【正文】 ，人員沒有及時換屆和改選，致使工會工作脫節(jié)。三、進一步加強基層工會組織建設(shè)的建議加強宣傳教育，切實提高對工會基層組織建設(shè)重要性的認識。充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)職工愛崗敬業(yè)盡職盡責，組織開展職工技能素質(zhì)提升活動，通過多形式、多工種的技能比賽和教育培訓，挖掘職工群眾的聰明才智，提升職工的整體素質(zhì)；積極組織開展職工喜聞樂見的文化體育活動，提高工會組織的凝聚力與社會影響力。截止XXXX年，全縣法人單位XXXX個，單獨建立工會的有XXX個，覆蓋法人單位XXX個，會員數(shù)達XXXX人。二是部分員工認為自己只是打工的，能賺到錢就可以，組織意識、維權(quán)意識薄弱。工會規(guī)范化建設(shè)是激發(fā)企業(yè)工會組織活力，保證工會作用充分發(fā)揮的重要手段。相當一部分工會干部對工會工作的基本知識和相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，工會業(yè)務(wù)還很生疏。但從實際情況看，我縣這支隊伍的構(gòu)成和素質(zhì)與工作要求相差甚遠。企業(yè)工會中缺乏擅長工會工作的骨干人員，在維護和實現(xiàn)職工合法權(quán)益方面，顯得無能為力或力不從心，導致眾多員工失去了對工會的信任感。堅持原則，把握方向。同時，要采取有效的形式和載體，推廣典型，宣傳受職工擁護、企業(yè)主贊譽、業(yè)績突出的工會干部，發(fā)揮典型的導向示范作用。要為企業(yè)工會工作的深入開展營造良好的社會氛圍，大力宣傳非公企業(yè)工會工作的重要意義，宣傳企業(yè)工會組織對改進管理、凝聚人心、促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，宣傳企業(yè)工會工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，引導各類企業(yè)、廣大職工、社會各界對非公企業(yè)工會建設(shè)的關(guān)注和參與，形成社會各方共同關(guān)心和支持非公企業(yè)工會工作的良好局面。二、積極開展區(qū)域性聯(lián)合工會委員會建設(shè)為最大限度地把餐飲住宿等服務(wù)行業(yè)的職工組織到工會中來，我們以社區(qū)為單位，對鳴鳳城區(qū)內(nèi)的個體工商戶進行逐一入戶調(diào)查，研究確定了組建“聯(lián)合工會委員會”的工作思路。所屬基層工會根據(jù)經(jīng)費使用比例，經(jīng)必要的審查程序，再由企業(yè)工會主席“一支筆”審批后到聯(lián)合會“報帳”。在總結(jié)實踐經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，我們認為全總提出的“兩個普遍”的要求和推行的“雙措并舉，二次覆蓋”工作，可以擴大工會組織的覆蓋面，幫非公企業(yè)工會做一些諸如維權(quán)調(diào)解方面的工作，但仍然不能從根本上解決企業(yè)工會主席不敢維權(quán)、不愿維權(quán)、不會維權(quán)的問題。（王繼平）第四篇：基層組織建設(shè)調(diào)研報告基層組織建設(shè)調(diào)研報告基層組織建設(shè)調(diào)研報告某某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)調(diào)查報告 二00年三月某某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)調(diào)查報告二00年年初，某某鎮(zhèn)七個行政村進行了兩委班子換屆選舉工作，選出了一批具有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和較強群眾觀念及工作能力的村組干部，配備了具有一定帶動能力和凝聚能力的兩委班子。支部班子共45人，從性別看，男41名，占%，女4名，占%；從年齡看，支部班子平均年齡歲，較上屆降低歲，其中40歲以上的33人，占%，3539歲的8人，占%，34歲以下的4人，占%；從文化程度看，大專以上1名，占%，中專1名，占%，高中13名，占%，初中26名，占%，小學4名，占%；支部班子中，任村黨支部書記以上的1人，任村黨支部書記69年的3人。兩委班子成員仍然存在文化水平不高，平均年齡較高等現(xiàn)象。這次稅費改革，對于減輕農(nóng)民負擔、改善黨群干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定無疑起到了積極作用。以村級財力為例，改革前，我市村級財力是102萬元，村平6萬元；改革后，村級財力為45萬元，村平萬元，比改革前減少57%，使得本來就捉襟見肘的鎮(zhèn)村組織越發(fā)顯得窘迫。隨著農(nóng)村改革的進一步深入，村組管理幅度增大，工作難度增強，使基層干部面臨前所未有的壓力。如某某村9個組僅有6個組長編制，中溝村6個組僅有3個組長編制，給村上的工作造成了很大的不便。普遍反映村干部“勞多酬少，前無出路，后無退路”，現(xiàn)實的反差不可避免地導致村干部心理的失落感和不平衡，因而工作積極性不高，使得有些村干部得過且過，個別村基層干部干脆“摞挑子”。、地位難鞏固。當前，農(nóng)村基層組織建設(shè)的矛盾增多、難度增大，歸根結(jié)底是由于農(nóng)村經(jīng)濟的落后所引起的。根據(jù)目前農(nóng)村的實際情況，要解決這些問題，必須從以下幾方開展工作。在抓發(fā)展問題上，基層組織要著力解決好兩個問題。第二，必須因地制宜，發(fā)展特色。第四，必須在富群眾的同時富集體。只有集體有了積累，有了為群眾辦實事，好事的物質(zhì)基礎(chǔ)，各項工作才能真正落到實處。由于這些配套改革沒有及時跟上，農(nóng)村基層組織建設(shè)就處在了“夾縫”中，暴露出不的問題難以有效解決。將目標、考核、評議、激勵有機地結(jié)合起來，開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。三、基層班子建設(shè)及作風建設(shè)工作中存在的問題及解決辦法 目前，農(nóng)村基層班子建設(shè)及作風建設(shè)工作中還存在以下問題：、村級班子整體素質(zhì)沒有達到目前工作的要求。村組的組織生活也不正常。一、某某鎮(zhèn)村組干部及兩委班子現(xiàn)狀目前，某某村七個行政村共有村27人，35歲以下的有11人?？傮w上看，新的村兩委班子開展工作以來，很好地維持了農(nóng)村社會秩序，村里的各項事業(yè)穩(wěn)步推進，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。更為突出的是個別村中黨員發(fā)展緩慢，積極分子隊伍薄弱，有的村改選甚至找不到一個合適的村主任接班人。（一）、機構(gòu)難運轉(zhuǎn)。一是得失不相稱，心理難平衡。按照農(nóng)村稅費改革后，村組干部定崗、定編及精簡工作的原則，村級干部交叉兼職，每個村干部必須兼任一個小組的村民小組長。二是激勵無手段，后顧之憂難解決。隨著稅費改革后村級財力的下降，“無錢辦事”的問題日顯突出，群眾思想難于統(tǒng)一，在實際操作中難度很大。這些影響，集中反映一點，就是稅費改革使得農(nóng)村基層組織建設(shè)原有的困難和矛盾更凸顯出來，構(gòu)成了對農(nóng)村基層組織的生存威脅。出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的“三難”問題；農(nóng)村基層組織長期局限于財力的限制，必然導致黨群、干群之間容易滋生矛盾。解決好“三農(nóng)”問題，不僅要通過稅費改革減負增收，更重要的要通過加快發(fā)展致富。二是思路問題，即發(fā)展經(jīng)濟要有正確的思路，思路決定著出路，如何形成正確的思路？第一，必須看準市場抓調(diào)整。第三，必須發(fā)展科技強后勁。各村應(yīng)發(fā)揮資源及勞動力優(yōu)勢，擴大招商引資的力度，創(chuàng)建適合當?shù)貙嶋H情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場。農(nóng)村改革是一項系統(tǒng)工程，但目前一些配套的改革制度還考慮得不夠，帶來了基層組織建設(shè)上的難度。（三）、改善村組干部待遇。進一步加強財政轉(zhuǎn)移支付工作，認真落實村辦公經(jīng)費和干部報酬，使村干部的收入與所付出的勞動成正比，與本村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，也與村民收入的水平相協(xié)調(diào)。許多干部對黨建基本知識的學習沒有興趣，在遇到黨建工作中的實際問題時不能妥善處理。（二）、在新形勢下做好群眾工作的能力較弱。（三）、農(nóng)村基層干部后繼乏人的問題日益突出。但目前我們基層組織還沒有實現(xiàn)這種角色的轉(zhuǎn)換，基層干部還不具備這種能力素質(zhì)。充分利用“三個代表”和“黨員先進性教育”活動，在機關(guān)干部中開展聯(lián)系農(nóng)村基層活動，扎實有力地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷向前發(fā)展。如強調(diào) “飯店就餐不許掛帳”、“干部報酬群眾評議”、“村民辦事不得過夜”等，以此進一步促進村務(wù)公開的制度建設(shè)。（三）、在黨組織生活的規(guī)范化上下功夫，切實加強農(nóng)村干部黨員的管理和教育。要通過定期召開黨委會、支委會、黨員大會、實行集體領(lǐng)導和民主決策。按照憲法、法律和黨的政策，組織村民充分討論醞釀，完善村民自治制度，建立村規(guī)民約。各村可以通過村民代表會議和黨員大會將絕大多數(shù)村民關(guān)心的問題、提出的要求一一列出，在兩委會充分討論的基礎(chǔ)上圍繞這些問題和要求制定出工作的計劃，力爭在短期內(nèi)給群眾滿意的答復(fù)。繼續(xù)堅持和落實鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責任制，進一步明確黨委書記、村黨支部書記是基層組織建設(shè)的第一責任人，繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，通過聯(lián)系點工作能經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，解決問題。有計劃，有組織地做好在優(yōu)秀年輕農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，切實改變目前農(nóng)村黨員年齡大、文化低、觀念舊的構(gòu)成結(jié)構(gòu)。一是要健全選拔機制，在基層干部的選拔任用上要大膽進行改革，選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進村級班子，解決基層干部“難選”的問題。同時，也有主觀因素的原因，那就是針對農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的新情況，新問題，干部自身思想政治素質(zhì)、能力水平難以與新形勢相適應(yīng)，存在“本領(lǐng)恐慌”問題。要在政治待遇上給予適當考慮，經(jīng)濟待遇上給予必要保障，調(diào)動村干部的積極性，穩(wěn)定基層干部隊伍。婦代會是聯(lián)系廣大婦女的群眾性組織。一是指導團支部在急、難、險、重等任務(wù)中打頭陣，讓廣大農(nóng)村青年在實戰(zhàn)中得充分的鍛煉，盡快成熟和成長，成為農(nóng)村建設(shè)的主力軍和骨干力量；二是進一步理順青年團、婦代會等組織和黨支部的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用，圍繞村里的中心工作任務(wù)，積極主動地開展工作；三是結(jié)合農(nóng)村實際，充分發(fā)揮青年團和婦女組織的組織優(yōu)勢和凝聚力，多開展各種群眾喜聞樂見的活動，營造新時代農(nóng)村的和諧氛圍。同時抓好平時的學習培訓，在村民中形成良好的學習空氣，使村干部養(yǎng)成良好的學習習慣，不斷提高做好工作的本領(lǐng)。辦農(nóng)村用技術(shù)培訓學校，農(nóng)民夜校提高和增強村民的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、思想道德品質(zhì)和法律法規(guī)意識。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班辦到田間地頭，使農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍，使村干部的政治素質(zhì)和勞動技能大大提高，加快小康社會建設(shè)和農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。針對群眾思想上存在的問題，村黨支部要努力加強精神文明建設(shè)，引導村民進行健康向上的娛樂活動，結(jié)合村民辦理婚喪事宜，開展反對封建迷信，移風易俗教育；結(jié)合調(diào)處民事糾紛，開展贍養(yǎng)老人、團結(jié)鄰里，互助友愛的傳統(tǒng)美德教育；伴隨精神文明建設(shè)的開展，評選“十星級文明戶”、“五好家庭”，團結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，建設(shè)富裕民主文明的社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村文明小康城鎮(zhèn)的長期目標。