加劑、月餅等12次專項(xiàng)檢查。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些工商所在執(zhí)法辦案時(shí)，只注重對當(dāng)事人罰款，而對違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及如何采取有效措施去糾正重視程度還不夠，雖然有些地方也在市場中推行了警示預(yù)警制度，但在實(shí)踐中，這種制度沒能被很好的貫徹，這在執(zhí)法中就走進(jìn)了重罰輕糾的誤區(qū)。手段單一。其一，將一般程序案件作簡易程序案件處理。有意規(guī)避法定程序。少數(shù)工商所鑒于當(dāng)?shù)貓?zhí)法環(huán)境，來自社會(huì)各方面的壓力很大，一些執(zhí)法人員為了盡快結(jié)案、息事寧人，就主動(dòng)和當(dāng)事人協(xié)商行政處罰的種類和幅度，只要談妥，就憑當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)材料處罰。有利害關(guān)系的不回避、進(jìn)行調(diào)查時(shí)不亮證、勘驗(yàn)后不請鑒證人簽名、符合聽證條件的不告知聽證權(quán)、采取先行登記保存超時(shí)限，這些問題許多執(zhí)法人員覺得無關(guān)緊要，但在訴訟中往往就是這些小細(xì)節(jié)成為工商部門的死穴，只要當(dāng)事人訴諸法律，工商部門極有可能吃官司。究其原由，主要有以下幾點(diǎn)：工商所缺少綜合執(zhí)法人員?；鶎庸ど趟枪ど绦姓芾淼那把仃嚨兀钦麄€(gè)工商工作的基石，基層工商所的執(zhí)法形象直接代表著黨和政府在老百姓中的形象，工商所監(jiān)管職能能否充分發(fā)揮是能否搞好工商行政管理工作的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)形式有：只罰不糾。通過我們對部分工商所處罰文書的調(diào)閱，發(fā)現(xiàn)部分基層執(zhí)法人員對行政法律規(guī)定的處罰與教育相結(jié)合的原則領(lǐng)會(huì)不深，處罰決定書的處罰條款往往只有罰款一項(xiàng)，不會(huì)運(yùn)用警告、通報(bào)批評、限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓等措施，致使某些違法人員誤認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)只要罰款，不管糾正。簡易程序只適用于罰款和警告兩類，而且罰款的幅度法律也有明確規(guī)定，但在基層執(zhí)法實(shí)踐中，有的執(zhí)法人員將沒收財(cái)物、停業(yè)整頓的案件作為簡易程序案件，有的將罰款幾千元的案件也以簡易程序處理，一味圖簡單省事。其一，對行政處罰案件進(jìn)行變通處理來規(guī)避法定程序。但這種行政處罰只要當(dāng)事人提起復(fù)議或訴訟，工商部門將必?cái)o疑。三是“重證據(jù)、輕規(guī)范”現(xiàn)象?，F(xiàn)有的不少執(zhí)法人員以前從事的是個(gè)體或企業(yè)專管工作，大多沒有系統(tǒng)涉獵過執(zhí)法知識(shí)，這就導(dǎo)致他們不熟悉法律、法規(guī)，不懂得執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及有關(guān)查帳、取證等專業(yè)知識(shí)，因此，這一部分人在辦案過程中往往問題不斷。一、當(dāng)前基層工商所行政執(zhí)法存在的問題及原因分析（一）工商所整體執(zhí)法水平亟待提高歸納起來，工商所整體執(zhí)法仍存在三種現(xiàn)象：一是“重罰輕糾”現(xiàn)象。一些工商所只對查到的問題進(jìn)行處理，而對表面現(xiàn)象背后的隱患問題不注意追查。這類現(xiàn)象通常表現(xiàn)為：隨意簡化程序。如在簡易程序案件中，有的執(zhí)法人員往往就只給當(dāng)事人開一張?zhí)幜P決定書，省略了亮證、告知等現(xiàn)象。其二，執(zhí)法人員主動(dòng)與當(dāng)事人協(xié)商來規(guī)避法律。這些程序包括回避程序、調(diào)查程序、告知程序、時(shí)效程序等。上述三種現(xiàn)象的發(fā)生和存在，極大地影響了工商所的執(zhí)法
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